胡錦濤同上海合作組織峰會與會各國領(lǐng)導(dǎo)人及該組織秘書長合影

　　新華網(wǎng)阿斯塔納7月5日電 上海合作組織成員國元首理事會會議5日在哈薩克斯坦首都阿斯 塔納舉行，會議發(fā)表了《上海合作組織成員國元首宣言》。宣言全文如下：

　　上海合作組織成員國元首宣言

　�。�2005年7月5日，阿斯塔納）

　　上海合作組織（以下簡稱“本組織”或“組織”）成員國━━哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國和烏茲別克斯坦共和國元首2005年7月5日在阿斯塔納舉行上海合作組織成員國元首理事會會議，聲明如下：

　　一

　　2004年6月17日塔什干峰會提出的進(jìn)一步發(fā)展和鞏固上海合作組織的所有任務(wù)已基本完成。本組織穩(wěn)步推進(jìn)成員國的多邊合作，積極同其他國際組織和國家開展合作。

　　2004年啟動的本組織常設(shè)機(jī)構(gòu)━━北京秘書處和塔什干地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)（簡稱“反恐機(jī)構(gòu)”），成為保障組織順利運作的有效集體機(jī)制。反恐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)━━理事會的作用日益顯著，并應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　為提高上海合作組織及其所有機(jī)構(gòu)和機(jī)制的工作效率和協(xié)調(diào)作用，元首們商定，國家協(xié)調(diào)員理事會在2006年峰會前，就加強(qiáng)秘書處作用和將秘書處領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)俄文名稱改為上海合作組織秘書長提出建議。

　　元首們指出，采取必要措施，落實2005年6月2日在阿斯塔納舉行的本組織成員國第二次安全會議秘書會議達(dá)成的協(xié)議十分重要。

　　為促進(jìn)反恐機(jī)構(gòu)落實《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，元首們同意按照已有的常駐秘書處代表機(jī)制的原則，建立成員國常駐反恐機(jī)構(gòu)代表機(jī)制。

　　元首們相信，峰會期間通過的《上海合作組織成員國合作打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義構(gòu)想》有利于提高合作效率，使反恐機(jī)構(gòu)的活動更明確，更有針對性。

　　元首們認(rèn)為，2005年秋即將在莫斯科舉行的政府首腦（總理）理事會會議，將對執(zhí)行2004年9月在比什凱克通過的《〈上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉落實措施計劃》，把成員國對外經(jīng)貿(mào)、交通、環(huán)保、緊急救災(zāi)、文化和教育部門合作引上務(wù)實軌道起到具體推動作用。這一會議還將確定本組織合理的財政預(yù)算政策。

　　本組織實業(yè)家委員會的組建工作已近尾聲，它應(yīng)成為促進(jìn)本組織框架內(nèi)一體化進(jìn)程的新資源。各方將本著協(xié)商一致的原則加快建立本組織發(fā)展基金。同時，各方同意加強(qiáng)銀行間協(xié)作，為實施區(qū)域合作項目提供融資支持。

　　元首們指出，外長理事會做了大量建設(shè)性工作，強(qiáng)調(diào)，業(yè)已啟動的國際問題磋商機(jī)制切實運轉(zhuǎn)十分重要。元首們認(rèn)為，確保本組織審慎和有針對性地開展對外交往是一項迫切任務(wù)。這些問題原則上應(yīng)由外長理事會解決，而本組織常設(shè)機(jī)構(gòu)對外交往的日常協(xié)調(diào)工作則由國家協(xié)調(diào)員理事會會同反恐機(jī)構(gòu)理事會負(fù)責(zé)。

　　元首們相信，給予巴基斯坦、伊朗、印度本組織觀察員地位，將增加本組織在各領(lǐng)域開展多邊、互利合作的潛力。

　　本組織國際聲望日益提高的重要標(biāo)志，是本組織2004年12月獲得聯(lián)合國大會觀察員地位，2005年4月與東盟和獨聯(lián)體簽署諒解備忘錄。

　　近期，國家協(xié)調(diào)員理事會應(yīng)會同秘書處和反恐機(jī)構(gòu)制定共同立場，使本組織能夠最有效地與聯(lián)合國秘書處及各委員會開展交往，落實同其他國際組織簽署的合作文件，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上與區(qū)域組織、論壇及有關(guān)國家建立聯(lián)系。

