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銀行大案根在一人說了算銀行并非缺乏規(guī)章制度,只是“領導所說就是規(guī)則”已成潛規(guī)則
青島新聞網(wǎng)  2005-06-20 11:58:38 
 

    據(jù)新華社上海6月19日電 中國銀監(jiān)會主席劉明康近日在國有重點銀行業(yè)金融機構監(jiān)事會案件治理工作會議上說,要通過開展案件專項治理的研究和檢查,系統(tǒng)分析金融機構重大案件、重要問題存在和發(fā)生的原因和規(guī)律,探求防范化解的辦法和措施。這一要求可謂切中當前銀行管理之弊。

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p; 仔細分析近期曝光的銀行大案不難發(fā)現(xiàn),問題的癥結(jié)在于一些行長一手遮天,放貸完全由行長一人說了算。

    近一時期,銀行界震驚全國的腐敗案接二連三被曝光,如南海華光騙貸案、“森豪公寓”騙貸案、中行黑龍江河松街支行詐騙案等等。對這些大案,人們往往歸咎于規(guī)章制度不健全。實際上,我國金融業(yè)并非缺乏內(nèi)控和監(jiān)管的規(guī)章制度,但被業(yè)內(nèi)許許多多“變通”規(guī)則的做法打破了,不少銀行漸漸演化出了“領導所說就是規(guī)則”的潛規(guī)則。

    以南海華光騙貸案為例,工商銀行南海支行的貸款審批權限是8000萬元,馮明昌卻可以在一天之內(nèi)貸走2.4億元。這樣的怪事,全出于該支行原行長林裕行作出的“一次性審批”的指示。

    在復旦大學日前主辦的“上海論壇”上,世界銀行常務副行長章晟曼介紹,雖然世界銀行每年經(jīng)手上萬億美元的資金,但成立幾十年來還沒有發(fā)生過一件大的腐敗案,“關鍵在于制度的約束,絕不讓個人說了算”。

    

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