聯(lián)合國外交人士20日透露說，四國聯(lián)盟原定6月邁出爭常第一步已經(jīng)無望。面對美國最后一刻拋出的新提議，四國外長22日將在布魯塞爾商討下一步的對策。
下月可能提草案
日本、德國、印度和巴西四國上月推出安理會(huì)擴(kuò)大“三步走”方案，原計(jì)劃在6月邁出第一步，向聯(lián)合國大會(huì)提交框架
決議草案，并付諸表決。
這份框架決議規(guī)定安理會(huì)擴(kuò)大的方案和程序，但新增常任理事國還有待第二步選舉產(chǎn)生。
巴西常駐聯(lián)合國代表羅納爾多·莫塔·薩爾登貝格20日向新聞界證實(shí)，他們將在非洲聯(lián)盟峰會(huì)下月5日在利比亞結(jié)束后再考慮啟動(dòng)大會(huì)表決程序。
對于四國爭常來說，擁有53個(gè)成員的非洲聯(lián)盟和擁有14個(gè)成員的加勒比共同體至關(guān)重要，因?yàn)樗膰肴缭妇捅仨毜玫铰?lián)合國191個(gè)會(huì)員國中至少三分之二的支持。
非盟內(nèi)部起紛爭
薩爾登貝格說，他們是應(yīng)非洲聯(lián)盟的要求作出了推延提交決議草案的決定。一些外交人士認(rèn)為，這可能意味著四國的爭常努力會(huì)面臨更多變數(shù)。
按照四國聯(lián)盟提出的擴(kuò)容方案，安理會(huì)將增加6個(gè)常任理事國和4個(gè)非常任理事國。其中，4個(gè)新增的常任理事國席位當(dāng)由四國分享，其余2個(gè)席位保留給非洲國家。
然而，非洲國家卻為2個(gè)席位爭執(zhí)不下。目前，南非、尼日利亞和埃及這3個(gè)非洲大國都虎視眈眈。在先前的會(huì)議上，非洲聯(lián)盟還曾表示，希望在安理會(huì)中占有更多的非常任席位。
在此情況下，四國聯(lián)盟不得不等待非洲聯(lián)盟內(nèi)部先達(dá)成一致，以爭取他們的整體支持。
美國表態(tài)添麻煩
除了非盟內(nèi)部的問題，美國的態(tài)度也是四國聯(lián)盟選擇“緩行”的原因之一。
先前，美國官方一直沒有對四國聯(lián)盟提出的安理會(huì)擴(kuò)容方案明確表態(tài)，對爭取入常的四國只公開支持日本。但美國負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副國務(wù)卿尼古拉斯·伯恩斯16日卻放出口風(fēng)，美國不支持四國聯(lián)盟的方案，并將四國提出的擴(kuò)容規(guī)�？橙ヒ话搿�
按照伯恩斯披露的美國提議，安理會(huì)僅增加“兩個(gè)左右”的常任理事國和兩到三個(gè)非常任理事國，并且新增的常任理事國不享有否決權(quán)。
為了應(yīng)對目前出現(xiàn)的新局面，四國聯(lián)盟外長22日將利用在布魯塞爾出席伊拉克問題國際會(huì)議的機(jī)會(huì)，商討下一步的爭常戰(zhàn)略。（惜安）
