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評論:七部門聯(lián)合治理車輛超載一年成效有限
青島新聞網(wǎng)  2005-06-23 14:40:14 中華工商時報
 

 

評論:七部門聯(lián)合治理超載一年成效有限

山東省日照市警方日前查獲一超載大客
車,核定載客29人,竟然塞進了64名趕回家麥?zhǔn)盏霓r(nóng)民工。


  近幾年,我國公路運輸中超限超載的問題日漸突出,已經(jīng)成為危及人民群眾生命安全和國家財產(chǎn)安全,影響社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的一個突出社會問題。交通部、公安部等七部委去年6月20日聯(lián)合在全國統(tǒng)一開展治理車輛超限超載。如今一年過去,個別地方超載車輛仍在公路上大搖大擺地行駛著,七部委竟然管不住超載車?

  司機生存空間狹窄

  七部委聯(lián)合治理超載半年后,交通部制定出調(diào)整道路通行費征收辦法和標(biāo)準(zhǔn)的初步方案,鼓勵各省份降低養(yǎng)路費和通行費,給司機留出利潤空間。一些省份走在前面,重慶市將通行費下調(diào)26.7%。四川省對運煤車的通行費下調(diào)2/3,安徽省從去年6月起對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛免征車輛通行費。

  但是,也有一些地方按兵不動。山東省一位司機反映說,他的“大噸小標(biāo)”車改正后,養(yǎng)路費、過路過橋費大幅度上漲,除了超載外,沒有合法生存的空間。他以他的核定載重量為20噸的斯太爾貨運汽車為例算了一筆賬:如果拉20噸不超載,從煙臺至濟南鋼廠往返運送鐵礦砂,利潤為2300元,費用為4952元,跑一趟虧2652元;拉到55噸時,利潤可得6325元,費用為6198元,能掙127元。

  這位司機心酸地說:“我們難道喜歡這種擔(dān)驚受怕惡夢般的日子么?又有誰愿意在最疲憊的深夜,在漆黑的高速公路上狂奔?”他疑惑地問記者:“降低收費標(biāo)準(zhǔn),減輕運輸經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)為什么至今沒有得到貫徹執(zhí)行?”

  超載車出生“大門”沒關(guān)死

  交通部、公安部去年4月聯(lián)合發(fā)布關(guān)于統(tǒng)一超限超載車輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),《道路車輛外廓尺寸、總質(zhì)量與軸荷限值》國家強制性標(biāo)準(zhǔn)去年4月1日由國家質(zhì)檢總局頒布。從去年5月起,由國家發(fā)改委、公安部和交通部在全國集中開展“大噸小標(biāo)”車輛的噸位恢復(fù)工作,公安車輛管理部門免費為“大噸小標(biāo)”車輛更正核載質(zhì)量或換發(fā)車輛行駛證,嚴(yán)禁新車“大噸小標(biāo)”。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事汽車改裝的企業(yè),堅決予以取締。在年檢時發(fā)現(xiàn)未恢復(fù)的車輛,公安部門強制其更正核載質(zhì)量。

  一年過去。發(fā)改委公布了10批《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》,涉及250多個企業(yè),1.2萬多個車型,245萬多輛在用“大噸小標(biāo)”車輛,撤銷了2萬多個不符合國家新標(biāo)準(zhǔn)的車型。公安、交通部門免費更正和恢復(fù)了全國203萬輛在用“大噸小標(biāo)”車,取締非法汽車改裝企業(yè)728家。

  但公路上還跑著不少違規(guī)車。記者看到,在京珠高速公路上,有的車長12米以上,比原車高一倍,以最高40公里的時速,在高速公路上搖搖晃晃地走著?吹降某d車中,50噸、60噸已是正常,不時看到100多噸重的斯太爾貨車,壓著整條路上的車都跑不起來。一位司機憂慮地說:“國家公路怎么承受得了,治超豈不成了空話。”

  交了罰款放車走人

  去年6月20日七部委公布的治本措施是:對不卸載的超限超載車輛不予放行,杜絕超載車上路行駛。

  目前在京滬、京珠等高速公路上,都能看到不少超載車輛。河南一位司機反映說,超載車輛是公路上的最大殺手,為什么能照上公路?現(xiàn)在的情況是,即使被抓、被扣,交了罰款,就能開車走人,似乎錢從我的口袋中掏出來,超載問題就解決了。

  河北一位司機反映,用罰款治超載,越罰越超。他從隆化往北京運玉米,能拉12噸的車,只裝了9噸多,路過灤平縣被罰款300元。罰款的結(jié)果使得車主不得不多超載,用超載掙出罰款錢。有的警察以權(quán)謀私,治超查車成為斂財手段,交錢就放車。

  此外,由于利益驅(qū)動,一些司機想方設(shè)法超載。由于人力所限,執(zhí)法人員無法做到一年365天、天天24小時盯在路口,超載車鉆空上路,大搖大擺地奔跑。一位河南司機反映,全國治超有的省緊,有的省松,超載車往治超松的省份跑。

  司機們建議,政府盡快出臺運費最低限價及相關(guān)減免規(guī)費政策,使貨運車輛不超載也能生存,這是治理超載的基礎(chǔ)和前提。必須嚴(yán)格執(zhí)法,要查就一查到底,所有的路口一律不允許超載車通過,對在公路上查獲的超載車,追究原始路口的責(zé)任。對超載車不罰款不扣車,卸載后才放行。 (新華社記者林紅梅)

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