《世界新聞報(bào)》特約評(píng)論員 李華 “中國(guó)威脅論”目前還只是一種“因事生非”的炒作，并不代表歐盟的官方政策。但是，如果任其發(fā)展，滲透到歐盟政治領(lǐng)域，就可能對(duì)歐盟對(duì)華政策產(chǎn)生消極影響。

　　年初以來，隨著中歐紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端的展開，歐盟內(nèi)部的“疑華”情緒上升。從學(xué)界、媒體到公眾，“來自中國(guó)的威脅 ”成為廣為談?wù)摰脑掝}。

　　年中，歐盟憲法條約在法國(guó)和荷蘭的公投過程中，所謂的“中國(guó)威脅論”遭到進(jìn)一步炒作：來自中國(guó)的紡織品和其他廉價(jià)商品竟然被有些政客和媒體渲染成憲法條約能否通過的一種相關(guān)因素。歐盟憲法條約本是歐盟內(nèi)部事務(wù)，為何竟然和中國(guó)聯(lián)系起來了呢？

　　看看歐盟的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，就知道其中的玄機(jī)所在了。從1992年以來，歐盟經(jīng)濟(jì)的年增長(zhǎng)率僅有一次超過3%，失業(yè)率則高居8%至10%之間。近年來，歐盟主要成員國(guó)普遍進(jìn)行以減稅和削減福利保障為核心的經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革，但由于積弊太深，改革進(jìn)展緩慢，經(jīng)濟(jì)和就業(yè)狀況反呈惡化趨勢(shì)，造成社會(huì)關(guān)系緊張。

　　在這種情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)成為歐盟保守勢(shì)力嫉妒和攻擊的對(duì)象。于是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力被人為地夸大；利潤(rùn)微薄的中國(guó)廉價(jià)商品，如鞋、服裝和自行車等，被看作是影響歐盟就業(yè)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙因素。正是在嫉妒心理和轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾用心的驅(qū)使下，歐洲炒作起“中國(guó)威脅論”。

　　另一方面，所謂的“中國(guó)威脅論”也和歐盟對(duì)華政策中的兩面性有關(guān)。歐盟歡迎中國(guó)實(shí)行的改革開放道路，支持中國(guó)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革，鼓勵(lì)中國(guó)在國(guó)際事務(wù)上發(fā)揮更具建設(shè)性的作用。但歐盟同時(shí)認(rèn)為，中國(guó)當(dāng)前的政治體制和經(jīng)濟(jì)制度仍不符合西方的標(biāo)準(zhǔn)，它需要把中國(guó)納入“法制國(guó)家體系”，逐步加以改造。

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升和國(guó)際影響力的增強(qiáng)，歐盟加強(qiáng)了防范意識(shí)。不管是解除對(duì)華武器禁運(yùn)問題的久拖不決，還是拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，都顯示了歐盟對(duì)華政策中“私”的一面。當(dāng)前，“中國(guó)威脅”的話題在歐洲迅速傳揚(yáng)而不見歐盟官方的回應(yīng)，歐盟甚至有意利用這種輿情，可以看作是歐盟“私心”的延伸。

　　再有，“中國(guó)威脅論”也和中歐之間在社會(huì)和文化方面缺乏理解有關(guān)。中歐在文化上雖然不乏對(duì)應(yīng)和契合之處，但和歐美在文化上的淵源相通相比，顯然還缺乏默契和理解�！爸袊�(guó)威脅論“在歐洲公眾話語中的流傳，表明歐洲民眾對(duì)中國(guó)文化的了解和認(rèn)知還很欠缺。

　　總體來看，“中國(guó)威脅論”目前還只是一種“因事生非”的炒作，主要在經(jīng)濟(jì)層面展開，并不代表歐盟的官方政策。但是，它如此密集地在公共視野中曝光，還是值得警惕的。如果任其發(fā)展，滲透到歐盟政治領(lǐng)域，就可能對(duì)歐盟對(duì)華政策產(chǎn)生一定的消極影響。

　　這是中歐雙方都不愿看到的，也是“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”中不應(yīng)該有的雜音。

　　(作者為中國(guó)國(guó)際問題研究所西歐室副主任)

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