全國政協(xié)常委、民建中央副主席王少階在此間表示,有關(guān)部門應(yīng)從全局出發(fā)、匯集民意,促進(jìn)個(gè)人所得稅標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的規(guī)范化、程序化,個(gè)稅調(diào)整應(yīng)以公平和科學(xué)為原則、因時(shí)而動(dòng),那種免征額二十年不變的情況再不應(yīng)該發(fā)生了!
在此間舉行的全國政協(xié)十屆常委會(huì)十次會(huì)議上,關(guān)于調(diào)整分配制度以縮減貧富
差距話題始終受到與會(huì)委員的高度關(guān)注。王少階是在大會(huì)發(fā)言中從個(gè)稅改革的角度對(duì)這個(gè)話題表達(dá)了自己的看法和建議。
王少階認(rèn)為,應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)合理提高免征額。他說,目前國家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),改革的財(cái)力基礎(chǔ)已經(jīng)具備,時(shí)機(jī)成熟。根據(jù)他的測(cè)算,中國負(fù)擔(dān)較重的一般工薪階層的適用稅率檔次集中在百分之十以下,即月薪集中在二千六百元以下,如果將工資、薪金項(xiàng)目個(gè)人所得稅免征額調(diào)整提高到二千六百元,將會(huì)在很大程度上優(yōu)化個(gè)人所得稅調(diào)整功能。
王少階說,如此調(diào)整可能會(huì)引起對(duì)財(cái)政稅收影響過大的擔(dān)心,但根據(jù)對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)的調(diào)查測(cè)算,二00三年將免征額從八百元調(diào)整到二千八百元后,應(yīng)稅人數(shù)下降百分之七十五,而園區(qū)稅收總收入僅下降百分之零點(diǎn)八,如果再考慮到稅務(wù)機(jī)關(guān)從而能夠集中力量加強(qiáng)對(duì)高收入群體的征管,完全可以消化政策性微調(diào)減收因素。
這位常委建議,應(yīng)根據(jù)居民收入情況適當(dāng)調(diào)整費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和拓寬稅基,優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu),逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人收入的全員全額管理、對(duì)高收入者的重點(diǎn)管理。
同時(shí),王少階也建議,應(yīng)用正確的輿論引導(dǎo)社會(huì)各階層深化對(duì)個(gè)稅改革的理解。他強(qiáng)調(diào),納稅是公民光榮的法定義務(wù),完善個(gè)稅制度是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的普遍規(guī)律,是社會(huì)進(jìn)步的必然要求,有助于維護(hù)社會(huì)公平,從而更多地增加社會(huì)財(cái)富。他建議宣傳部門和稅務(wù)部門應(yīng)該主動(dòng)加強(qiáng)合作,用正確的輿論引導(dǎo)人,用生動(dòng)的語言去說服人,提高他們對(duì)個(gè)稅改革的認(rèn)識(shí)程度,理順情緒,化解矛盾,共同為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。(記者趙江濤)
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