第一章　總　　則第一條　為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

　　第二條　凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上,因建設(shè)需要拆除房屋,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償?shù)?適用本條例。

　　前款規(guī)定的區(qū)域內(nèi)因土地使用 權(quán)出讓或人民政府決定的其他搬遷項(xiàng)目需要遷讓房屋的,適用本條例。

　　第三條　青島市建設(shè)行政主管部門是本市城市房屋拆遷行政主管部門。

　　市、區(qū)(市)房屋拆遷行政管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。

　　第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　發(fā)展與改革、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土資源和房管、公安、工商、物價(jià)、文物等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同房屋拆遷行政主管部門和房屋拆遷行政管理部門做好房屋拆遷工作。

　　第五條　城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,遵循依法、公正、公開的原則,有利于城市舊區(qū)改造、城市化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。

　　房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、規(guī)劃等部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織編制房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。

　　第六條　本條例所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人和被拆遷人。

　　拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

　　被拆遷人是指被拆遷房屋(以下簡(jiǎn)稱房屋)的合法所有人(包括房屋所有權(quán)人、行政代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋管理人,以下簡(jiǎn)稱被拆遷所有人)和被拆遷房屋的合法使用人(包括公有房屋承租人和私有房屋承租人,以下簡(jiǎn)稱被拆遷使用人)。

　　第七條　拆遷人必須依照本條例實(shí)施拆遷,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷補(bǔ)償、補(bǔ)貼住房改善費(fèi)。

　　被拆遷人應(yīng)當(dāng)遵守本條例,在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　同被拆遷房屋有利害關(guān)系的其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人處理好雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,配合做好房屋拆遷有關(guān)工作。

　　第二章拆遷管理

　　第八條　實(shí)施房屋拆遷,應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)厝嗣裾�府制定的拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,未列入年度計(jì)劃的,不得實(shí)施拆遷。

　　第九條　城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書的單位(以下稱拆遷承辦人)實(shí)施。

　　從事城市房屋拆遷工作的人員必須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核,取得崗位合格證書。

　　房屋拆遷資格證書和崗位合格證書由房屋拆遷行政主管部門核發(fā)。

　　第十條　拆遷人可以自行實(shí)施拆遷,也可以委托拆遷承辦人實(shí)施拆遷。拆遷人自行實(shí)施拆遷的,必須具有拆遷承辦人的資格;委托拆遷承辦人實(shí)施拆遷的,拆遷人和拆遷承辦人應(yīng)訂立拆遷委托合同,報(bào)房屋拆遷行政管理部門備案。

　　拆遷承辦人不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

　　房屋拆遷行政管理部門不得接受拆遷委托。

　　第十一條　城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)按下列順序?qū)嵤?

　　(一)規(guī)劃行政管理部門劃定建設(shè)用地范圍(或政府確定土地出讓項(xiàng)目或其他搬遷項(xiàng)目的范圍);

　　(二)拆遷申請(qǐng)人核查房屋情況;

　　(三)拆遷申請(qǐng)人制定拆遷方案;

　　(四)拆遷申請(qǐng)人公示規(guī)劃方案、拆遷補(bǔ)償方案,征求居民意見;

　　(五)房屋拆遷行政管理部門核發(fā)房屋拆遷許可證,發(fā)布拆遷公告、拆遷通知;(六)拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議;(七)被拆遷人搬遷騰房。

　　第十二條　拆遷申請(qǐng)人憑規(guī)劃選址意見書或土地使用權(quán)出讓批準(zhǔn)文件,或政府決定搬遷項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件,提請(qǐng)房屋拆遷行政管理部門發(fā)出通知,告知有關(guān)單位或個(gè)人核查被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)情況、使用情況及租賃情況,有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十三條　已列入拆遷年度計(jì)劃的私有住宅房屋,當(dāng)事人因交易、互換、析產(chǎn)、贈(zèng)與、繼承等原因辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時(shí),必須保證分割后的房屋具備各自獨(dú)立使用條件(即房屋單獨(dú)成套、成間,下同)且建筑面積不低于45平方米。不符合上述條件的,房管部門只能為多個(gè)權(quán)利人或多個(gè)繼承人辦理共有產(chǎn)權(quán)登記。

