6月24日，為期兩天的“2005商業(yè)智能及其在金融領(lǐng)域的應(yīng)用研討會(huì)”在 京舉行。會(huì)議承辦方曾力邀財(cái)政部金融司司長(zhǎng)徐放鳴參會(huì)并演講。但直至閉幕當(dāng)天，徐放鳴也未能現(xiàn)身會(huì)場(chǎng)。會(huì)務(wù)組一位人士介紹，會(huì)議期間他們已收到徐放鳴“因公”不能赴會(huì)的通知。會(huì)議結(jié)束的第三天，即6月28日，北京某媒體發(fā)布消息稱，徐放鳴“因涉嫌受賄被刑拘”。

    權(quán)威消息渠道向記者證實(shí)，徐放鳴涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題與農(nóng)發(fā)行租賃案有關(guān)。去年6月，農(nóng)發(fā)行兩任副行長(zhǎng)胡楚壽、于大路因該案同時(shí)落馬，而徐放鳴涉案原因之一是收取賄賂，行賄者以贊助其在英國(guó)讀書的女兒為由將錢劃至徐放鳴名下。

    捕前未經(jīng)“雙規(guī)”

    財(cái)政部金融司一位官員告訴記者，徐放鳴應(yīng)在6月21日至24日間被刑事拘留，他否認(rèn)徐被“雙規(guī)”一說(shuō)。

    接近中紀(jì)委二室專案組的人士稱，6月中旬的一天，中紀(jì)委高層在內(nèi)部會(huì)議專門表?yè)P(yáng)了二室專案組在兩起案件中的表現(xiàn)，其中一起正是徐放鳴所涉農(nóng)發(fā)行租賃案。

    中紀(jì)委二室對(duì)口的部委包括財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等金融機(jī)構(gòu)。去年6月，正是由該室專案組對(duì)胡、于兩人實(shí)施“雙規(guī)”。

    檢察系統(tǒng)一位人士告訴記者，按慣例，徐放鳴這類中組部直管干部會(huì)經(jīng)過(guò)中紀(jì)委“雙規(guī)”程序，但徐放鳴由北京市檢方直接采取強(qiáng)制手段，可見已掌握其部分犯罪事實(shí)。

    來(lái)自北京市檢方的消息，自去年9月起接手并調(diào)查農(nóng)發(fā)行租賃案后，北京市反貪?rùn)C(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了徐放鳴涉嫌受賄的線索，后由北京反貪局偵查一處成立專案組，就線索展開秘密偵查。而此過(guò)程中，中紀(jì)委二室與北京市反貪局曾多次就此案溝通。

    在經(jīng)歷了2003年和2004年兩次審計(jì)風(fēng)暴的點(diǎn)名曝光后，農(nóng)發(fā)行租賃案涉案人員方受到查處，“這次對(duì)徐放鳴的刑拘特意趕在了今年審計(jì)風(fēng)暴之前執(zhí)行，如果第三次被點(diǎn)名就不好看了。”北京市檢方一位人士告訴記者。

    參與農(nóng)發(fā)行組建

    曾與徐放鳴共事過(guò)的一位財(cái)政部官員回憶，20年前徐放鳴剛進(jìn)財(cái)政部時(shí)，給人印象極好，“在人才濟(jì)濟(jì)的財(cái)政部也算表現(xiàn)突出。”財(cái)政部綜合司彩票處一位官員則認(rèn)為，徐放鳴受到賞識(shí)主要與其所學(xué)專業(yè)有關(guān)。

    1994年，正值而立之年的徐放鳴晉升為商貿(mào)金融司副司長(zhǎng)。徐晉職不久，即趕上農(nóng)發(fā)行開始組建。1994年4月19日，國(guó)務(wù)院宣布組建中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。同年8月，農(nóng)發(fā)行總行的組建工作基本完成。

    作為三大政策性銀行之一的農(nóng)發(fā)行，其固定資產(chǎn)和設(shè)備購(gòu)置等都要由商貿(mào)金融司來(lái)決定。而詳知內(nèi)情者稱，徐放鳴甚至參與了農(nóng)發(fā)行的組建及政策制訂。