　　二

　　元首們指出，在矛盾的全球化進(jìn)程中，在平等、相互尊重、不干涉主權(quán)國家內(nèi)政、非對抗思維和不斷推動國際關(guān)系民主化的原則基礎(chǔ)上開展多邊合作，有助于維護(hù)普遍和平與安全，呼吁國際社會超越意識形態(tài)和社會制度差異，樹立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀。

　　世界文化和文明的多樣性是全人類的財富。在信息技術(shù)和交通迅猛發(fā)展的時代，這種多樣性應(yīng)促進(jìn)相互了解和寬容、避免極端態(tài)度、發(fā)展對話。應(yīng)充分保障各國人民選擇自己發(fā)展道路的權(quán)利。

　　元首們堅信，公正合理的世界秩序應(yīng)建立在鞏固互信、睦鄰、建立真正伙伴關(guān)系、不謀求壟斷和主導(dǎo)國際事務(wù)的基礎(chǔ)上。國際法，首先是《聯(lián)合國憲章》的原則和準(zhǔn)則的主導(dǎo)地位越強(qiáng)，這一世界秩序就會越穩(wěn)定、越安全。在人權(quán)領(lǐng)域，必須嚴(yán)格和始終尊重各國人民歷史傳統(tǒng)和民族特點，堅持所有國家主權(quán)平等。

　　元首們支持聯(lián)合國進(jìn)行合理、必要的改革，以提高效率，維護(hù)權(quán)威。重申聯(lián)合國改革應(yīng)遵循最廣泛協(xié)商一致的原則，不應(yīng)為改革設(shè)立時限及強(qiáng)行推動表決尚有重大分歧的方案。

　　元首們認(rèn)為，21世紀(jì)，亞太地區(qū)必將在促進(jìn)和平與發(fā)展中發(fā)揮重要作用，主張：在整個亞太地區(qū)或次地區(qū)不應(yīng)出現(xiàn)分界線；國家間的任何誤解和爭端都應(yīng)通過談判和平解決；應(yīng)在這一充滿活力的地區(qū)營造持久友好、相互理解、協(xié)作和建設(shè)性的氛圍。推動實現(xiàn)這一目標(biāo)，是本組織的一項主要工作。

　　元首們支持中亞國家為維護(hù)本國和整個地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定所作的努力，贊成本組織在促進(jìn)中亞穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面積極發(fā)揮作用。

　　三

　　元首們認(rèn)為，成員國應(yīng)共同努力，有效應(yīng)對國際和地區(qū)安全與穩(wěn)定面臨的新挑戰(zhàn)和新威脅。

　　這一共同努力應(yīng)具有綜合性質(zhì)，能切實促進(jìn)成員國對領(lǐng)土、居民、生活保障和基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵部門實施可靠保護(hù)，使其免受新挑戰(zhàn)和新威脅的破壞，為本組織內(nèi)各國的持續(xù)發(fā)展和消除貧困創(chuàng)造必要條件。這一共同努力包括：

　　━━開展成員國外交、對外經(jīng)濟(jì)、執(zhí)法、特種和國防部門的密切合作；

　　━━充分發(fā)揮成員國安全會議秘書會議機(jī)制的作用；

　　━━制定本組織對威脅本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定的事態(tài)聯(lián)合作出反應(yīng)的有效措施和機(jī)制；

　　━━共同制定和實施反恐措施；

　　━━協(xié)調(diào)各成員國安全保障方面的法律；

　　━━在研制和應(yīng)用應(yīng)對新挑戰(zhàn)和新威脅的現(xiàn)代技術(shù)裝備領(lǐng)域進(jìn)行合作；

　　━━在大眾傳媒領(lǐng)域建立應(yīng)對新挑戰(zhàn)和新威脅的有效機(jī)制；

　　━━培訓(xùn)相關(guān)人員。

　　本組織成員國將制止在本國領(lǐng)土上策劃和實施恐怖活動，包括針對其他國家恐怖活動的企圖，不向被指控或涉嫌實施恐怖、分裂和極端活動的人員提供庇護(hù)。在本組織其他成員國提出相關(guān)請求后，嚴(yán)格遵照成員國現(xiàn)行法律移交這些人員。

