山東省十屆人大常委會第十四次會議分組審議了《山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例(草案)》,條例(草案)要求我省專業(yè)技術人員必須完成規(guī)定的學時或者學分,并將其作為職務(職稱)晉升和考核聘任的重要依據(jù),條例(草案)還同時明確相關人員在參加單位組織的半脫產(chǎn)、脫產(chǎn)培訓期間待遇不變。
學時學分關乎晉升
省政府曾于1989年發(fā)布實施了《山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,規(guī)定“專業(yè)技術人員每年應安排累計不少于兩周的脫產(chǎn)學習時間”,但實際上多數(shù)用人單位根本做不到。
為解決“工學矛盾”,促進專業(yè)技術人員履行繼續(xù)教育義務,條例(草案)除規(guī)定專業(yè)技術人員每年參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)的學習時間應不少于規(guī)定的學時外,還規(guī)定專業(yè)人員確因工作需要不能參加半脫產(chǎn)、脫產(chǎn)學習的,應當完成規(guī)定的學分。學時、學分及其折算辦法按照省人事行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行,國務院行政主管部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
繼續(xù)教育證書中記載的專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的時間、內(nèi)容、學分等基本情況,是專業(yè)技術人員專業(yè)技術職務晉升的重要內(nèi)容和考核、聘任的依據(jù)之一。
對于專業(yè)技術人員采取弄虛作假等手段進行繼續(xù)教育登記,甚至由此獲得專業(yè)技術職務的,條例(草案)規(guī)定,將由主管機關予以撤銷,并由用人單位給予相應的處分。
學習期間待遇不變
目前,眾多用人單位在專業(yè)技術人員繼續(xù)教育上“無章可循”,尤其是在員工接受培訓期間的相關工資待遇以及如何負擔培訓費用上不明確,這就直接導致了專業(yè)技術人員對待繼續(xù)教育積極性不高、學習時間不能保證等問題。
條例(草案)規(guī)定,專業(yè)技術人員接受所在單位委派參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學習期間,其工資、社會保險等待遇與本人在崗時相同。專業(yè)技術人員利用業(yè)余時間參加與本專業(yè)和本崗位有關的繼續(xù)教育,所在單位也應當予以支持。要求脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的,應經(jīng)所在單位同意,所在單位和專業(yè)技術人員可以就雙方的權(quán)利和義務等事項簽訂書面協(xié)議。
對繼續(xù)教育所需費用,專業(yè)技術人員參加所在單位安排的繼續(xù)教育,其費用由所在單位負擔;參加自主選擇的繼續(xù)教育的,其費用按照所在單位的規(guī)定或者與所在單位的約定解決。
嚴打各類斂財培訓
據(jù)了解,當前繼續(xù)教育培訓市場較為混亂,濫辦班、亂收費現(xiàn)象嚴重,讓專業(yè)技術人員們叫苦不迭。
為抵制這種不良現(xiàn)象,條例(草案)中明確規(guī)定,專業(yè)技術人員可以自主選擇參加或者不參加面向社會舉辦的繼續(xù)教育培訓,法律法規(guī)有明確規(guī)定以及本單位組織的培訓除外。
為加強對繼續(xù)教育市場的監(jiān)管,條例(草案)規(guī)定,對開展繼續(xù)教育需要收取相關費用的,必須經(jīng)過批準,沒有經(jīng)過批準的,由價格、財政、審計、監(jiān)察部門或者本級人民政府依法嚴肅查處。(記者
彭東 實習生 程昊)
責任編輯 原霞