教育部最近下發(fā)《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》，要求各級教育行政部門把今后義務教育工作重心進一步落實到辦好每一所學校和關注每一個孩子健康成長上來，有效遏制城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和校際之間教育差距擴大的勢頭，逐步實現(xiàn)義務教育的均衡發(fā)展。教育界人士認為，這是國家第一次將教育公平用如此鄭重 的方式提出來，意義十分重大。

　　義務教育是教育的起點，教育公平是社會公平的起點，文明國家以政府的力量興辦義務教育，就是要通過義務教育實現(xiàn)起點上的教育公平，進而推動社會公平。所以，均衡發(fā)展本是義務教育的題中應有之意。近期廣受各界關注的江蘇徐州市“無差別教育”實踐，可以視為義務教育均衡發(fā)展的一個生動典型。據(jù)報道，徐州確立了集中財力加強對薄弱學校的投入建設，促進教育資源公平分配的義務教育發(fā)展思路，努力做到各學校間基礎設施無差別、資金投入無差別、師資力量無差別、教學質量無差別。

　　與義務教育均衡發(fā)展理念和無差別教育理念形成鮮明對比的是，一些地方的義務教育出現(xiàn)了“強的更強、弱的更弱”的“馬太效應”。不久前中央電視臺《焦點訪談》節(jié)目披露，在江蘇南通市和重慶萬州區(qū)，一些公辦名牌重點學校紛紛興辦民辦小學、民辦初中，這些在教育界被稱為“名校辦民�！�、在社會上被稱為“校中�！钡乃�謂民辦學校，出資人是公辦學校，師資、校舍、場地等也來自公辦學校，并且還享用公辦學校的品牌、聲譽等無形資產，惟一不同的是，他們可以以民辦學校的名義，擺脫公辦義務教育不能超標收費的政策限制。堂而皇之地向學生收取每學年兩三萬元的高昂學費。

　　事實上，“校中�！钡淖龇ㄟh非江蘇南通、重慶萬州兩地所獨有，在其他一些地方也漸成熱潮。某市教育局經(jīng)過大量調研后認為，任何民辦學校從其開辦、成長到成熟、贏得社會公認、提高美譽度都有一個必須經(jīng)歷的階段，如果依托“名校辦民校”，則可以利用名校的優(yōu)勢，縮短優(yōu)質民校的成長期，盡快滿足人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求。于是，該市教育局確立了“通過‘名校辦民�！瘜崿F(xiàn)優(yōu)質教育資源快速擴張”的戰(zhàn)略。這大約算得上是“名校辦民�！钡淖顬楣诿崽没实睦碛闪�，然而它卻是不堪一擊的。

　　公辦名校、重點校長期享受政府的優(yōu)待，本身已經(jīng)與普通學校存在較大差別，現(xiàn)在又掛起另一塊“民辦”的牌子大斂其財，嚴重違反了義務教育均衡發(fā)展的原則。當前，教育主管部門最為要緊的工作，不應當是滿足一部分人“對優(yōu)質教育資源的需求”（徐州市委書記徐鳴說得好，優(yōu)質學校的受益者主要是權勢階層），更不應當是鼓勵公辦名校一哄而上興辦所謂“民�！�，而是應當加強規(guī)劃，不斷加大對義務教育的投入，改善一般學校和基礎薄弱學校的辦學條件，幫助他們提高教學水平，使轄區(qū)內履行義務教育功能的學校發(fā)展趨于均衡，布局趨于合理。

　　對照義務教育均衡發(fā)展理念和無差別教育理念，可知一些地方以“實現(xiàn)優(yōu)質教育資源快速擴張”為名，傾公辦名校之力扶持“民辦”，根本不是在辦什么義務教育，而是在做著唯利是圖的“教育買賣”！如此“校中�！逼茐牧肆x務教育的公平，惡化了義務教育的環(huán)境，應當及時剎車。