對(duì)話人物
朱玉朝，男，44歲，海淀區(qū)看守所所長(zhǎng)。有10多年基層民警的工作經(jīng)歷，曾任中關(guān)村派出所所長(zhǎng)、萬(wàn)壽寺派出所所長(zhǎng)，今年1月，調(diào)任海淀區(qū)看守所所長(zhǎng)。
對(duì)話動(dòng)機(jī)
為了保障在押人員的合法權(quán)益，海淀區(qū)看守所率先取消要求在押人員抱頭
蹲地的做法，具體就是在押人員接受審訊時(shí)，也不用抱頭蹲地，而是像在法院接受審訊時(shí)一樣，有把椅子坐。
6月17日，由于成功而有效實(shí)踐保障在押人員合法權(quán)益，海淀區(qū)看守所被公安部、最高人民檢察院評(píng)為“雙加強(qiáng)、雙保障”（“加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)法律監(jiān)督；保障刑事訴訟順利進(jìn)行，保障在押人員合法權(quán)益”）創(chuàng)建活動(dòng)示范單位，同時(shí)也受到北京市公安局的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
為此，本報(bào)記者日前專訪了海淀區(qū)看守所所長(zhǎng)朱玉朝。
6月18日，本報(bào)曾以“取消抱頭蹲地為在押人員減壓”為題對(duì)海淀區(qū)看守所進(jìn)行過(guò)報(bào)道。
在該報(bào)道中，海淀區(qū)看守所所長(zhǎng)朱玉朝對(duì)本報(bào)記者表示：“雖然（在押人員的）人身自由受到限制，但他們的自尊、人格要得到保障�！�
按照朱玉朝的理解，“看守所內(nèi)的情況就是干警同在押人員這對(duì)矛盾關(guān)系”。那么很多人就會(huì)關(guān)心，海淀區(qū)看守所怎么處理這樣的矛盾關(guān)系，而其實(shí)施的效果能否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。朱玉朝給出的答案就是：他們（在押人員）對(duì)負(fù)責(zé)管教的干警的抵觸情緒減少了。
海淀區(qū)看守所的實(shí)踐得到了公安部和最高檢的肯定，然而正如朱玉朝最后說(shuō)的那樣：“我們不可能做到絕對(duì)完美，細(xì)節(jié)方面還需加強(qiáng)和完善�！�
10多年派出所工作經(jīng)驗(yàn)在看守所不管用
新京報(bào)：朱所長(zhǎng)，您好，先說(shuō)說(shuō)海淀區(qū)看守所的大概情況吧。
朱玉朝
�。ㄒ韵潞�(jiǎn)稱“朱”）：看守所有300多名干警，有在押人員3000多人、監(jiān)室160余間。
新京報(bào)：能否再詳細(xì)一點(diǎn)？
朱：其實(shí)看守所內(nèi)的情況大體就是這樣，從根本上來(lái)說(shuō)，看守所內(nèi)的情況就是干警同在押人員這對(duì)矛盾關(guān)系。我來(lái)海淀區(qū)看守所也沒(méi)多長(zhǎng)時(shí)間，也是剛剛接手，很多事情，需要去熟悉，熟悉我的同事和在押人員，我更需要時(shí)間去摸索這種“矛盾”關(guān)系。
新京報(bào)：那具體是什么時(shí)間接手海淀區(qū)看守所的呢？
朱：今年1月8日，到看守所正式上任，我之前是在派出所工作。
新京報(bào)：從派出所所長(zhǎng)到看守所所長(zhǎng)，這種角色的跨越，能適應(yīng)嗎？
朱：有點(diǎn)麻煩！以前在派出所干了10多年，那些年積累的工作經(jīng)驗(yàn)，拿到看守所是不管用的，我必須花費(fèi)大量的時(shí)間和精力在看守所了解工作。累一點(diǎn)無(wú)所謂，四五天才能回一次家，但這是我的工作。
從細(xì)節(jié)著手保障在押人員合法權(quán)益
