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香港第3屆特首年薪400萬 任前必須承諾服從安排
青島新聞網(wǎng)  2005-06-11 15:05:21 大洋網(wǎng)-信息時報
 

  曾蔭權若在今年當選行政長官,其薪酬沿用舊制,但任前須簽署一份承諾書,表示接受離任后的有關安排。   

  香港消息 香港特區(qū)行政長官報酬及離職后安
排獨立委員會昨向政府提交報告,建議規(guī)定未來的行政長官,包括于今年經(jīng)補選產(chǎn)生的新特首,在離職后就業(yè)和從事商業(yè)活動,必須接受3年的管制期:離職首年不能參與任何指定以外的商業(yè)活動,隨后2年則必須先征詢一個由高等法院法官擔任的咨詢委員會的意見,并且不能加入任何涉及地產(chǎn)或物業(yè)發(fā)展的公司。

  離職首年禁止工作

  委員會還建議,新特首在上任前都必須簽署一份有法律效力的承諾書,承諾接受有關安排。

  而政府消息人士補充,違反有關規(guī)定者雖不會被刑事追究,但有關條款會清楚載明在合約中,違反者會被視為“毀約”,當局可按合約處理,并循民事訴訟追討賠償。

  委員會主席黃保欣在遞交報告書后會見記者時介紹,未來行政長官離職后參與政治和商業(yè)或專業(yè)活動提出建議。

  在商業(yè)活動方面,委員會在參考了英國、美國、澳大利亞以至內地等12國家及地區(qū)的現(xiàn)行規(guī)管方式后,再根據(jù)目前主要官員和高級公務員離職后的就業(yè)規(guī)限,訂出了更為嚴格且公開透明的3年規(guī)管期:特首離職后首年為“全面禁制期”,不能參與任何全職或兼職的工作,或在任何商業(yè)、專業(yè)機構出任董事或合伙人,更不能獨資或與他人合資經(jīng)營任何業(yè)務及專業(yè)服務。

  非牟利組織不受限制

  隨后兩年,離任特首在重新開展任何工作前,須先咨詢一個獨立委員會的意見。但規(guī)定不能加入任何涉及土地或物業(yè)發(fā)展計劃,以及在其任內經(jīng)行政會議批準而得到任何專營權的公司,不能參與任何與政府有關事宜的游說工作等。不過,在這3年內,離任特首仍可接受中央或特區(qū)政府、學術、慈善或其它非牟利組織或非商業(yè)性質的地區(qū)及國際組織的委任。黃保欣說,有關管制尺度已經(jīng)比許多國家或地區(qū)嚴謹,像英國首相離職后兩年內須咨詢委員會意見,其中“全面禁制期”僅占3個月。

  建議邀董補簽書面承諾

  至于政治活動方面,黃保欣指出,由于每個國家或地區(qū),均不會對前任政府首長參與政治活動施加任何規(guī)定,故委員會建議前任行政長官在這方面也不應受到限制。

  據(jù)透露,有關建議將于今屆行會任期結束前有決定,以便適用于即將產(chǎn)生的新特首。

  由于此次委員會報告是在前特首董建華辭職后發(fā)表的,董建華沒有簽署承諾書,所以黃保欣指出,有關離任后就業(yè)及參與商業(yè)活動的規(guī)限,并不適用于董建華,除非他現(xiàn)在補簽。而董建華離職后已向公眾作出承諾,不會參與任何與公職有沖突的工作。他表示會建議政府咨詢董建華的意見,邀請他作書面承諾。

  新行政長官薪酬安排

  現(xiàn)金薪酬每年401萬7100元(或每月33萬4758元);

  每年例假22個工作天,最多可累積22天。所有累積假期會在行政長官離職時取消;

  按現(xiàn)時津貼額厘定的非實銷酬酢津貼會繼續(xù)按一貫做法每年調整;

  免除租金的官邸;以及與現(xiàn)時安排相同的醫(yī)療及牙科福利

  行政長官現(xiàn)行薪酬條款

  每月薪酬24萬4565元;

  相等于基本薪酬總值25%的約滿酬金,即每月61141元;

  行政長官及配偶可各享旅費津貼為每年39630元;

  年假55.5天,最多可累積365天;

  非實報實銷的酬酢津貼,現(xiàn)時津貼額為每年72萬9600元或每月60800元;

  免除租金的房屋;以及行政長官和其配偶可享有與公務員同等的免費醫(yī)療和牙科護理。

  第三屆特首 年薪增至400萬

  曾蔭權今年若當選新特首 將沿用此前特首薪酬安排不變

  第三屆行政長官將大幅加薪?行政長官報酬及離職后安排獨立委員會建議,由2007年第三屆特首任期開始,將特首薪酬調升至每年401萬7092元,即每月33萬4758元,幅度達4成,并較政務司司長的薪酬水平高12.5%。委員會主席黃保欣指,新的金額總值,是將目前特首薪酬組合中的部分年假、約滿酬金等改以現(xiàn)金支付而成,所以新安排不會對納稅人造成額外負擔。至于今年產(chǎn)生的新特首,委員會建議繼續(xù)沿用目前特首的薪酬福利架構不變。

  這是特區(qū)政府8年來首次檢討特首的薪酬安排。委員會建議,新的薪酬安排改為以現(xiàn)金支付所有薪金和福利,包括約滿酬金、假期旅費津貼,并將特首目前享有的55.5天年假中的33.5天累積假期折算為現(xiàn)金,故新安排的總值與目前薪酬條款的總值完全一樣(詳見附表)。至于特首加薪后,將與政務司司長薪酬相差12.5%。委員會指出,參考其它國家及地區(qū)首長與次長的薪酬差距,如美國達114.7%,英國的37.9%,新加坡的12.4%,這個比例是適當?shù)。委員會承認以國際標準而言,年薪400萬似乎偏高,但仍低于香港部分公營企業(yè)的高級行政人員。委員會還建議政府成立一個獨立委員會,“不時”檢討特首薪酬。

  消息人士稱,董建華雖然未完成任期,但政府認為以健康理由辭職的理由可以接受,仍獲得3年的約滿酬金。

  為新特首設永久官邸

  新特首將于今年7月產(chǎn)生,市民都關注他將會住在什么地方?行政長官報酬及離職后安排獨立委員會建議,為未來的行政長官“提供合適的永久官邸”,如果行政長官因任何原因決定不入住該官邸,他便要自行支付其住所的開支。特區(qū)政府消息人士透露,禮賓府是特首永久官邸的唯一選擇。

  為前特首設辦公室

  對于離任的特首,委員會建議可擔任香港的推廣大使,協(xié)助提高香港的地位。委員會建議在政府現(xiàn)有的物業(yè)內設立一個為所有前任特首服務的辦公室,方便他們接待海內外或本地政要。又建議為離任特首提供保鏢、汽車及司機、醫(yī)療和牙科護理,以及一些特殊的禮遇。

  據(jù)了解,辦公室只有三四名職員,服務所有離任特首,不會使用太多公帑。

責任編輯:屠筱茵

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