本報(bào)訊今年是市國(guó)資委全面履行出資人職責(zé)的開(kāi)局之年,為加強(qiáng)對(duì)我市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)問(wèn)題的研究,加速推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革,市國(guó)資委日前研究確定了10項(xiàng)重大調(diào)研課題。這十大調(diào)研課題,涉及建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度、推進(jìn)地方國(guó)有大型企業(yè)股份制改造、利用市場(chǎng)化方式開(kāi)展國(guó)
有資產(chǎn)招商引資等各個(gè)方面。 市長(zhǎng)助理、市國(guó)資委主任孫加順表示,繼續(xù)調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu),改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制,是黨的十六大提出的深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大任務(wù),而國(guó)資管理體制改革以及國(guó)企改革極具復(fù)雜性、探索性和艱巨性,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可供借鑒。市國(guó)資委確定十大調(diào)研課題,就是為了通過(guò)翔實(shí)的調(diào)研和縝密的思考,針對(duì)依法履行出資人職責(zé)、指導(dǎo)各監(jiān)管企業(yè)落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任、探索有效的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式等一系列重大問(wèn)題,研究制定有關(guān)方案和政策措施,力圖科學(xué)、有效地予以解決。(本報(bào)記者林剛)十大調(diào)研課題
一、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制框架及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)研究。通過(guò)調(diào)研,提出建立和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的相關(guān)政策建議,為深化國(guó)有企業(yè)改革、促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,提供體制和機(jī)制保障。
二、加快建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。通過(guò)調(diào)研和論證,對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制原則、管理目標(biāo)、指標(biāo)體系、預(yù)算組織體系等重大問(wèn)題,做出科學(xué)安排和合理設(shè)計(jì),提出整體實(shí)施方案和政策措施。
三、加快推進(jìn)地方國(guó)有大型企業(yè)股份制改造。通過(guò)調(diào)研,結(jié)合我市國(guó)有大企業(yè)不同特點(diǎn),研究提出國(guó)有大企業(yè)實(shí)施主輔分離、推進(jìn)股份制改造的總體方案和政策措施。
四、所出資企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)研究。通過(guò)調(diào)研,提出規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告等方面的政策措施。
五、加快培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型國(guó)有骨干企業(yè)集團(tuán)研究。通過(guò)調(diào)研,制定出臺(tái)加快培育國(guó)有骨干企業(yè)集團(tuán)的配套政策措施。
六、利用市場(chǎng)化方式開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)招商引資研究。通過(guò)調(diào)研,提出改革國(guó)有資產(chǎn)招商引資工作方式方法,有效利用市場(chǎng)化方式實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及合資、合作的政策措施。
七、推進(jìn)我市國(guó)有大企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。通過(guò)調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)我市國(guó)有大企業(yè)開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出進(jìn)一步拓寬資本運(yùn)營(yíng)的方式和途徑、加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)的對(duì)策和舉措。
八、建立所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制研究。通過(guò)調(diào)研,研究提出建立所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制的相關(guān)意見(jiàn)建議。
九、國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)研究。通過(guò)調(diào)研,明確企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)中的各方關(guān)系,提出建立和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的政策措施和工作方案。
十、建立科學(xué)的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人選拔、任用機(jī)制研究。通過(guò)調(diào)研,提出建立和完善國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人選拔、任用機(jī)制的意見(jiàn)措施。