主持人：普京個(gè)人對(duì)俄羅斯復(fù)興有哪些影響？
王正泉：普京這個(gè)人一上臺(tái)就想著俄羅斯的復(fù)興，我看到材料這個(gè)人自己就崇拜拿破侖，崇拜戴高樂，特別佩服歷史上的彼得大帝，據(jù)說他辦公室里就掛著彼得大帝的像。包括斯大林，蘇聯(lián)對(duì)斯大林是否定的，有一次在宴會(huì)上普京說“為斯大林干杯”，普京是強(qiáng)國(guó)領(lǐng)
袖。我看到一個(gè)材料說普京父親臨終之前說，你看我的兒子多么像彼得大帝，不光容貌還有性格。普京上臺(tái)時(shí)開始，就可以看出來要重振俄羅斯的大國(guó)地位。我記得他在擔(dān)任代總統(tǒng)的前夕，發(fā)表一篇文章“千年之交的俄羅斯”，涉及到綱領(lǐng)性文件，當(dāng)時(shí)提出“強(qiáng)國(guó)富民”。另外要加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)，國(guó)家的權(quán)利系統(tǒng)，是針對(duì)中央說的。要走俄羅斯自己的改革之路，不要照搬西方，要根據(jù)俄羅斯的傳統(tǒng)、俄羅斯的特點(diǎn)來決定自己的改革道路。
2000年當(dāng)上總統(tǒng)以后的第一次國(guó)卿質(zhì)問，他提出一句話，俄羅斯唯一的選擇就是做強(qiáng)國(guó)。2003年他的國(guó)卿提出三大志愿，2010年俄羅斯國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番，消除貧困，軍隊(duì)現(xiàn)代化。我想他的三大人物如果完成了，是俄羅斯在復(fù)興的道路上走了很大的一步。普京的言行，提出的任務(wù)、綱領(lǐng)可以看出來他這個(gè)人很有抱負(fù)，就是要把俄羅斯復(fù)興起來，強(qiáng)大起來。
主持人：俄羅斯的國(guó)內(nèi)政治體制對(duì)復(fù)興有哪些支持?
王正泉：現(xiàn)在俄羅斯的政治體制是有利于俄羅斯復(fù)興，俄羅斯從葉利欽時(shí)代開始，就是總統(tǒng)集權(quán)制，它這個(gè)總統(tǒng)權(quán)力比美國(guó)、法國(guó)這兩個(gè)國(guó)家也是搞總統(tǒng)制，比他們的權(quán)力還大。
俄共領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)這么說，俄國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力比美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力大四倍，這個(gè)量不好說，但是的確權(quán)力很大。為什么這么說？俄羅斯《憲法》規(guī)定，總統(tǒng)決定國(guó)家內(nèi)外政策方針。另外他可以直接組織政府，西方好多議會(huì)制國(guó)家在議會(huì)選舉中間哪個(gè)取得多數(shù)，哪個(gè)黨就組閣。美國(guó)、法國(guó)這些總統(tǒng)制不是議會(huì)決定政府，但是要任命政府官員也要征求議會(huì)的意見，俄羅斯不是這樣的。俄羅斯除了任命政府總理需要經(jīng)過議會(huì)，俄羅斯叫國(guó)家杜馬，經(jīng)過杜馬同意以后，其它副總理、部長(zhǎng)一級(jí)完全由總統(tǒng)自己任命。而且還有一個(gè)規(guī)定，他提名的總理人選如果議會(huì)不通過，下次再提名，而且還提這個(gè)人，再不通過下次再提這個(gè)人，第三次不通過，總統(tǒng)可以解散議會(huì)。