    農(nóng)發(fā)行成立之時(shí)，有關(guān)人士曾提出農(nóng)發(fā)行“不要設(shè)分支機(jī)構(gòu)，以避免風(fēng)險(xiǎn)”。但此初衷在農(nóng)發(fā)行成立不久即已背離，其中幾乎與農(nóng)發(fā)行同時(shí)成立的美禾電子公司，為日后農(nóng)發(fā)行租賃案的發(fā)生埋下伏筆。

    牽涉農(nóng)發(fā)行租賃案

    在美禾公司創(chuàng)建之初的股東中，一家來(lái)自上海的某高科技公司頗為引人注目。在共同出資組建美禾的5家企業(yè)中，其中4家均為北京的公司。

    上海該高新技術(shù)公司創(chuàng)立于1995年，注冊(cè)資本不足50萬(wàn)元，其主業(yè)囊括信息系統(tǒng)集成（IT）、建筑智能化系統(tǒng)集成（IB）及各類應(yīng)用管理軟件開發(fā)等。

    前美禾公司一位副總經(jīng)理介紹，上海該高科技公司能在美禾公司占得一席，正是得力于徐放鳴的支持。

    一個(gè)事實(shí)是，徐放鳴所在的財(cái)政部商貿(mào)金融司，有決定農(nóng)發(fā)行的員工工資、固定資產(chǎn)和設(shè)備購(gòu)置的權(quán)力。

    1996年以前美禾公司的經(jīng)營(yíng)并不太理想。但隨著農(nóng)發(fā)行迅速擴(kuò)張，美禾公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和利潤(rùn)直線上升，其利潤(rùn)正是來(lái)自于機(jī)構(gòu)膨脹過(guò)程中所需的電子安保監(jiān)控設(shè)備等電子產(chǎn)品，其合作方式為租賃。

    知情者向記者透露，2004年6月胡楚壽、于大路被“雙規(guī)”時(shí)，上海該高科技公司也受到查處，并有可能與徐放鳴案存在某種關(guān)聯(lián)。

    集體炒股背后

    接近北京市檢方的人士介紹，農(nóng)發(fā)行被挪入股市的8.1億元所獲收益，徐放鳴實(shí)則也是重要受益者之一。這可能是徐放鳴從農(nóng)發(fā)行租賃案獲利的另一渠道。

    2004年6月，國(guó)家審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告稱：“1996至1999年，農(nóng)發(fā)行總行以租賃的名義，委托一公司購(gòu)買電子設(shè)備和汽車等固定資產(chǎn)，總金額9.2億元，其中8.1億元曾被挪用投入股市，進(jìn)行股票買賣，所獲收益去向不明，涉嫌重大經(jīng)濟(jì)犯罪�！�

    前述人士雖證實(shí)，在農(nóng)發(fā)行被挪入股市的8.1億元所獲收益中，徐放鳴有所受益，但徐放鳴是否參與挪用資金和炒股，據(jù)稱目前仍由反貪?rùn)C(jī)關(guān)偵查。

    與徐放鳴共事多年的一位財(cái)政部官員證實(shí)，按部?jī)?nèi)通報(bào)的消息，針對(duì)徐目前調(diào)查的結(jié)果是“挪用公款用于炒股”，其個(gè)人非法財(cái)產(chǎn)已被被查封。

    接近中紀(jì)委二室專案組的前述人士也表示，在租賃案中徐放鳴并未獨(dú)善其身，也通過(guò)相關(guān)人等提供的資金參與炒股。但他強(qiáng)調(diào)當(dāng)時(shí)徐尚未擔(dān)任財(cái)政部金融司司長(zhǎng)一職。

    “在那個(gè)時(shí)期，財(cái)政部某些司局的官員集體炒股是公開的秘密�！睂徲�(jì)署金融司一位人士稱。

    審計(jì)署金融司這位官員告訴記者，上述審計(jì)與徐放鳴所在商貿(mào)金融司有關(guān)，但受審計(jì)的限制，對(duì)違規(guī)或涉案者的追查需公檢法介入方能突破。他未能證實(shí)徐放鳴是否涉嫌挪用公款并炒股。據(jù)《新京報(bào)》等整理