　　將采取措施完善和提高本組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)的工作效率。

　　重要的是，本組織應(yīng)在打擊國際恐怖主義框架內(nèi)解決消除恐怖主義的物質(zhì)基礎(chǔ)的問題，首先要打擊走私武器、彈藥、爆炸物和毒品，打擊有組織跨國犯罪、非法移民和雇傭兵活動。特別要注意防范恐怖分子使用大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具，防范信息恐怖主義。

　　為打擊資助恐怖主義、分裂主義和極端主義的活動，包括將非法收入合法化的活動，迫切需要在本組織框架內(nèi)制定統(tǒng)一方法和標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)控涉嫌參與恐怖活動的個人和組織的資金流動，同時積極推動上海合作組織參與相關(guān)國際努力。

　　根據(jù)2004年6月17日簽署的《上海合作組織成員國關(guān)于合作打擊非法販運麻醉藥品、精神藥物及其前體的協(xié)議》，深化打擊非法販運麻醉藥品、精神藥物及其前體的合作應(yīng)成為優(yōu)先方向。本組織愿積極參與在阿富汗周邊構(gòu)筑“反毒帶”的國際努力，參與制定并實施專門計劃，幫助阿富汗穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)和人道主義形勢。

　　我們支持并將繼續(xù)支持國際聯(lián)盟在阿富汗進(jìn)行反恐行動的努力。今天，我們看到阿富汗在國內(nèi)局勢穩(wěn)定方面發(fā)生了積極變化。為開展反恐行動，上海合作組織一些成員國向聯(lián)盟各國提供了地面基礎(chǔ)設(shè)施以臨時部署軍隊，還提供了地面及空中軍事運輸通道。

　　鑒于阿富汗反恐的大規(guī)模軍事行動已經(jīng)告一段落，上海合作組織成員國認(rèn)為，反恐聯(lián)盟有關(guān)各方有必要確定臨時使用上海合作組織成員國上述基礎(chǔ)設(shè)施及在這些國家駐軍的最后期限。

　　從預(yù)防和消除已成為新威脅重要組成部分的各種技術(shù)性災(zāi)難來看，保護(hù)和發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施越來越迫切。本組織成員國將制定多邊機(jī)制，對可能發(fā)生的災(zāi)難及其后果進(jìn)行監(jiān)測、交換分析性信息，為進(jìn)行聯(lián)合救援行動創(chuàng)造必要的法律和組織條件，包括按統(tǒng)一方法培訓(xùn)人員、迅速調(diào)遣人員和實現(xiàn)技術(shù)裝備的兼容。

　　上海合作組織將為國際社會維護(hù)陸地、海上、空中和外空安全的努力作出建設(shè)性貢獻(xiàn)。

　　為提高打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義及應(yīng)對其他挑戰(zhàn)和威脅的能力，本組織成員國將根據(jù)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要及其落實措施計劃，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作。在生態(tài)和合理利用自然資源領(lǐng)域采取實際措施。

　　提出一致的方法和建議，在居民中采取預(yù)防性措施和進(jìn)行相應(yīng)解釋工作，以抵制錯誤引導(dǎo)社會輿論的企圖，是一項迫切任務(wù)。成員國將積極擴(kuò)大本組織框架內(nèi)教育、文化、體育、旅游等領(lǐng)域的合作。

　　元首們認(rèn)為，本組織為保障安全和加強(qiáng)自身能力所作的共同努力，絲毫不損害其他國家的利益，不意味著要建立某種同盟。這樣做完全符合本組織的開放原則，符合為應(yīng)對新挑戰(zhàn)和新威脅而進(jìn)行廣泛國際合作的精神。

　　哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)

　　努爾蘇丹·阿比舍維奇·納扎爾巴耶夫

　　中華人民共和國主席

　　胡錦濤

　　吉爾吉斯共和國代總統(tǒng)

　　庫爾曼別克·巴基耶夫

　　俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)

　　弗拉基米爾·普京

　　塔吉克斯坦共和國總統(tǒng)

　　埃莫馬利·沙里波維奇·拉赫莫諾夫

　　烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng)

　　伊斯蘭·阿卜杜加尼耶維奇·卡里莫夫