新華社北京6月25日電 為達到2010年建立起比較完善的循環(huán)經(jīng)濟法律體系、政策體系、創(chuàng)新體系的目標,國家將“五管齊下”,采取五大措施推動循環(huán)經(jīng)濟建設步伐。 國家發(fā)展和改革委員會副主任姜偉新25日在此間舉行的“建設節(jié)約型社會國際研討會”上說
,首先要更新發(fā)展觀念,徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約,重速度、輕效益,重外延發(fā)展、輕內涵發(fā)展,片面追求GDP增長,忽視節(jié)約資源和保護環(huán)境的傾向。 其次是要加強宏觀指導。姜偉新透露,目前國家有關部門和各地政府正在組織研究“十一五”規(guī)劃的重要指導原則,將把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制“十一五”規(guī)劃的重要指導原則,用循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念指導編制各類專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃。
三是完善政策機制。國家將加快資源性產(chǎn)品價格市場化改革的進程,建立和完善能夠反映資源稀缺程度的價格形成機制,逐步理順資源性產(chǎn)品價格。
四是要突破技術瓶頸。姜偉新說,今后國家將組織開發(fā)和示范有重大推廣意義的減量技術、替代技術、能量梯級利用技術、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關產(chǎn)業(yè)鏈技術、“零”排放技術、回收處理技術、綠色再制造技術以及降低再利用成本的技術等,努力取得關鍵技術的重大突破。
五是要健全法規(guī)體系。將加快循環(huán)經(jīng)濟立法進程,依法推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。目前我國已經(jīng)頒布了清潔生產(chǎn)促進法,在新修訂的環(huán)保法規(guī)當中也包含一些發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的內容。但總體上看,法制建設仍然不能適應發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求。