山東省日照市警方日前查獲一超載大客
車(chē),核定載客29人,竟然塞進(jìn)了64名趕回家麥?zhǔn)盏霓r(nóng)民工。
近幾年,我國(guó)公路運(yùn)輸中超限超載的問(wèn)題日漸突出,已經(jīng)成為危及人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的一個(gè)突出社會(huì)問(wèn)題。交通部、公安部等七部委去年6月20日聯(lián)合在全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展治理車(chē)輛超限超載。如今一年過(guò)去,個(gè)別地方超載車(chē)輛仍在公路上大搖大擺地行駛著,七部委竟然管不住超載車(chē)?
司機(jī)生存空間狹窄
七部委聯(lián)合治理超載半年后,交通部制定出調(diào)整道路通行費(fèi)征收辦法和標(biāo)準(zhǔn)的初步方案,鼓勵(lì)各省份降低養(yǎng)路費(fèi)和通行費(fèi),給司機(jī)留出利潤(rùn)空間。一些省份走在前面,重慶市將通行費(fèi)下調(diào)26.7%。四川省對(duì)運(yùn)煤車(chē)的通行費(fèi)下調(diào)2/3,安徽省從去年6月起對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛免征車(chē)輛通行費(fèi)。
但是,也有一些地方按兵不動(dòng)。山東省一位司機(jī)反映說(shuō),他的“大噸小標(biāo)”車(chē)改正后,養(yǎng)路費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)大幅度上漲,除了超載外,沒(méi)有合法生存的空間。他以他的核定載重量為20噸的斯太爾貨運(yùn)汽車(chē)為例算了一筆賬:如果拉20噸不超載,從煙臺(tái)至濟(jì)南鋼廠往返運(yùn)送鐵礦砂,利潤(rùn)為2300元,費(fèi)用為4952元,跑一趟虧2652元;拉到55噸時(shí),利潤(rùn)可得6325元,費(fèi)用為6198元,能掙127元。
這位司機(jī)心酸地說(shuō):“我們難道喜歡這種擔(dān)驚受怕惡夢(mèng)般的日子么?又有誰(shuí)愿意在最疲憊的深夜,在漆黑的高速公路上狂奔?”他疑惑地問(wèn)記者:“降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)為什么至今沒(méi)有得到貫徹執(zhí)行?”
超載車(chē)出生“大門(mén)”沒(méi)關(guān)死
交通部、公安部去年4月聯(lián)合發(fā)布關(guān)于統(tǒng)一超限超載車(chē)輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),《道路車(chē)輛外廓尺寸、總質(zhì)量與軸荷限值》國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)去年4月1日由國(guó)家質(zhì)檢總局頒布。從去年5月起,由國(guó)家發(fā)改委、公安部和交通部在全國(guó)集中開(kāi)展“大噸小標(biāo)”車(chē)輛的噸位恢復(fù)工作,公安車(chē)輛管理部門(mén)免費(fèi)為“大噸小標(biāo)”車(chē)輛更正核載質(zhì)量或換發(fā)車(chē)輛行駛證,嚴(yán)禁新車(chē)“大噸小標(biāo)”。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事汽車(chē)改裝的企業(yè),堅(jiān)決予以取締。在年檢時(shí)發(fā)現(xiàn)未恢復(fù)的車(chē)輛,公安部門(mén)強(qiáng)制其更正核載質(zhì)量。
一年過(guò)去。發(fā)改委公布了10批《載貨類(lèi)汽車(chē)質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》,涉及250多個(gè)企業(yè),1.2萬(wàn)多個(gè)車(chē)型,245萬(wàn)多輛在用“大噸小標(biāo)”車(chē)輛,撤銷(xiāo)了2萬(wàn)多個(gè)不符合國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型。公安、交通部門(mén)免費(fèi)更正和恢復(fù)了全國(guó)203萬(wàn)輛在用“大噸小標(biāo)”車(chē),取締非法汽車(chē)改裝企業(yè)728家。
但公路上還跑著不少違規(guī)車(chē)。記者看到,在京珠高速公路上,有的車(chē)長(zhǎng)12米以上,比原車(chē)高一倍,以最高40公里的時(shí)速,在高速公路上搖搖晃晃地走著?吹降某d車(chē)中,50噸、60噸已是正常,不時(shí)看到100多噸重的斯太爾貨車(chē),壓著整條路上的車(chē)都跑不起來(lái)。一位司機(jī)憂慮地說(shuō):“國(guó)家公路怎么承受得了,治超豈不成了空話!
交了罰款放車(chē)走人
去年6月20日七部委公布的治本措施是:對(duì)不卸載的超限超載車(chē)輛不予放行,杜絕超載車(chē)上路行駛。
目前在京滬、京珠等高速公路上,都能看到不少超載車(chē)輛。河南一位司機(jī)反映說(shuō),超載車(chē)輛是公路上的最大殺手,為什么能照上公路?現(xiàn)在的情況是,即使被抓、被扣,交了罰款,就能開(kāi)車(chē)走人,似乎錢(qián)從我的口袋中掏出來(lái),超載問(wèn)題就解決了。
河北一位司機(jī)反映,用罰款治超載,越罰越超。他從隆化往北京運(yùn)玉米,能拉12噸的車(chē),只裝了9噸多,路過(guò)灤平縣被罰款300元。罰款的結(jié)果使得車(chē)主不得不多超載,用超載掙出罰款錢(qián)。有的警察以權(quán)謀私,治超查車(chē)成為斂財(cái)手段,交錢(qián)就放車(chē)。
此外,由于利益驅(qū)動(dòng),一些司機(jī)想方設(shè)法超載。由于人力所限,執(zhí)法人員無(wú)法做到一年365天、天天24小時(shí)盯在路口,超載車(chē)鉆空上路,大搖大擺地奔跑。一位河南司機(jī)反映,全國(guó)治超有的省緊,有的省松,超載車(chē)往治超松的省份跑。
司機(jī)們建議,政府盡快出臺(tái)運(yùn)費(fèi)最低限價(jià)及相關(guān)減免規(guī)費(fèi)政策,使貨運(yùn)車(chē)輛不超載也能生存,這是治理超載的基礎(chǔ)和前提。必須嚴(yán)格執(zhí)法,要查就一查到底,所有的路口一律不允許超載車(chē)通過(guò),對(duì)在公路上查獲的超載車(chē),追究原始路口的責(zé)任。對(duì)超載車(chē)不罰款不扣車(chē),卸載后才放行。
(新華社記者林紅梅)