6月25日,一名泰國(guó)工人在扛木頭修建被印度洋海嘯損毀的房屋。災(zāi)民們希望在廢墟上重建家園。
6月26日,一名男孩推著自行車站在廢棄的家園前面。
在海嘯救災(zāi)物資的發(fā)放過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題。
6月26日,兩名外國(guó)游客在泰國(guó)普吉島的海灘上曬太陽(yáng)。
本報(bào)綜合報(bào)道
6月25日,曾經(jīng)受到印度洋海嘯打擊的部分南亞和東南亞國(guó)家舉行了紀(jì)念儀式,以悼念六個(gè)月前在那場(chǎng)大災(zāi)難中遇難的人們。去年12月26日,在印尼附近海域突然爆發(fā)的大地震及其隨后引發(fā)的海嘯導(dǎo)致11個(gè)國(guó)家的17.8萬(wàn)人死亡,另有5萬(wàn)人至今下落不明———顯然人們已對(duì)這些失蹤者的命運(yùn)不再抱有任何希望。
印尼重建工作遇到政治障礙
在受到海嘯打擊最嚴(yán)重的印度尼西亞,來(lái)自聯(lián)合國(guó)、世界銀行的工作人員和當(dāng)?shù)毓賳T參加了這個(gè)悲傷的紀(jì)念儀式。估計(jì)該國(guó)有至少12萬(wàn)8千人在海嘯災(zāi)難中喪生。
這個(gè)紀(jì)念儀式從對(duì)死者的追憶開(kāi)始,一名失去雙親的四年級(jí)小學(xué)生納塔·盧特費(fèi)哈念著可蘭經(jīng)為她的親人進(jìn)行祈禱。這名幸存的小學(xué)生曾經(jīng)收到美國(guó)密歇根州一名三年級(jí)小學(xué)生的慰問(wèn)來(lái)信,希望她的家庭安然無(wú)恙。但她回信告訴了殘酷的現(xiàn)實(shí)。盧特費(fèi)哈說(shuō):“我全家,包括父親、母親、哥哥和姐姐都不幸遇難,現(xiàn)在,我孤身一人了!
據(jù)報(bào)道,由于對(duì)貪污腐敗和當(dāng)?shù)卣螝夥盏念檻],印尼的救援和重建工作受到了損害。就在6月22日,在印度尼西亞亞齊省海嘯災(zāi)區(qū)工作的中國(guó)香港居民楊綺華中彈受傷,這是外國(guó)援助人員首次在該地區(qū)遭到槍擊。印尼外交部發(fā)言人認(rèn)為,是“自由亞齊運(yùn)動(dòng)”暴亂分子所為。不過(guò)負(fù)責(zé)救濟(jì)工作的印尼官員說(shuō),已經(jīng)發(fā)放了28億美元來(lái)自國(guó)際捐助者的捐款。
在印尼班達(dá)亞齊市25日舉行的儀式上,一名聯(lián)合國(guó)官員說(shuō),災(zāi)民現(xiàn)在希望看到救災(zāi)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》上月報(bào)道,亞洲遭遇海嘯大災(zāi)難后,眾多國(guó)家慷慨伸出援手,各國(guó)和國(guó)際組織允諾的援助總額超過(guò)100億美元?墒窃谒鼈兊恼J(rèn)捐款額當(dāng)中,至今已實(shí)際支付或化為具體援助項(xiàng)目的,還不到總數(shù)的60%。
印度居民抱怨救援工作不力
在泰國(guó),一支來(lái)自英國(guó)的化驗(yàn)隊(duì)仍在為2000名死難者進(jìn)行身份鑒定工作。
在斯里蘭卡,斯里蘭卡政府與泰米爾猛虎組織簽署協(xié)議,雙方同意平分來(lái)自國(guó)際上的救助,以確保游擊隊(duì)控制的地區(qū)不會(huì)受到忽視。但數(shù)以千計(jì)的斯里蘭卡人舉行示威,抗議有關(guān)方面這個(gè)計(jì)劃。他們稱這將讓反叛分子有機(jī)可乘,達(dá)到成立一個(gè)獨(dú)立國(guó)家的目標(biāo)。
在馬來(lái)西亞,有68人在海嘯中死亡,但沿海地區(qū)的救援工作進(jìn)展緩慢。在印度,受到打擊的一些島嶼的居民抱怨說(shuō)救援工作不力。他們開(kāi)始懼怕大海的粗野,以至于不敢再度下海。就在26日早晨6時(shí),當(dāng)?shù)厝诉在擔(dān)心另一場(chǎng)海嘯即將來(lái)臨。
英國(guó)慈善組織樂(lè)施會(huì)說(shuō),在悲劇發(fā)生后,大部分國(guó)際間的救助和捐獻(xiàn)都被分配給當(dāng)?shù)匾恍└蝗耍皇鞘艿阶顕?yán)重打擊的災(zāi)民,這加速了富人和窮人之間的貧富差異。他們呼吁建立更加有效的救災(zāi)分配機(jī)制。
仍有170萬(wàn)人淪為海嘯難民
印度洋海嘯使大約500萬(wàn)人痛失家園與生計(jì)。時(shí)隔半年,據(jù)日本《朝日新聞》26日透露,據(jù)來(lái)自國(guó)際紅十字會(huì)組織和其他來(lái)源的消息表示,在各個(gè)受災(zāi)國(guó)家中,還有超過(guò)170萬(wàn)居民沒(méi)有重建家園,仍然處于流離失所的狀態(tài)。在進(jìn)行的重建工作中,沿印度洋各國(guó)的漁業(yè)正在逐漸恢復(fù),這是許多地方生存資金的主要來(lái)源。但印度仍有65萬(wàn)災(zāi)民繼續(xù)生活在帳篷和其它臨時(shí)建筑里。整個(gè)印度尼西亞的難民人數(shù)為53萬(wàn),斯里蘭卡為52萬(wàn)。這些國(guó)家的失業(yè)率仍然維持在一個(gè)高水平線上。聯(lián)合國(guó)估計(jì),若想完全恢復(fù)海嘯造成的損失,尚需十多年時(shí)間。
