新華網(wǎng)山東頻道6月21日電 （記者
張曉晶）從農(nóng)民“零賦稅”、義務(wù)教育“零雜費(fèi)”，到“惠民直通卡”、“農(nóng)民看病報銷”；從五保老人可享受人均２０平方米的住宅，到失地農(nóng)民可永久受益于政府的特殊關(guān)愛……山東省章丘市的黨員干部通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，給“父母官”一詞賦予了新的內(nèi)涵：“父母官”不是百
姓的“父母”，而是“把百姓當(dāng)作父母的人”。
在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動整改階段，章丘市的黨員干部認(rèn)為，群眾看重的不是干部說了什么，而是實(shí)實(shí)在在地做了什么。要使先進(jìn)性教育活動真正讓群眾滿意，最根本的是要解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
章丘是一個縣級市，他們有著一個清晰的“投資觀”：公共財政應(yīng)當(dāng)是為社會公眾或人民大眾服務(wù)的財政。在章丘的中短期投資計劃中，“公共財政為公共”的觀念體現(xiàn)得很明顯：連續(xù)３年，每年投入３０００萬元，扶持南部山區(qū)加快綜合開發(fā)；今年新建改造鄉(xiāng)村公路１０１條，全部完成村村通硬化路任務(wù)，在此基礎(chǔ)上，市財政每年拿出２０００萬元，對農(nóng)村街道實(shí)施硬化改造；市財政投入１０００萬元，對經(jīng)濟(jì)困難的無房戶和危房戶的房屋進(jìn)行新建和修繕，今年解決１１８戶無房戶的居住問題，兩年內(nèi)全部完成１１４２戶危房戶的危房修繕工作；今年將拿出２７００萬元用于全部免除九年制義務(wù)教育階段在校生的雜費(fèi)和貧困、殘疾學(xué)生的課本費(fèi)；投資１０００萬元的敬老院再過１個月就要竣工，這個敬老院是章丘到２００７年實(shí)現(xiàn)五保老人財政集中供養(yǎng)目標(biāo)所邁出的第一步……
章丘是工業(yè)大市，工業(yè)對全市財政收入的貢獻(xiàn)占到８０％；章丘又是個地地道道的農(nóng)業(yè)大市，全市９８．９萬人口中，農(nóng)業(yè)人口占了８４．４萬。突破城鄉(xiāng)壁壘，縮小城鄉(xiāng)差距，反哺農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)，是各項工作的當(dāng)務(wù)之急。作為惠及“三農(nóng)”的實(shí)在舉措，章丘市繼去年在全省率先免征農(nóng)業(yè)稅及其附加后，財政除轉(zhuǎn)移支付近６０００萬元用于確保鎮(zhèn)村兩級正常運(yùn)轉(zhuǎn)以外，還將農(nóng)村五保供養(yǎng)戶納入了農(nóng)村“低�！�，在此基礎(chǔ)上又專列２２００萬元建立對農(nóng)村老黨員、失地農(nóng)戶、智障困難戶等弱勢群體的幫扶救助體系。今年，章丘市僅“三農(nóng)”專項資金就高達(dá)２．２億元。
“說句實(shí)在話，免征農(nóng)業(yè)稅意味著財政少收近６０００萬元，同時市財政還要對鎮(zhèn)村兩級轉(zhuǎn)移支付近６０００萬元，一反一正就是１．２億元。這筆錢如果投在工業(yè)或是城建項目上，肯定會有明顯的成效�！闭虑鹗形瘯涥愊冗\(yùn)坦言，“但我們考慮更多的是，如果沒有８４．４萬農(nóng)民的富裕，章丘的小康社會就只能是一句空話。”
財政的錢怎么花？是用來出所謂政績，為干部臉上貼金？還是用來為百姓辦實(shí)事，為群眾解決實(shí)際困難？章丘市選擇的是后者。他們花錢辦事首先想到的是那些家庭困難的人，是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而失去土地的人，是那些因病致貧、生活無著的人，他們把這些人都當(dāng)作自己的“父母”，以子為母盡孝，兒為母分憂的決心，把上學(xué)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、增收等群眾生活中的大事、難事，都為他們考慮得周到細(xì)致。由于一系列綜合配套的整改舉措，截至目前，章丘市在首批先進(jìn)性教育活動中查擺出來的３７９０多個問題，已有３２７０多個得到了整改。在對首批先進(jìn)性教育活動單位進(jìn)行的民主測評中，群眾滿意率達(dá)９８．９％。（完）
責(zé)任編輯 原霞