議會(huì)要罷免總統(tǒng)手續(xù)特別麻煩，俄羅斯是總統(tǒng)集權(quán)制。普京上臺(tái)以后，進(jìn)一步加強(qiáng)了總統(tǒng)集權(quán)制，特別是從2004年九月份發(fā)生別斯蘭事件以后，他提出兩個(gè)措施，一個(gè)是取消地方直選。以前葉利欽時(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)人，俄羅斯89個(gè)聯(lián)邦主體，聯(lián)邦主體領(lǐng)導(dǎo)人都是當(dāng)?shù)剡x民選舉產(chǎn)生的。當(dāng)時(shí)葉利欽實(shí)行了，現(xiàn)在普京改成總統(tǒng)提名，地方議會(huì)同意就可了，不要大家選了。實(shí)際上總統(tǒng)提名的任何地方不會(huì)不通過，也不敢不通過。這樣一來，地方領(lǐng)導(dǎo)人原來是選舉產(chǎn)生，現(xiàn)在是總統(tǒng)任命。而且以前直選的地方領(lǐng)導(dǎo)人，你要打報(bào)告，看看是不是總統(tǒng)信任你，要信任你再繼續(xù)擔(dān)任，不信任你馬上換人。這一招非常厲害。為什么美國(guó)西歐一直說普京上臺(tái)以后搞集權(quán)，是民主的倒退，主要是在這兒。
另外杜馬組成議員，過去葉利欽時(shí)代有一半的議員按照政黨選舉產(chǎn)生，哪個(gè)政黨的票高，安排你多少個(gè)杜馬議員。另外225個(gè)議員由地方選舉產(chǎn)生，全國(guó)按人口多少設(shè)立225個(gè)選區(qū)，每個(gè)選區(qū)選一個(gè)議員。參加競(jìng)選的也可能是各個(gè)黨派的人，也可能是獨(dú)立的無黨無派的人，特別是代表地方利益的人要競(jìng)選。這樣兩部分人合起來450人組成議會(huì)�，F(xiàn)在普京改成不要地方選舉，全部由政黨選舉產(chǎn)生。政權(quán)黨現(xiàn)在叫統(tǒng)一俄羅斯黨在議會(huì)占了一半以上的優(yōu)勢(shì)，這樣地方選舉產(chǎn)生不要了，政權(quán)黨的優(yōu)勢(shì)更擴(kuò)大了。而且可以把那些人給關(guān)在議會(huì)的門外，就是那些小黨派的。有些小黨派不過5％的選票不能進(jìn)入杜馬，地方可以當(dāng)選議員。還有一些獨(dú)立議員無黨無派代表地方利益的人過去）也可以進(jìn)入杜馬進(jìn)入議會(huì)，這些人再也進(jìn)不了議會(huì)了。一方面加強(qiáng)垂直領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制，另外一方面加強(qiáng)橫向控制，加強(qiáng)行政立法權(quán)利的統(tǒng)一，權(quán)力都集中在總統(tǒng)身上。
這種做法西方很反對(duì)，我們國(guó)家不要反對(duì)。這樣做符合俄羅斯的歷史傳統(tǒng)，俄羅斯幾百年來歷史沒有像我們中國(guó)四千多年，三千年。幾百年來的歷史是沙皇統(tǒng)治，高度中央集權(quán)。地方領(lǐng)導(dǎo)人從來沒有說選舉產(chǎn)生，歷史傳統(tǒng)就是這個(gè)樣子，蘇聯(lián)時(shí)期也是。
民眾的意識(shí)里面也是主張鐵腕人物領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家，也許對(duì)國(guó)家強(qiáng)大對(duì)國(guó)家復(fù)興有好處。所以普京說，俄羅斯高度集權(quán)的制度是像遺傳密碼一樣繼承下來的，已經(jīng)深入到老百姓的心理。第二條理由，這個(gè)作法符合當(dāng)前普京強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的需要，他要使國(guó)家強(qiáng)大復(fù)興起來，這個(gè)辦法才行得通。葉利欽時(shí)代，全國(guó)意見紛紛集中不起來，民族搞得亂糟糟的也不行。高度集權(quán)、民主集權(quán)可以集中國(guó)家的一切力量、一切人力物力財(cái)力去完成當(dāng)前國(guó)家的主要任務(wù)。一個(gè)是符合歷史傳統(tǒng)，一個(gè)是符合當(dāng)前需要，這個(gè)政治體制我們不要反對(duì)它，符合俄羅斯的國(guó)情，也符合當(dāng)前的需要。
現(xiàn)在俄羅斯政治體制歸納起來，有人歸納是“民主的框架，集權(quán)的內(nèi)核”�？蚣苁敲裰鞯模龣�(quán)分立，總統(tǒng)、議會(huì)、司法法院都是獨(dú)立的，權(quán)利集中到普京總統(tǒng)手里。這個(gè)符合當(dāng)前的特色，有利于俄羅斯的復(fù)興。