　　已列入拆遷年度計(jì)劃的公有住宅房屋,當(dāng)事人申請(qǐng)辦理分立承租名義,必須保證分立承租后的房屋具備各自獨(dú)立使用條件且使用面積不低于33平方米。不符合上述條件的,房管部門不得辦理分立承租手續(xù)。成套公有住宅房屋,不予分立承租名義。

　　第十四條　拆遷申請(qǐng)人取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。

　　申領(lǐng)房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷行政管理部門提交下列資料:

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

　　(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

　　(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

　　(四)拆遷計(jì)劃、拆遷方案;

　　(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償資金證明。

　　能源、交通、水利、城市重大公共設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的拆遷以及政府決定的社會(huì)公益事業(yè)等項(xiàng)目的搬遷,拆遷申請(qǐng)人申領(lǐng)房屋拆遷許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷行政管理部門提交政府決定拆遷或搬遷的文件和前款第四、第五項(xiàng)資料。

　　因土地使用權(quán)出讓拆遷房屋的,出讓人申領(lǐng)房屋拆遷許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷行政管理部門提交土地使用權(quán)出讓批準(zhǔn)文件和本條第二款第四、第五項(xiàng)資料。

　　房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,對(duì)符合規(guī)定的,發(fā)給房屋拆遷許可證。

　　房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)放拆遷許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi)向房屋拆遷行政主管部門備案。

　　未取得拆遷許可證的,建設(shè)行政主管部門不得批準(zhǔn)開工。

　　第十五條　拆遷計(jì)劃和拆遷方案包括下列內(nèi)容:

　　(一)擬拆遷范圍;

　　(二)被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的狀況(房屋使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等);

　　(三)被拆遷人情況和公示的反饋意見;

　　(四)拆遷方式;

　　(五)拆遷補(bǔ)償方式;

　　(六)實(shí)施貨幣補(bǔ)償?shù)木唧w方案;

　　(七)實(shí)施房屋補(bǔ)償?shù)木唧w方案;

　　(八)拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂的期限;

　　(九)被拆遷人搬遷騰房的期限;

　　(十)拆除房屋的期限;

　　(十一)回遷期限。

　　第十六條　房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)發(fā)布拆遷公告,公布拆遷人、拆遷承辦人、拆遷范圍、拆遷期限、簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議期限、搬遷騰房期限、臨時(shí)過渡期限等。

　　第十七條　拆遷人必須按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施拆遷,不得擅自改變已經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和期限。需要延長(zhǎng)期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷行政管理部門提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

　　第十八條　拆遷人在取得房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示拆遷工作流程、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償方案、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估單位資質(zhì)證書、拆遷工作人員和評(píng)估工作人員名單及資格證書,接受監(jiān)督。

　　拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗;未持證上崗的,被拆遷人有權(quán)拒絕與其協(xié)商。

　　拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,拆遷人應(yīng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示拆遷補(bǔ)償結(jié)果。房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷實(shí)施情況實(shí)行監(jiān)督檢查。

　　被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

　　第十九條　拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):

　　(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

　　(二)改變房屋和土地用途;

　　(三)交易、互換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與房屋;

　　(四)租賃房屋。

　　房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按通知要求做好相關(guān)工作。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷行政管理部門批準(zhǔn),暫停期限延長(zhǎng)累計(jì)不得超過1年。

　　第二十條　拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議期限內(nèi),按照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、補(bǔ)償房屋面積和地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡期限等事項(xiàng),簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

　　被拆遷房屋由非所有權(quán)人使用的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷所有人、被拆遷使用人共同簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

　　拆遷人不得要求被拆遷人先搬遷,后訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。嚴(yán)禁以停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通、破壞相鄰公用設(shè)施、暴力脅迫等手段,強(qiáng)迫被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議或搬遷。

