《青島市審計監(jiān)督條例》、《青島市城市供熱條例》、《青島市實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》將于7月1日起正式實(shí)施

　　從市人大常委會上午召開的實(shí)施地方性法規(guī)新聞發(fā)布會上獲悉，《青島市審計監(jiān)督條例》、《青島市城市供熱條例》、《青島市實(shí)施＜中華人民共和國老年人 權(quán)益保障法＞若干規(guī)定》經(jīng)市人大常委會會議審議通過、報山東省人大常委會批準(zhǔn)后，將于今年7月1日起施行。

　　據(jù)了解，在這些法規(guī)中，有許多與市民生活息息相關(guān)的新規(guī)出臺，已建成小區(qū)的集中供熱改造收費(fèi)將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、老年人的房屋不能隨便轉(zhuǎn)讓、住房公積金的財務(wù)收支情況將接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督等，將會讓更多市民的權(quán)益受到法律的保護(hù)。

　　本報在第一時間對這三項(xiàng)新法規(guī)進(jìn)行解讀———

　　《青島市審計監(jiān)督條例》———審計結(jié)果告知百姓

　　將于7月1日起實(shí)施的《青島市審計監(jiān)督條例》中規(guī)定，審計工作報告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會公開。審計機(jī)關(guān)將對市民關(guān)心的社會保障基金、住房公積金等專項(xiàng)資金進(jìn)行審計監(jiān)督。

　　新出臺的《青島市審計監(jiān)督條例》中規(guī)定，市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會作預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告，并提交上一年度所作審計工作報告中所列重要問題的糾正和整改情況的報告。審計工作報告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會公開。

　　另外，審計機(jī)關(guān)對本級政府或者上級審計機(jī)關(guān)要求向社會公布的、社會公眾關(guān)注的、法律和法規(guī)規(guī)定向社會公布審計結(jié)果的其他審計事項(xiàng)的審計結(jié)果，應(yīng)當(dāng)向社會公布。

　　“條例”還規(guī)定，審計機(jī)關(guān)對一些專項(xiàng)資金的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督，這些專項(xiàng)資金包括社會保障基金、城鎮(zhèn)職工住房公積金、財政性專項(xiàng)資金、國際組織和外國政府援助資金和貸款、社會捐贈資金等。

　　《青島市實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》———別向老爸老媽“白伸手”

　　《青島市實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》將從7月1日起正式實(shí)施，在相關(guān)規(guī)定中，有多項(xiàng)條款保障了老年人的合法權(quán)益。

　　根據(jù)規(guī)定，有獨(dú)立生活能力的成年子女要求老年人提供經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。成年子女或者其他親屬不得以無業(yè)或者其他理由，強(qiáng)行索取、克扣老年人的財物。

　　針對一些子女與老人在房屋問題上產(chǎn)生的各種糾紛，新法規(guī)規(guī)定，房屋行政管理部門以及其他有關(guān)單位在辦理老年人自有或者承租住房的轉(zhuǎn)移、過戶、交換等手續(xù)時，必須當(dāng)面征求老年人意見，并查驗(yàn)和核對由老年人簽名或者蓋章的書面材料。老年人委托他人辦理上述手續(xù)時，房屋行政管理部門以及其他有關(guān)單位必須向老年人當(dāng)面核對授權(quán)委托書。子女或者其他親屬出資購買老年人自有或者承租的住房的，老年人有權(quán)要求辦理老年人在該房繼續(xù)居住的公證，保障老年人的居住權(quán)。借用老年人房屋的，應(yīng)當(dāng)按照約定歸還。未經(jīng)老年人同意，借用人無權(quán)繼續(xù)使用。

　　城市房屋拆遷實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)�，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對老年人在樓層和朝向方面給予適當(dāng)照顧。

