經(jīng)過長達10個小時的談判,中國與歐盟終于在6月11日凌晨就紡織品貿(mào)易問題達成了協(xié)議。用“山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村”來形容中歐此次貿(mào)易爭端,可說是再貼切不過。自今年4月以來,紡織品貿(mào)易糾紛逐步升溫。中歐這兩個重量級的貿(mào)易伙伴招數(shù)迭出,互動頻仍,最終以雙贏局面收場。  
; 中歐紡織品貿(mào)易之爭,源于雙方不同的利益訴求。自今年1月1日起全球紡織品進口配額取消之后,中國部分紡織品因質(zhì)優(yōu)價廉,出口相對出現(xiàn)了較大幅度的增長。中方認為,紡織品貿(mào)易自由化是十年前烏拉圭回合談判中發(fā)展中國家得來不易的談判成果。中國紡織品出口從中受益,乃情理之中。歐盟卻以保護本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)為由,要設(shè)限于中國紡織品進口。 在利益訴求不同的情況下,貿(mào)易摩擦由此而起。歐盟援引中國加入世貿(mào)組織工作組報告書“242條款”,聲言要對中國紡織品采取“特!贝胧。中國政府沉著應(yīng)對,在主動提高紡織品出口關(guān)稅的善意舉動沒有得到充分回應(yīng)的情況下,毅然決定取消81種紡織品出口關(guān)稅,以維護中國紡織企業(yè)和紡織工人的利益。
一時間,人們紛紛猜測:一場貿(mào)易戰(zhàn)是否會爆發(fā)?中國和歐盟這兩個數(shù)一數(shù)二的貿(mào)易伙伴都心知肚明一個道理———“和則雙贏”。雙方自始至終都沒有放棄通過談判解決問題的最佳選擇。中國商務(wù)部長薄熙來召開新聞發(fā)布會,有理有據(jù)地指出歐美在紡織品問題上濫用“特!睏l款,同時真誠呼吁各方通過協(xié)商解決爭端。歐盟貿(mào)易委員曼德爾森也始終強調(diào)歐盟無意恢復(fù)配額制,并希望通過談判達成共識。
薄熙來曾指出,良好的意愿是取得良好結(jié)果的保證。中歐之所以能夠保持通過協(xié)商解決爭端的良好意愿,原因是多方面的。最重要的一條,是雙方都不愿意因紡織品貿(mào)易爭端而影響中歐貿(mào)易關(guān)系的大局,影響中歐間日漸成熟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。正如歐盟委員會在一份聲明中所指出的那樣,紡織品問題最終能夠通過談判達成協(xié)議,正是中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的具體體現(xiàn)。
中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基石在于雙方在政治上的互信和在戰(zhàn)略上的相互倚重。在重大國際問題上,中歐雙方的共識遠多于分歧。即使就經(jīng)濟利益而言,中歐雙方也是互補多于競爭。目前,歐盟是中國最大的貿(mào)易伙伴,而中國也是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。歐盟貿(mào)易發(fā)言人一再強調(diào),不應(yīng)讓紡織品爭端影響中歐間長期的經(jīng)貿(mào)合作。
其實,單就紡織品問題而言,貿(mào)易戰(zhàn)也只能讓雙方的利益都受損。歐盟既是主要的紡織服裝進口市場,也是世界上主要的紡織服裝出口商,特別是其高端產(chǎn)品具有強大的競爭力。曼德爾森在本月初向意大利紡織服裝生產(chǎn)商發(fā)表演講時明確指出:不要忘了,在數(shù)年之內(nèi)中國將有數(shù)千萬可以購買高級時裝的消費者。如果中國市場向歐洲廠商關(guān)上大門,后果將是不可想象的。
中歐通過協(xié)商就紡織品貿(mào)易問題達成協(xié)議后,歐盟各國輿論紛紛給予高度評價,認為貿(mào)易戰(zhàn)的避免符合雙方的共同利益。英國《金融時報》指出,中歐紡織品爭端的雙贏結(jié)局也給予大洋彼岸的美國以更大的壓力。的確,在經(jīng)濟全球化的時代,單方面揮舞制裁大棒,其結(jié)果往往是兩敗俱傷,既不會利于人,也難以利于己。
中歐紡織品貿(mào)易爭端以雙贏結(jié)果告終。中美紡織品貿(mào)易爭端也能出現(xiàn)這樣的結(jié)果嗎?人們充滿期待。愿世界上所有貿(mào)易伙伴之間的所有紛爭都能通過談判的渠道取得雙贏的結(jié)局。
新華社記者田帆(新華社布魯塞爾6月11日電)