　　第二十一條　拆遷當(dāng)事人在拆遷公告規(guī)定的簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議期限內(nèi),未能協(xié)商一致簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷行政管理部門裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷行政管理部門的,由同級(jí)人民政府或房屋拆遷行政主管部門裁決。

　　有權(quán)作出裁決的部門應(yīng)當(dāng)自接到裁決申請(qǐng)之日起7日內(nèi)作出是否受理的決定,是否受理裁決申請(qǐng)的決定應(yīng)以書面形式作出,并說明理由。

　　決定受理裁決申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)裁決。

　　當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人已經(jīng)按照裁決規(guī)定提供了被拆遷人貨幣補(bǔ)償或補(bǔ)償用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

　　拆遷當(dāng)事人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議后,一方當(dāng)事人反悔或拒不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,或依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

　　第二十二條　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的區(qū)(市)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第二十三條　尚未完成拆遷補(bǔ)償?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,拆遷人應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件到房屋拆遷行政管理部門辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓之后,原拆遷補(bǔ)償協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項(xiàng)書面通知被拆遷所有人和被拆遷使用人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

　　第二十四條　拆遷房屋有權(quán)屬糾紛的,由當(dāng)事人自行協(xié)商處理;在拆遷公告規(guī)定的簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償方案,報(bào)房屋拆遷行政管理部門同意后實(shí)施拆遷。拆遷人應(yīng)當(dāng)依法辦理被拆遷房屋的證據(jù)保全公證和拆遷貨幣補(bǔ)償金或補(bǔ)償房屋的公證。

　　第二十五條　任何單位和個(gè)人不得以任何借口強(qiáng)占拆遷或補(bǔ)償房屋;對(duì)強(qiáng)占房屋的,由房屋拆遷行政管理部門責(zé)令限期遷出;逾期不遷出的,可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制遷出。

　　第二十六條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除前到房產(chǎn)行政主管部門辦理房屋拆除登記手續(xù),并于房屋拆除后30日內(nèi)辦理房屋產(chǎn)權(quán)注銷登記手續(xù),繳銷原房屋權(quán)屬證書。

　　房屋拆遷涉及土地使用權(quán)屬變更的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十七條　拆遷人和接受委托的拆遷承辦人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案和統(tǒng)計(jì)資料的管理,并定期報(bào)房屋拆遷行政管理部門備案。房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案管理制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。房屋拆遷行政管理部門應(yīng)定期將拆遷統(tǒng)計(jì)情況上報(bào)房屋拆遷行政主管部門。

　　第三章拆遷補(bǔ)償

　　第二十八條　房屋拆遷補(bǔ)償面積的認(rèn)定,以合法的被拆遷房屋建筑面積為準(zhǔn)。

　　被拆遷房屋的建筑面積,私有房屋以房屋所有權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn),公有房屋以房屋所有權(quán)證或計(jì)租表載明的建筑面積為準(zhǔn)。無房屋所有權(quán)證或計(jì)租表、但建設(shè)合法依法應(yīng)予拆遷補(bǔ)償?shù)姆课?或公有房屋計(jì)租表上載明的面積是使用面積的,其建筑面積以建房批準(zhǔn)文件載明的房屋建筑面積或以房地產(chǎn)測(cè)繪部門實(shí)測(cè)的建筑面積為準(zhǔn)。

　　第二十九條　拆遷補(bǔ)償可以采用貨幣補(bǔ)償方式,也可以采用房屋補(bǔ)償方式。拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人協(xié)商確定拆遷補(bǔ)償方式。被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

　　第三十條　拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?拆遷補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋所在區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、使用年限、樓層、朝向等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

