據(jù)介紹，廣州市首次分區(qū)規(guī)劃是在1998年完成的。此后，廣州市已經(jīng)審批通過(guò)200多項(xiàng)城市規(guī)劃研究設(shè)計(jì)成果。本次公布的規(guī)劃成果對(duì)這些規(guī)劃進(jìn)行了整合，實(shí)現(xiàn)了“一張圖”管理。據(jù)介紹，這一方面讓規(guī)劃管理工作更高效科學(xué)，另一方面也方便老百姓獲知規(guī)劃信息。

　　中心區(qū)分為792個(gè)管理單元

　　本次公布的信息有分區(qū)規(guī)劃以及控制性導(dǎo)則兩部分，分區(qū)規(guī)劃是指導(dǎo)中心組團(tuán)各分區(qū)發(fā)展建設(shè)的綱要性文件；導(dǎo)則是對(duì)分區(qū)規(guī)劃的深化，把整個(gè)廣州中心區(qū)分為792個(gè)管理單元，基本達(dá)到控制性詳細(xì)規(guī)劃深度。市民只要把鼠標(biāo)點(diǎn)到導(dǎo)則圖上的相應(yīng)位置，該處的詳細(xì)規(guī)劃信息便會(huì)放大顯示。規(guī)劃導(dǎo)則上可顯示的信息有土地使用、道路劃分、市政高壓走廊以及各種基礎(chǔ)設(shè)施等。不過(guò)，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出于安全理由，規(guī)劃導(dǎo)則的信息也控制在一定精確度內(nèi)，進(jìn)一步的詳細(xì)信息仍然需要到規(guī)劃局申請(qǐng)了解。

　　已著手蘿崗南沙規(guī)劃調(diào)整

　　本次公布的成果與去年底審批前公示的“版本”并無(wú)原則性的改動(dòng)。據(jù)介紹，本次分區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃面積為1400平方公里，比此前存在的八區(qū)總面積略小，白云區(qū)目前正在進(jìn)行的中心鎮(zhèn)規(guī)劃尚未整合進(jìn)分區(qū)規(guī)劃中。各分區(qū)的發(fā)展方向早在《廣州城市發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃》制定的時(shí)候已經(jīng)定下來(lái)了，所以，分區(qū)規(guī)劃依然遵從“東進(jìn)西聯(lián)南拓北優(yōu)”的八字方針。

　　中心組團(tuán)的規(guī)劃整合工作目前告一段落，但該負(fù)責(zé)人表示，分區(qū)規(guī)劃并不是一勞永逸的，將長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)更新。另外，新成立的蘿崗區(qū)和南沙區(qū)由于主要規(guī)劃要素的變更，進(jìn)行規(guī)劃上的調(diào)整也是必要的，目前有關(guān)部門(mén)已經(jīng)在著手展開(kāi)這項(xiàng)工作。該負(fù)責(zé)人還表示，番禺和花都的規(guī)劃也在整合過(guò)程中。

　　市民合理意見(jiàn)納入考慮

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自分區(qū)規(guī)劃成果公示以來(lái)，收到不少熱心市民的意見(jiàn)。有關(guān)部門(mén)收到市民的意見(jiàn)后，會(huì)進(jìn)行認(rèn)真的甄別，有建設(shè)性的意見(jiàn)會(huì)列入考慮范圍。比如，一些市民提出某些地段缺乏教育設(shè)施，規(guī)劃部門(mén)會(huì)積極與市、區(qū)教育局溝通協(xié)調(diào)。該負(fù)責(zé)人表示，分區(qū)規(guī)劃公布實(shí)施后，原則上不輕易變更，但經(jīng)過(guò)研究到位后仍可通過(guò)法定程序進(jìn)行修改。

　　他還表示，歡迎市民上網(wǎng)查看公布成果，并提出寶貴意見(jiàn)，市民的意見(jiàn)將成為下一層次的規(guī)劃編制工作的參考。市民的意見(jiàn)可發(fā)電郵到fenquguihua@upo.gov.cn　及網(wǎng)上留言，或者寄信至廣州市吉祥路80號(hào)廣州市城市規(guī)劃局或各區(qū)規(guī)劃分局。

　　芳村分區(qū)：廣鋼廣船搬遷　廠區(qū)變生活用地

　　規(guī)劃中提出，芳村分區(qū)規(guī)劃的目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào)，鞏固、提高芳村分區(qū)“西聯(lián)”的重要節(jié)點(diǎn)地位，使之發(fā)展成為面向廣佛都市圈的區(qū)域商貿(mào)物流、生態(tài)、文化服務(wù)中心，綠色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和休閑居住新城。該分區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模2010年按36萬(wàn)控制，遠(yuǎn)期人口規(guī)模按40萬(wàn)控制。

