解決小生產與大市場矛盾的有效途徑

    膠州近百個合作經濟組織風起云涌 帶動起2.5萬農戶參與產業(yè)化經營

    本報訊   近年來，膠州市農村專業(yè)合作經濟組織快速發(fā)展起來，它們上接市場，下 聯農戶，對外參與競爭，對內提供服務，找到了解決小生產與大市場矛盾的有效途徑，促進了農民增收、農業(yè)增效。據統(tǒng)計，目前，膠州市已發(fā)展專業(yè)合作經濟組織99個，帶動2.5萬農戶全程參與產業(yè)化經營。

    按照“放手發(fā)展、放活管理、專心培育”的指導思想，膠州市積極鼓勵新型合作經濟組織的發(fā)展。在具體工作中，他們首先是加大對典型的培育力度，通過幫助協會聘請專家、以會代訓、外出考察等形式，不斷提高會員素質，樹立協會帶農致富的良好形象。為扶持洋河鎮(zhèn)奶農協會發(fā)展，膠州市農工辦專門聘請了歐盟、世界糧農組織及青島等畜牧業(yè)專家，每季度對奶農進行一次培訓授課，實施品種改良工程，使奶牛產奶量提高了33％。其次是注重以點帶面，增強經合組織的擴張力。他們先后創(chuàng)造出依托技術能人辦協會、依托“兩委”組織辦協會、依托種養(yǎng)大戶辦協會、依托營銷大戶辦協會、依托科研項目辦協會等模式和多樣化的利益連接機制，形成了產供銷一條龍、技工貿一體化的生產服務體系，延長了產業(yè)鏈條，提高了農業(yè)生產的規(guī)模效益。目前，膠州市270家農副產品加工企業(yè)中，有近70％的企業(yè)通過“公司＋協會＋基地＋農戶”模式，與農戶建立了穩(wěn)定的產銷聯系，在全市20萬畝訂單中，通過協會發(fā)展的訂單在10萬畝左右。

    通過經濟合作組織帶動農民的生產和銷售，而從“越位”處退出的政府部門則騰出更多的時間和精力，一心一意地辦好經濟合作組織辦不了、不愿辦的事情。如膠州市投資2億多元上馬了村村通柏油路工程，以方便農民的生產；農業(yè)部門則制訂了29個地方標準和技術操作規(guī)程，投資100多萬元新成立了農產品質量檢測中心，指導、服務農民和經濟合作組織的標準化生產；工商部門登記注冊了50多個農產品商標，并向國家商標局申請注冊了膠州大白菜的證明商標；民政部門按照“宜寬則寬，宜簡則簡”的原則，放寬了協會登記條件。

    在近百個新型經濟合作組織的引領下，膠州市的蔬菜、花木、養(yǎng)殖、水產四大產業(yè)獲得了空前發(fā)展，產值已占全市農業(yè)總產值的80％以上。全市共培育出171個專業(yè)戶、102個專業(yè)村，專業(yè)總收入達4.37億元，占農村經濟總收入的41％。（本報記者梁學勇本報通訊員趙法文振奎劉潔）