力促循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)突破

    市環(huán)保局黨組在先進性教育活動中，通過組織學習培訓和討論，廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)，當前擺在全局面前最重要的業(yè)務(wù)工作之一就是如何利用現(xiàn)代環(huán)保技術(shù)，積極促進循環(huán)經(jīng)濟在我市實現(xiàn)突破性的進展，推動青島率先走上科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化之路。

    ———抓典型示范，推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。為實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的新突破，市環(huán)保局采取加大清潔生產(chǎn)審核、推行ISO14001環(huán)境管理體系等措施，重點抓好22家典型企業(yè)試點工作。同時，有40家企業(yè)正在推進清潔生產(chǎn)，10家企業(yè)正在開展ISO14001認證工作，全市開展清潔生產(chǎn)的企業(yè)總數(shù)接近200家，呈現(xiàn)出“資源———產(chǎn)品———再生資源”的企業(yè)循環(huán)流程，初步實現(xiàn)增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。

    ———抓政策引導，推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟。為建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟新機制，市環(huán)保局立足于生態(tài)園區(qū)建設(shè)，探索構(gòu)建生態(tài)工業(yè)鏈。在膠南市開工建設(shè)了全國第一家國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)生產(chǎn)基本實現(xiàn)廢物循環(huán)利用、“零排放”，目前已有4個環(huán)保項目確定進入園區(qū)，總投資額達1.2億美元；在市北、城陽、黃島三區(qū)建設(shè)各具特色的生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，在農(nóng)村建成了一批以沼氣為紐帶的循環(huán)型農(nóng)業(yè)示范園。同時，市環(huán)保局還積極推進科技創(chuàng)新，上半年開工建設(shè)了青島市危險廢物綜合處置中心和廢舊家電處置中心，配套處理化工、汽車、造船、家電行業(yè)的固體廢物，并輻射半島地區(qū)，實現(xiàn)廢棄物回收再利用步入“從商品到商品”的循環(huán)經(jīng)濟軌道。推動華電青島發(fā)電公司建成海水源熱泵技術(shù)項目并投入運行，成為全國第一個直接利用海水作能源的空調(diào)工程實例。

    推進生態(tài)市建設(shè)步伐

    在先進性教育活動中，市環(huán)保局黨組堅持從解決群眾關(guān)心的熱點難點問題入手，制定和落實整改措施，大力推進生態(tài)市建設(shè)，努力為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

    ———解決“三個難題”，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。居民住宅樓下餐飲業(yè)油煙擾民、夜間施工噪聲擾民、化工廢棄物鉻渣的污染擾民問題，一直是群眾長期反映的熱點問題。先進性教育活動中，環(huán)保部門突破難點集中予以解決。今年1至5月份，全市環(huán)境信訪量比去年同期下降13％，群眾對環(huán)保工作的滿意率不斷提高。

    ———推進“三項工程”，著力改善環(huán)境質(zhì)量。一是實施“藍天工程”，淘汰63臺燃煤鍋爐，加強對高硫煤、機動車排氣的檢測和污染治理，至5月份，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)秀率比去年同期增加2.6個百分點。二是實施“民心工程”，集中開展了“嚴肅查處環(huán)境違紀違法案件，切實保障群眾合法權(quán)益”和“清查輻射源，讓百姓放心”專項行動，出動監(jiān)察人員近萬人次，作出行政處罰1167起，比去年同期增加1倍。三是實施“細胞工程”，積極創(chuàng)建綠色社區(qū)。目前，全市共創(chuàng)建市級綠色社區(qū)63個、省級6個、國家級3個，創(chuàng)建水平在全國領(lǐng)先。

    ———落實“三項指標”，全面推進生態(tài)市建設(shè)。一是落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標。督促即墨市污水處理廠、膠州市生活垃圾無害化處理場建成投運，監(jiān)督已建成的9座城市污水處理廠、3座垃圾無害化處理場、2座危險物處置中心正常運轉(zhuǎn)，確保達標排放。二是落實城區(qū)環(huán)境綜合治理指標。協(xié)調(diào)對李村河等城區(qū)北部過城河重點整治，部分河段環(huán)境面貌顯著改善，督促前海一線截污工程，確保奧運賽場水質(zhì)穩(wěn)定達標。三是落實生態(tài)創(chuàng)建指標，指導即墨、平度加大創(chuàng)城力度，積極創(chuàng)建全國第一個副省級環(huán)保模范城市群。目前，全市已創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)3個、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，占全省一半，居全國領(lǐng)先水平。在全國44個環(huán)保模范城市三年復檢中，我市作為7個城市之一，被國家環(huán)�？偩至袨槊鈾z城市。

    致力提升行政效能

    市環(huán)保局把先進性教育活動作為加強機關(guān)建設(shè)的大好機遇，進一步提高了環(huán)保部門的行政效能和服務(wù)水平。

    ———堅持質(zhì)量導向，進一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程。市環(huán)保局在全國環(huán)保系統(tǒng)率先通過了建設(shè)項目環(huán)境管理與服務(wù)全過程ISO9001認證，從政務(wù)辦理大廳“一門受理、全程服務(wù)”開始，整個體系按照程控文件運行，落實了政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問責任、限時辦理制度，并持續(xù)改進，使項目按時審批率達100％，顧客投訴率為零。

    ———堅持服務(wù)導向，不斷加強行風建設(shè)。市環(huán)保局各處室和工作人員在對企業(yè)服務(wù)中實行了“三上門”服務(wù)———上門咨詢、上門辦理、上門回訪。期間，市和分局領(lǐng)導帶隊走訪了400多家企業(yè)，從而提高了服務(wù)效率，增強了服務(wù)的針對性和實效性

    ———堅持目標導向，建立配合聯(lián)動的長效機制。先進性教育活動期間，市環(huán)保局還建立聯(lián)席會議和調(diào)度考核制度，發(fā)揮市環(huán)委會、生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導小組的作用，協(xié)調(diào)解決了小流域綜合治理、水源地保護等跨部門、跨區(qū)域的環(huán)境治理問題。通過簽訂市長責任書、城市環(huán)境綜合整治定量考核等方式，將59項環(huán)保重點目標進行責任分解，落實到各級各部門，納入全市目標管理績效考核，形成了密切配合、齊抓共管的良好工作格局。

     在見實效上下功夫    

　　沒有標語口號，沒有慷慨陳詞，沒有花架虛招，也沒有文山會海，有的只是圍繞自身工作和業(yè)務(wù)重點干實事、求實效。這是市環(huán)保局深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動給記者的深刻印象。

　　在先進性教育活動中，市環(huán)保局黨組緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)工作實際，把開展先進性教育與推進環(huán)保事業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，堅持突出學習實踐“三個代表”重要思想，堅持突出貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市、生態(tài)市，迎辦“綠色奧運”和建設(shè)四大工業(yè)基地、六大產(chǎn)業(yè)集群，擺問題、找差距、定措施，大力推進循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)市建設(shè)，以先進性教育促進各項工作，以各項工作的成效檢驗先進性教育成效，忠誠地用務(wù)實高效呵護著青島的碧海藍天。