相關(guān)數(shù)字
印度洋海嘯最終遇難失蹤人數(shù)
部分國(guó)家及國(guó)際組織捐款數(shù)額
環(huán)境危機(jī)
馬爾代夫大量垃圾亟待清除
盡管馬爾代夫舉世聞名的旅游勝地受到的破壞程度不大,但人口集中的島嶼卻面臨著海嘯帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)。海嘯給69個(gè)有人居住的島嶼帶來(lái)了29萬(wàn)立方米的垃圾,大量的瓦礫殘骸與廢棄物充斥其間。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在最近發(fā)表的調(diào)查報(bào)告中說(shuō),去年12月印度洋海嘯對(duì)馬爾代夫的環(huán)境在幾個(gè)方面造成了巨大影響。沿海地區(qū)遭到了侵蝕,植被和農(nóng)作物遭到了破壞,在很多地方,海嘯使以前已經(jīng)存在的環(huán)境管理問(wèn)題更惡化了。
這些島嶼的地下水被海水和污水污染,研究組成員采取的水樣表明地下水受生物污染的程度高得難以測(cè)量。許多地方地下水的硝酸含量高得驚人,對(duì)嬰幼兒的健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署亞洲海嘯災(zāi)難應(yīng)急主席帕斯·瑞恩說(shuō),馬爾代夫需要更多的國(guó)際援助來(lái)幫助它進(jìn)行環(huán)境恢復(fù),該國(guó)在過(guò)去幾年中經(jīng)濟(jì)得到了大幅度發(fā)展,我們必須能夠幫助它減少在未來(lái)遭受災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)。
救援經(jīng)驗(yàn)
對(duì)災(zāi)民救援需要更好協(xié)調(diào)
歐盟和聯(lián)合國(guó)最近發(fā)表了一份聯(lián)合報(bào)告,對(duì)印度洋海嘯的救援行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。報(bào)告指出了一些重要教訓(xùn)。其中之一就是各方的合作。因?yàn)榫葹?zāi)行動(dòng)涉及很多國(guó)際組織,所以合作起來(lái)不是一件容易的事情。
一慈善機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示,海嘯結(jié)束初期的救援合作非常復(fù)雜。他說(shuō),在最初幾天里,多數(shù)救援物資由當(dāng)?shù)氐男∫?guī)模組織把食物和水裝車親自送到災(zāi)區(qū)的個(gè)人手中。
還有關(guān)于動(dòng)用軍隊(duì)的問(wèn)題。由于運(yùn)送大批救援物資有困難,所以像直升機(jī)這樣的軍事資源非常有必要。
但該報(bào)告表示士兵過(guò)多地參與了救援物資的運(yùn)送工作。這一工作應(yīng)該由經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的人來(lái)做,以確保物資送到最需要的人們手中。另外,所需救援物資的種類也是個(gè)問(wèn)題。
報(bào)告還說(shuō),物資經(jīng)常被滯留在港口,不能抵達(dá)目的地。據(jù)報(bào)道,救援組織對(duì)這些批評(píng)大部分表示贊成。
重振旅游
泰國(guó)將免除中國(guó)游客簽證費(fèi)
在去年12月26日的印度洋海嘯中,泰國(guó)的許多建筑物和酒店服務(wù)設(shè)施都被嚴(yán)重破壞。盡管遭受地震海嘯破壞的大部分旅游設(shè)施都在災(zāi)后迅速恢復(fù)了正常運(yùn)轉(zhuǎn),很多設(shè)施在經(jīng)過(guò)重建后甚至比以前更好,但在一些度假區(qū)內(nèi)的酒店,6個(gè)月過(guò)后仍是空無(wú)一人。
據(jù)美聯(lián)社26日?qǐng)?bào)道,在泰國(guó)南部,昔日外國(guó)游客云集的海灘上即使在星期日也異常安靜。仍有旅客的行李箱埋藏在這片沙灘,尋找失蹤者的海報(bào)懸掛在岸邊的棕櫚樹(shù)上,這些都?xì)埧岬靥嵝讶藗儼肽昵霸谶@里所發(fā)生的一切。
為此,泰國(guó)旅游部門想盡多種辦法重振旅游業(yè)。在保證旅游安全的同時(shí),還不斷推出新的旅游項(xiàng)目和優(yōu)惠措施,以保持外國(guó)游客對(duì)泰國(guó)游的新鮮感。
據(jù)來(lái)自泰國(guó)旅游局的消息稱,中國(guó)游客七月開(kāi)始辦理泰國(guó)簽證有望免除簽證費(fèi)。另外,中國(guó)開(kāi)往芭提雅的航班落地費(fèi),以及中國(guó)游客出境時(shí)的離境稅也將得到免除。如果這些政策得到實(shí)施,將進(jìn)一步降低泰國(guó)游的成本。
撰文/王洛佳
責(zé)任編輯 原霞 |