新京報(bào)：不久前，京城媒體都報(bào)道了海淀看守所取消要求在押人員抱頭蹲地的做法。這種實(shí)踐似乎很突然，有什么特殊的背景嗎？
朱：不突然，我們的工作是按部就班，一步一步來(lái)的。
去年3月，公安部、最高檢提出“雙加強(qiáng)、雙保障”后，看守所就琢磨從哪些細(xì)節(jié)著手，才能真正體現(xiàn)保障在押人員合法權(quán)益的要求。最明顯的，最直接的做法就是在押人員接受審訊時(shí)不再抱頭蹲地。
新京報(bào)：據(jù)我們所了解的，公安部、最高檢已將海淀區(qū)看守所評(píng)定為“雙加強(qiáng)、雙保障”示范單位。除了取消抱頭蹲地的做法，你們還嘗試了哪些更具體的保障在押人員合法權(quán)益的做法？
朱：從細(xì)微處入手，比如在每個(gè)筒道口、照相室、安檢室安置了凳子和衣服掛鉤，以前我們?cè)诩?xì)節(jié)方面的確做得不夠。
看守所干警形象就是政府形象的一個(gè)側(cè)面
新京報(bào)：在看守所內(nèi)，干警同在押人員是一對(duì)矛盾關(guān)系。那么，你們?nèi)绾谓缍ㄔ谘喝藛T在你們心中的位置呢？
朱：要從觀念上轉(zhuǎn)變對(duì)他們的看法。是的，他們是犯了罪、違了法，但是他們和所有人一樣，有做人的基本尊嚴(yán)。我們的管教很少訓(xùn)斥在押人員，即使在押人員在里面犯了錯(cuò)，我們更多的還是引導(dǎo)和教導(dǎo)。
人性化的管理，可以幫助和教育在押人員，讓他們能夠理解：政府是在挽救和幫助他們。另外一點(diǎn)，（在押人員）刑滿后還要回歸社會(huì)，他們會(huì)對(duì)愛人、孩子以及周圍的親朋、街坊談到自己在看守所的經(jīng)歷，會(huì)把自己的感受告訴周圍人。我希望海淀區(qū)看守所在外面有一個(gè)好的口碑，我一直認(rèn)為看守所干警的形象就是政府形象的一個(gè)側(cè)面。
新京報(bào)：既然看守所管教能夠體現(xiàn)政府形象，那么你們?yōu)樵谘喝藛T做了哪些實(shí)際而有效的實(shí)踐？
朱：看守所有患病的在押人員，我們就安排12名內(nèi)著警服、外穿白大褂的專職醫(yī)務(wù)人員，每天3次到筒道巡診，將藥親手送到他們手中，要“監(jiān)督”他們服藥。每天晚上7點(diǎn)半，看守所領(lǐng)導(dǎo)帶著管教、大夫，拿著名單再巡查一次。
到了傳統(tǒng)節(jié)日，我們會(huì)給在押人員免費(fèi)提供一些節(jié)日食品，這個(gè)端午節(jié)，食堂師傅就為每位在押人員送上兩個(gè)粽子。
前幾天北京天氣特別熱，氣溫升到38℃時(shí)，我們從外面買回來(lái)一些雪糕讓在押人員消暑。
新京報(bào)：在你們看來(lái)，你們的做法充滿了人情味；可是不清楚在押人員內(nèi)心里是否對(duì)此非常認(rèn)同呢？難道他們會(huì)因?yàn)槟銈兏鹬厮麄兊臋?quán)益而對(duì)你們說(shuō)真心話，做真心事，這怎么判斷呢？
朱：從他們的情緒可以判斷��！我們采取那些人性化的做法后，他們對(duì)負(fù)責(zé)管教的干警的抵觸情緒減少了，能夠配合干警的工作了。
在押人員現(xiàn)在很積極地檢舉、揭發(fā)違反監(jiān)規(guī)的在押人員和坦白自己的過(guò)失，這在以前并不多見。
新京報(bào)：盡管你謙虛地說(shuō)自己還需要時(shí)間去熟悉海淀看守所的情況，然而半年時(shí)間過(guò)去了，在你的腦海里，應(yīng)該有讓你感觸特別深的在押人員吧。
朱：有。5月13日，看守所進(jìn)來(lái)一個(gè)盜竊女疑犯。經(jīng)體檢，我們發(fā)現(xiàn)她患有尿毒癥。
這樣，看守所每周都要帶她去做兩次透析治療，巡查的看守所領(lǐng)導(dǎo)基本上每天都要去過(guò)問(wèn)一下她的身體狀況。
這名女疑犯看病所需的醫(yī)療費(fèi)都是由政府出的。