　　拆遷住宅房屋的,拆遷人應(yīng)按照本區(qū)域普通商品住房銷售價(jià)格補(bǔ)貼被拆遷人10平方米的住房改善費(fèi)。

　　以建筑面積45平方米乘以區(qū)域普通商品住房銷售價(jià)格計(jì)算的價(jià)款作為區(qū)域拆遷補(bǔ)償?shù)淖畹捅Ｕ峡傤~,被拆遷房屋拆遷補(bǔ)償金和住房改善費(fèi)總額低于最低保障總額的,拆遷人應(yīng)按該保障總額對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第三十一條　公有出租住宅房屋的拆遷貨幣補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償金扣除按房改有關(guān)規(guī)定購買原房屋產(chǎn)權(quán)須支付的價(jià)款,余款作為給被拆遷使用人的拆遷補(bǔ)償,扣除款支付給被拆遷所有人。

　　公有出租住宅房屋按照本條例第三十條規(guī)定結(jié)算的住房改善費(fèi)全部支付給被拆遷使用人。

　　第三十二條　私有住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?被拆遷人履行搬遷騰房義務(wù)后,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十條規(guī)定將結(jié)算的拆遷補(bǔ)償金、住房改善費(fèi)全部支付給被拆遷所有人。

　　第三十三條　拆遷住宅房屋,實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)?拆遷人應(yīng)當(dāng)按照貨幣補(bǔ)償方式結(jié)算的拆遷補(bǔ)償總額提供價(jià)款相當(dāng)?shù)姆课萁o被拆遷人,補(bǔ)償房屋的建筑面積不應(yīng)少于45平方米。拆遷補(bǔ)償總額與房屋價(jià)款存在差價(jià)的,雙方應(yīng)互相結(jié)算差價(jià)款。

　　補(bǔ)償房屋的產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人。

　　第三十四條　對(duì)被拆遷使用人補(bǔ)償房屋的地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì),按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。

　　第三十五條　采用房屋補(bǔ)償方式的,拆遷人提供的補(bǔ)償房屋,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);(二)產(chǎn)權(quán)清晰且無權(quán)利限制。

　　補(bǔ)償房屋應(yīng)以新建房屋為主;采用其他房屋補(bǔ)償?shù)?須經(jīng)被拆遷人同意。

　　第三十六條　住宅房屋拆遷屬下列情況之一的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋補(bǔ)償:(一)公有住宅房屋的被拆遷使用人要求實(shí)行房屋補(bǔ)償,或雖未要求實(shí)行房屋補(bǔ)償,但在拆遷公告規(guī)定的簽訂協(xié)議期限內(nèi)拆遷當(dāng)事人未能簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,在拆遷公告規(guī)定的搬家騰房期限內(nèi)未能騰交被拆遷房屋的。補(bǔ)償?shù)姆课萦杀徊疬w使用人繼續(xù)使用,被拆遷所有人應(yīng)當(dāng)與被拆遷使用人重新訂立房屋租賃合同。(二)私有住宅房屋的被拆遷所有人要求實(shí)行房屋補(bǔ)償,或雖未要求實(shí)行房屋補(bǔ)償,但被拆遷所有人與被拆遷使用人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議,未能按期騰交被拆遷房屋的。補(bǔ)償?shù)姆课莓a(chǎn)權(quán)和使用權(quán)關(guān)系保持不變,被拆遷所有人應(yīng)當(dāng)與被拆遷使用人重新訂立房屋租賃合同。

　　第三十七條　公有住宅房屋的被拆遷使用人依照本條例第三十、三十一條規(guī)定實(shí)行拆遷補(bǔ)償解決住房確有困難,并且符合政府廉租住房有關(guān)規(guī)定的,經(jīng)本人提出申請(qǐng),可按有關(guān)規(guī)定承租廉租住房,其拆遷補(bǔ)償金和住房改善費(fèi)由拆遷人支付給政府。

　　第三十八條　拆遷非住宅房屋,實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?拆遷補(bǔ)償金按被拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)和被拆遷房屋的建筑面積結(jié)算,拆遷補(bǔ)償金全額支付給被拆遷所有人;實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)?拆遷人應(yīng)當(dāng)按照貨幣補(bǔ)償方式結(jié)算的補(bǔ)償金提供價(jià)款相當(dāng)?shù)姆课萁o被拆遷人。房屋價(jià)款與補(bǔ)償金存在差價(jià)的,應(yīng)當(dāng)結(jié)算差價(jià)款,補(bǔ)償房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)保持不變。造成停產(chǎn)、停業(yè)損失的,由拆遷人付給一定數(shù)額的經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)助費(fèi)。