　　《青島市城市供熱條例》——— 暖氣不熱，有人管舊小區(qū)配套費(fèi)將統(tǒng)一

　　昨天，家住李滄區(qū)興華路的孫先生給本報打來電話，反映他所居住的小區(qū)即將進(jìn)行集中供熱改造，供熱公司按照建筑面積每平方米收140元。孫先生問，供熱公司進(jìn)行舊小區(qū)集中供熱改造時，收費(fèi)有沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)？剛好，今天上午，市人大常委會舉行了新聞發(fā)布會，公布了即將于7月1日起實(shí)施的城市供熱條例，在條例中，對舊小區(qū)的收費(fèi)有了說法。

　　據(jù)了解，目前，島城各供熱公司對已建成的小區(qū)進(jìn)行集中供熱改造時，收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)各自制定，最多的收160元／平方米，低的也在140元／平方米左右，這些標(biāo)準(zhǔn)是如何制定出來的？包括了哪些方面費(fèi)用？標(biāo)準(zhǔn)定得是否合理？市民們都無法得知。

　　即將于下月起實(shí)施的城市供熱條件中規(guī)定，對已建成項(xiàng)目進(jìn)行集中供熱改造，申請人（即小區(qū)居民）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)供熱設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。同時規(guī)定，老城區(qū)實(shí)施集中供熱改造，政府應(yīng)當(dāng)給予政策和資金上的扶持。

　　暖氣片壞了，開發(fā)商修

　　“暖氣片設(shè)計不合適，家里的溫度老是上不去，眼看著就到了第二個供熱季，如果開發(fā)商還不來修，到了第三年開發(fā)商還管嗎？”對于市民的這種擔(dān)心，城市供熱條例中規(guī)定，開發(fā)商若拖著不修，過了保修期，還由開發(fā)商負(fù)責(zé)。

　　條例中規(guī)定，住宅和公共建筑的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱設(shè)施保修期內(nèi)的整改、維修和調(diào)試等保修責(zé)任。供熱設(shè)施的保修期不得低于二個采暖期。在保修期內(nèi)，供熱設(shè)施發(fā)生質(zhì)量問題的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。保修義務(wù)未履行或者拖延履行的，供熱設(shè)施的保修期不受二個采暖期的限制。

　　測溫儀表不準(zhǔn)玩貓膩

　　“室內(nèi)溫度很低，用溫度計一測才14℃，但供熱公司拿著溫度計來一測，溫度就到了17℃。你說這溫度計里有沒有貓膩？”家住東海路的李先生今年年初向本報反映供熱問題時，提出了自己的疑問。下月起實(shí)施的城市供熱條例對測溫有了明確的規(guī)定。

　　供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置測溫點(diǎn)，使用符合規(guī)定并檢定合格的計量器具測溫，做好測溫記錄。對供熱溫度進(jìn)行測量，應(yīng)當(dāng)在門窗正常關(guān)閉二小時以上的情況下，將計量器具置于被測房間中央距離地面一米處，計量器具的穩(wěn)定讀數(shù)為實(shí)際供熱溫度。供熱溫度測量的具體操作規(guī)范，由市城市供熱行政主管部門和市標(biāo)準(zhǔn)計量行政主管部門規(guī)定。供用熱雙方均可委托法定的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)對供熱溫度進(jìn)行測定。

　　低于14℃，全額退費(fèi)

　　在往年的供熱季里，有時會出現(xiàn)一些這樣的情況：家里的溫度由于種種原因上不去，但按照規(guī)定只能半價退費(fèi)。新的供熱條例中規(guī)定，室內(nèi)溫度低于14℃時，供熱單位要全額退費(fèi)。

　　條例中規(guī)定，被測房間供熱溫度不達(dá)標(biāo)，屬于供熱單位原因的，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在供熱溫度達(dá)標(biāo)之前的期間，為室溫不合格的天數(shù)。供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)溫度和室溫不合格的天數(shù)向用戶退費(fèi)，供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的，退還熱費(fèi)的50％；供熱溫度低于14℃的，全額退還熱費(fèi)。