還有一名在押人員家在豐臺(tái)，拘留期間，他的老父親死了，靈堂設(shè)在家里，還沒(méi)有下葬。這名在押人員流著淚請(qǐng)求看守所讓他回家看老父親最后一眼。由于是在拘留期，還沒(méi)有結(jié)案，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是不允許和外界接觸的。找分局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后，讓這名在押人員馬上通知家里到當(dāng)?shù)嘏沙鏊痛逦瘯?huì)開證明。
把證明開好，找分局局長(zhǎng)簽字，我讓警車停在村口，給他解了手銬、腳鐐。穿警服的民警留在車內(nèi)，一位穿便衣的科長(zhǎng)陪他拜祭他的老父親。
“我們不可能做到絕對(duì)完美”
新京報(bào)：在押人員如何打發(fā)一天的時(shí)間？
朱：每天都要保證給在押人員放風(fēng)時(shí)間，尤其是到了夏天能有一天兩次的放風(fēng)，保證一周能夠曬兩次被子。
每天早上9點(diǎn)，讓在押人員看會(huì)兒電視，到中午12點(diǎn)，看半個(gè)小時(shí)的法制節(jié)目。到了下午兩點(diǎn)半后，讓在押人員邊看電視邊做些手工活。
新京報(bào)：在押人員對(duì)這些手工活沒(méi)有抵觸情緒？
朱：應(yīng)該有，有的在押人員就覺得做這些手工活沒(méi)有意思。我必須解釋一下：這些簡(jiǎn)單手工活都是從社會(huì)上招攬來(lái)的，在押人員的勞動(dòng)創(chuàng)造了一定的價(jià)值，其中一部分錢最后都用到了在押人員自己身上。每個(gè)月的文明個(gè)人評(píng)選，購(gòu)買獎(jiǎng)品需要大約6000元左右，部分籍貫在外地的在押人員的伙食費(fèi)也是用這些錢來(lái)支付。
另外，做手工活也是緩解精神壓力的一個(gè)途徑。為了更好地緩解在押人員的精神壓力，我們看守所在內(nèi)部辦了一份名叫《新海報(bào)》的報(bào)紙，每月出報(bào)一期；逢年過(guò)節(jié)時(shí)，我們會(huì)組織在押人員出演節(jié)目。
報(bào)紙內(nèi)容全部由在押人員自己投稿，包括詩(shī)歌、小說(shuō)、散文等多種形式。這份報(bào)紙類似于一個(gè)交流園地，讓每個(gè)在押人員都能充分展現(xiàn)自己。
看守所每個(gè)月都要評(píng)選文明監(jiān)室和文明個(gè)人，被評(píng)上后，看守所要兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，把買來(lái)的香皂、毛巾和拖鞋等日用品獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。投稿和表演節(jié)目都會(huì)在評(píng)選文明個(gè)人時(shí)“加分”給在押人員。
新京報(bào)：以前聽你說(shuō)過(guò)，看守所讓每位在押人員都學(xué)習(xí)法律知識(shí)，這是不是太過(guò)形式化，會(huì)達(dá)到你們所預(yù)想的效果嗎？
朱：形式是需要的，更關(guān)鍵的是將法律知識(shí)灌輸?shù)皆谘喝藛T的意識(shí)當(dāng)中，效果會(huì)慢慢體現(xiàn)。
新京報(bào)：通過(guò)對(duì)話，我們了解了很多有價(jià)值的細(xì)節(jié)。
這或許會(huì)推翻外界的想象，因?yàn)樵诤芏嗳丝磥?lái)，在押人員同看守所干警僅僅是管制和被管制的關(guān)系。而在你的描述中，似乎處處和諧，這真實(shí)嗎？
朱：我們不可能做到絕對(duì)完美，細(xì)節(jié)方面還需加強(qiáng)和完善，比如現(xiàn)在還存在個(gè)別管教訓(xùn)斥在押人員的現(xiàn)象，我們將堅(jiān)決杜絕。 (本版采寫/本報(bào)記者
劉建宏)
