最近，美國引人注目地采取了一系列措施，加快了其全球軍事力量的重新部署。近日，美國調(diào)15架F－117隱形戰(zhàn)機(jī)到韓國，數(shù)量之多遠(yuǎn)超“遏制朝鮮”所需，戰(zhàn)機(jī)作戰(zhàn)半徑已抵中國東北；近日，以應(yīng)對“臺(tái)海有事”的名義，“美日聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃”及“相互協(xié)作作戰(zhàn)計(jì)劃”相繼敲定。

    冷 戰(zhàn)時(shí)期的“圍堵”思維尚存

    冷戰(zhàn)時(shí)期，由于意識(shí)形態(tài)的尖銳對立，美國曾在“中美蘇”大三角戰(zhàn)略格局形成前，明確通過經(jīng)濟(jì)制裁、外交孤立和軍事圍堵等手段鉗制中國。利用鄰國對新中國不了解和當(dāng)時(shí)中國的一些政策誤差，“圍堵”中國的戰(zhàn)略曾一時(shí)見效———例如東盟的成立。

    雖然后來國際形勢發(fā)生巨大變化，中美關(guān)系總體趨好，但在布熱津斯基所謂“要在全球建立一個(gè)以美國為核心和擔(dān)任政治領(lǐng)導(dǎo)、囊括全球的一體化經(jīng)濟(jì)、政治體系”的戰(zhàn)略方針指引下，在舊有觀念的束縛中，“圍堵對手”的方法美國一直沒有丟棄。因此，中國周邊國家，除了與美國有同盟關(guān)系的亞太三大伙伴日澳韓，印度、越南、菲律賓、中亞諸國，都被美國視為可能的“幫手”。

    不存在形成“包圍鏈”的客觀條件

    美國設(shè)置“包圍鏈”的常用手法，就是先危言聳聽，再利用差異。就中國而言，就是利用中國與周邊國家的歷史糾葛、心理距離、意識(shí)形態(tài)不同大做文章。然而，隨著中國經(jīng)濟(jì)由自閉走向開放，以及周邊外交的大獲成功，美國的這兩張牌都不再靈光。

    現(xiàn)在，中國和印度的邊境問題已步入解決正軌，與越南的關(guān)系重歸理性，與東盟的經(jīng)濟(jì)交往正在向“無邊界”發(fā)展，更與菲律賓就南海爭議達(dá)成了共識(shí)、開展了軍事交流，與中亞各國共建了“上海合作組織”框架。美國即使有針對中國設(shè)置“包圍鏈”的心理沖動(dòng)，也能清楚地看到，這樣的條件已不復(fù)存在。徐立凡