中俄能源合作戰(zhàn)略的大局已定,建設石油管道等具體項目只是小問題而已
國際先驅(qū)導報記者趙嘉麟報道
中俄能源巨頭在胡錦濤主席訪俄期間終于完成了對接。7月1日,中石油與與俄羅斯石油公司(以下簡稱“俄石油”)簽訂了長期合作協(xié)議;中石化與俄石油簽訂了建立合資企業(yè)的議定書;國家電網(wǎng)公
司也與俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)股份公司(以下簡稱“統(tǒng)一電力”)簽訂了長期合作協(xié)議。
考慮到此前中石油與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(以下簡稱“俄氣”)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,中石化與俄石油簽署了諒解備忘錄,而國家電網(wǎng)公司與統(tǒng)一電力簽署了深化合作備忘錄。至此,中俄能源全面合作輪廓已經(jīng)確定。
中國已熟悉俄能源市場潛規(guī)則?
對于有西方媒體稱胡錦濤主席訪俄期間,中國“沒有在油氣供應、管道建設方面得到俄羅斯明確承諾”,剛從俄羅斯考察歸來的中國現(xiàn)代關系研究院能源問題專家馮玉軍說:“這樣的說法不太中肯。與確定兩國能源合作戰(zhàn)略大方向相比,建設石油管道等具體項目是小問題,無法相提并論!
他對《國際先驅(qū)導報》記者表示,“俄氣”與“俄石油”在俄羅斯的重要地位非常明顯。中方與具有官方背景的能源企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作“是考慮了俄羅斯的特點和國情,以及它對能源的戰(zhàn)略布局,是對于俄羅斯能源戰(zhàn)略調(diào)整做出的回應”。
此前已經(jīng)有專家分析認為,目前俄羅斯政府已經(jīng)基本完成了對能源的控制,在觀察了最近普京總統(tǒng)對于能源大企業(yè)的整合,以及分析了此前與無政府背景的尤科斯公司合作的經(jīng)驗教訓之后,中方已經(jīng)逐漸熟悉俄羅斯能源市場的潛規(guī)則。
而現(xiàn)代國際關系研究院俄羅斯問題專家趙宏圖對《國際先驅(qū)導報》記者說,中俄能源合作總體走向不斷深入,“在一定的量的積累后就會有質(zhì)的飛躍”,但“雙方在具體目標有一定差距的情況下應注意利益上的互相協(xié)調(diào)”。
此外,他指出,目前中俄在能源的合作已經(jīng)呈多角度、多層次發(fā)展——不僅在石油領域,而且在天然氣、電力、核能等方面都有涉及,“雙方的綜合利益是一致的”。
管道輸油是早晚的事
中石油總經(jīng)理陳耕表示,中石油將與“俄石油”就具體合作內(nèi)容進行廣泛協(xié)商。中國石油天然氣集團公司與俄羅斯石油公司已經(jīng)簽訂了有關原油進口的中長期合作協(xié)議。今年俄羅斯石油公司計劃向中石油提供400萬噸原油,目前有關工作進展順利,雙方正努力使進口數(shù)額進一步擴大。
《國際先驅(qū)導報》記者在俄石油官方網(wǎng)站發(fā)布的新聞中發(fā)現(xiàn),該公司在與中石油簽訂的協(xié)議中,不僅提到了“研究在互利的商業(yè)條件下增加對華石油供應的可能”,而且注明了“俄石油將分析利用阿塔蘇——阿拉山口石油管道(中哈石油管道的一段),以及泰舍特——斯科沃羅季諾管道(俄羅斯遠東石油管道的一段)的可能性”。
分析人士解讀這一信息時表示,一方面與目前中俄主要依靠的鐵路運油相比,管道運輸更加安全、可靠,而且運量巨大;另一方面也表明,俄羅斯石油通過遠東石油管道流向中國不過是早晚的事。
至于提到的阿塔蘇——阿拉山口石油管道,哈薩克斯坦駐華大使卡里布扎諾夫日前對《國際先驅(qū)導報》記者透露,它將于今年12月按期建成,并將在明年春季投入商業(yè)運營。而此前,哈薩克斯坦能礦部就曾指出,從哈中部地區(qū)到中國西部的石油管道在建成后的最初階段將主要運送俄羅斯石油。