　　拆遷住宅、非住宅兼用的房屋,按住宅房屋實(shí)行拆遷補(bǔ)償,并由拆遷人付給一定數(shù)額的經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)助費(fèi)。

　　第三十九條　拆遷依法實(shí)施行政代管的房屋,由拆遷人按本條例規(guī)定給予補(bǔ)償,拆遷補(bǔ)償金和住房改善費(fèi)或補(bǔ)償?shù)姆课萦煞慨a(chǎn)行政主管部門代管。拆遷補(bǔ)償協(xié)議須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理房屋的證據(jù)保全公證。

　　被拆遷所有人下落不明又無合法代理人的房屋,可以比照前款規(guī)定辦理。

　　第四十條　違法建筑和逾期臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償,由當(dāng)事人在限期內(nèi)自行拆除;逾期不拆除的,由拆遷人報(bào)請(qǐng)房屋拆遷行政管理部門批準(zhǔn)拆除,以料抵工。

　　拆除在批準(zhǔn)期限內(nèi)的臨時(shí)建筑,可給予適當(dāng)補(bǔ)償,但批準(zhǔn)臨時(shí)建筑時(shí)規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)某�外�?

　　第四十一條　拆遷公共設(shè)施及非營(yíng)利的公益事業(yè)房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建,或者按重置價(jià)格給予補(bǔ)償,或者根據(jù)縣級(jí)以上人民政府的規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

　　拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

　　第四十二條　拆遷軍事設(shè)施、宗教設(shè)施、文物古跡和園林綠地及樹木,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十三條　被拆遷使用人在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)搬遷騰房,拆遷人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

　　拆遷住宅房屋,被拆遷人需在外臨時(shí)過渡的,拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付臨時(shí)過渡費(fèi)。

　　第四十四條　拆遷人實(shí)施拆遷計(jì)劃的拆遷補(bǔ)償金和住房改善費(fèi)必須足額到位,專戶存入辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),由房屋拆遷行政管理部門核實(shí)并監(jiān)督使用。其中,屬于財(cái)政投資項(xiàng)目的,按財(cái)政投資的規(guī)定管理和監(jiān)督使用,拆遷人應(yīng)將拆遷補(bǔ)償金及住房改善費(fèi)的存儲(chǔ)、使用情況報(bào)房屋拆遷行政管理部門備案。

　　房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,拆遷人應(yīng)當(dāng)按協(xié)議約定,通知銀行向受補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人開具拆遷補(bǔ)償金和住房改善費(fèi)專項(xiàng)存款憑證。

　　第四章　拆遷評(píng)估

　　第四十五條　被拆遷房屋的價(jià)格評(píng)估,應(yīng)當(dāng)由取得房產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的名錄,供拆遷當(dāng)事人選擇。

　　第四十六條　拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷行政主管部門定期公布的拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)中共同選定拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu);拆遷人和被拆遷人不能共同選定的,由被拆遷房屋所在地的房屋拆遷管理部門組織抽簽確定。

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)與選定的拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立拆遷評(píng)估委托合同,并自拆遷評(píng)估委托合同簽訂后15日內(nèi),報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

　　第四十七條　拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個(gè)人不得非法干預(yù)拆遷評(píng)估活動(dòng)和評(píng)估結(jié)果。

　　房屋拆遷行政主管部門可以制定房屋拆遷評(píng)估的相關(guān)規(guī)定。

　　第四十八條　拆遷人應(yīng)當(dāng)自評(píng)估結(jié)束后的5日內(nèi)在拆遷地點(diǎn)公布評(píng)估結(jié)果,并送達(dá)被拆遷人。