　　在空間結(jié)構(gòu)上，形成“一軸兩帶，兩心三極”的空間格局。一軸:沿芳村大道、花地大道、龍溪路的西聯(lián)拓展軸；兩帶:珠江景觀休閑帶、花地河景觀休閑帶；兩心:芳村分區(qū)中心組團(tuán)、花博園綠心組團(tuán)；三極:商貿(mào)物流、東沙產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)堤商住為三大城市增長(zhǎng)極。

　　規(guī)劃中特別提到了該分區(qū)內(nèi)的置換更新區(qū)。該區(qū)域主要是指廣州鋼鐵集團(tuán)有限公司、廣州廣船國(guó)際股份有限公司一帶。這一區(qū)域?qū)⒔Y(jié)合大工業(yè)企業(yè)的搬遷計(jì)劃逐步進(jìn)行用地置換，從生產(chǎn)用地向生活用地轉(zhuǎn)化，將生產(chǎn)岸線改造成生活岸線，改善為以居住產(chǎn)業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè)為主的空間組團(tuán)。以減輕老城區(qū)的空間與功能壓力。同時(shí)，芳村西南部將成為生態(tài)保護(hù)區(qū)。

　　荔灣分區(qū)：減輕城市壓力　規(guī)劃人口少4萬(wàn)

　　該分區(qū)位于廣州中心組團(tuán)西部，分區(qū)規(guī)劃目標(biāo)將保持其作為廣州傳統(tǒng)購(gòu)物中心的地位，并保護(hù)舊城中心的歷史發(fā)展文脈，繼承并完善舊城中心區(qū)的整體形象。特別值得注意的是，該分區(qū)規(guī)劃中專(zhuān)門(mén)提到了危舊房改造區(qū)。該區(qū)域主要包括中山路以北的金花小區(qū)，以及中山路以南的大片危舊房密集地區(qū)，在保護(hù)歷史風(fēng)貌地段及文物保護(hù)單位的前提下，進(jìn)行適度改造。此外，大坦沙島將建成以居住、商貿(mào)、公共服務(wù)、高新技術(shù)研發(fā)為主體的綜合發(fā)展區(qū)。

　　根據(jù)去年底公示的分區(qū)規(guī)劃成果，本次公布成果中荔灣分區(qū)的人口有所減少。此前公示該分區(qū)規(guī)劃人口2010年按56萬(wàn)控制，本次公布該分區(qū)2010年規(guī)劃人口為52萬(wàn)，少了4萬(wàn)。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要進(jìn)一步減輕荔灣傳統(tǒng)的城市空間和功能壓力。

　　越秀分區(qū)：還是舊城中心　發(fā)展商旅服務(wù)

　　越秀分區(qū)位于廣州市行政區(qū)域中心，分區(qū)規(guī)劃目標(biāo)將突出其傳統(tǒng)城市風(fēng)貌特色，保持集商貿(mào)、行政、旅游、居住生活為一體的舊城中心區(qū)地位，優(yōu)先發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)。

　　該分區(qū)著力構(gòu)筑“一條傳統(tǒng)中軸線、兩條商務(wù)休閑帶、一片傳統(tǒng)城市風(fēng)貌保護(hù)區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)。其中沿江商務(wù)景觀休閑帶將與東風(fēng)路沿線行政辦公商務(wù)帶一起構(gòu)成“兩條商務(wù)休閑帶”。而傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)依然以北京路步行街為核心，由中山五路以南、解放中路以東、泰康路以北、文德路以西地段合圍而成。

　　東山分區(qū)：基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)更加突出

　　東山分區(qū)位于廣州市行政區(qū)域中心，分區(qū)規(guī)劃目標(biāo)將保持其作為廣州傳統(tǒng)商業(yè)文化中心、基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)的地位。其中保持基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)地位也是在公示后得到突出。

　　該分區(qū)規(guī)劃將構(gòu)筑“五條城市景觀帶、五個(gè)城市公園綠心、五處商業(yè)聚集區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。其中舊城改造區(qū)主要包括中山路以南、東華南路以西地段。歷史文化保護(hù)區(qū)及景觀保護(hù)區(qū)有2處:一是華僑新村(包括天勝村)、新河浦、農(nóng)林上路、東皋大道等歷史文化保護(hù)區(qū)；二是先烈路革命史跡景觀帶及珠江濱水休閑服務(wù)帶沿線地區(qū)。(王海軍)