　　第四十九條　拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決。

　　拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商對(duì)拆遷評(píng)估爭(zhēng)議仍達(dá)不成一致意見的,提出異議的當(dāng)事人可以另行委托房屋拆遷行政主管部門公布范圍內(nèi)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的差異在允許誤差范圍之內(nèi)的,原評(píng)估結(jié)果有效,重新評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的差異超出允許誤差范圍的,由市房屋拆遷評(píng)估專家鑒定小組進(jìn)行鑒定,重新評(píng)估和鑒定費(fèi)用由未被采用評(píng)估結(jié)果的評(píng)估機(jī)構(gòu)及其委托人共同承擔(dān)。允許的誤差范圍由市房屋拆遷行政主管部門確定并公布執(zhí)行。

　　鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由房屋拆遷行政主管部門會(huì)同市物價(jià)部門確定并公布。

　　拆遷評(píng)估專家由房屋拆遷行政主管部門公示選定,組成專家?guī)?拆遷評(píng)估專家鑒定小組從專家?guī)熘须S機(jī)抽取組成。專家鑒定小組人員不得少于5人。

　　第五章法律責(zé)任

　　第五十條　有下列行為之一的,由房屋拆遷行政管理部門予以警告,責(zé)令停止拆遷,可以并處拆遷補(bǔ)償金3%的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:

　　(一)委托非拆遷承辦人實(shí)施拆遷的;

　　(二)無正當(dāng)理由超過規(guī)定的拆遷期限實(shí)施拆遷的,或者擅自改變拆遷范圍的。

　　第五十一條　違反本條例規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,予以警告,并處已拆遷房屋建筑面積每平方米50元的罰款。

　　第五十二條　拆遷人違反本條例的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償金2%罰款。

　　第五十三條　拆遷人以停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通、破壞相鄰公用設(shè)施、暴力脅迫等手段,強(qiáng)迫被拆遷人簽訂協(xié)議或搬遷的,或未與被拆遷人簽訂補(bǔ)償協(xié)議即擅自將房屋拆除的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,恢復(fù)原狀;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十四條　拆遷承辦人違反本條例的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正,并處合同約定的委托費(fèi)30%的罰款。

　　第五十五條　對(duì)于參與本條例第五十一條、第五十三條規(guī)定的違法行為的拆遷承辦人,由房屋拆遷行政主管部門取消其拆遷承辦人資格;對(duì)該違法行為負(fù)有直接責(zé)任的拆遷承辦單位負(fù)責(zé)人,5年內(nèi)不得從事拆遷承辦業(yè)務(wù)。

　　第五十六條　被拆遷人違反協(xié)議拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由房屋拆遷行政管理部門予以警告,或按周轉(zhuǎn)房使用面積處以每平方米50元的罰款,并按本條例第二十五條的規(guī)定處理。

　　第五十七條　拆遷公告發(fā)布后,拆遷人停止拆遷建設(shè)給被拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。

　　第五十八條　具有房屋拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在房屋拆遷評(píng)估中,違反房屋拆遷評(píng)估的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,損害拆遷當(dāng)事人利益的,由房屋拆遷行政主管部門沒收違法所得,取消其房屋拆遷評(píng)估資格,并處3萬元的罰款;給拆遷當(dāng)事人造成損失的,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。房屋拆遷評(píng)估人員故意提供虛假證明文件或者出具的證明文件有重大過失構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六十條　拒絕、阻礙拆遷行政管理人員執(zhí)行公務(wù),依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》應(yīng)當(dāng)予以處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十一條　房屋拆遷行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章附　　則

　　第六十二條　市南、市北、四方、李滄四區(qū)搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取、發(fā)放辦法由市人民政府制定。

　　其他區(qū)(市)的有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和收取、發(fā)放辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府制�?報(bào)市房屋拆遷行政主管部門備案。

　　第六十三條　建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)居民的城市房屋拆遷,參照本條例執(zhí)行。

　　第六十四條　本條例自年月日起施行。本條例施行前已由房屋拆遷行政管理部門公告實(shí)施的房屋拆遷,按照原規(guī)定執(zhí)行。