昨日,財(cái)政部因被北京現(xiàn)代沃爾經(jīng)貿(mào)有限公司起訴行政不作為而坐上了被告席。據(jù)了解,這是自2003年1月1日《政府采購(gòu)法》實(shí)施以來(lái),第一起因政府采購(gòu)引發(fā)的行政訴訟案件。 投標(biāo)公司質(zhì)疑招標(biāo)過(guò)程無(wú)人應(yīng)答
去年10月,中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際貿(mào)易總公司、國(guó)信
招標(biāo)有限責(zé)任公司等中介機(jī)構(gòu)接受?chē)?guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部委托,對(duì)國(guó)家醫(yī)療救治體系項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),采購(gòu)對(duì)象包括286臺(tái)血?dú)夥治鰞x等。 此次參與競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商有3家,現(xiàn)代沃爾的投標(biāo)價(jià)格為每臺(tái)56800元,而事后中標(biāo)的廠(chǎng)家投標(biāo)價(jià)格是每臺(tái)8萬(wàn)元,為所有競(jìng)標(biāo)單位中價(jià)格最高的。現(xiàn)代沃爾公司認(rèn)為此次采購(gòu)不符合采購(gòu)法規(guī)定的價(jià)廉物美的立法宗旨,于是分別向國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部以及招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出了書(shū)面質(zhì)疑,并向負(fù)責(zé)監(jiān)管政府采購(gòu)的國(guó)家財(cái)政部投訴,但時(shí)隔4個(gè)月仍無(wú)結(jié)果。
部級(jí)政府采購(gòu)行為理應(yīng)到財(cái)政部投訴
《政府采購(gòu)法》第13條規(guī)定:各級(jí)財(cái)政部門(mén)是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的監(jiān)管部門(mén)。企業(yè)投訴衛(wèi)生部和發(fā)改委在政府采購(gòu)中有違法行為,應(yīng)向國(guó)家財(cái)政部投訴。現(xiàn)代沃爾公司經(jīng)理王建軍說(shuō),他們也曾到過(guò)發(fā)改委的多個(gè)部門(mén),但是都說(shuō)發(fā)改委沒(méi)有此職責(zé)。而財(cái)政部在接到他們的投訴后也沒(méi)有給予明確答復(fù)。他們是因?yàn)橥对V無(wú)門(mén),不得已才按照《政府采購(gòu)法》中明文規(guī)定的監(jiān)管部門(mén)起訴財(cái)政部。
此事不在職責(zé)范圍內(nèi)
財(cái)政部并不認(rèn)為自己不作為,其代理人解釋道,國(guó)家醫(yī)療救治體系項(xiàng)目是由國(guó)家發(fā)改委審核并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重大建設(shè)項(xiàng)目,采取招投標(biāo)進(jìn)行,按照國(guó)務(wù)院劃分的行政監(jiān)督職責(zé),對(duì)于國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的投訴,應(yīng)由國(guó)家發(fā)改委處理。在接到投訴后,財(cái)政部已在法定的30天期限內(nèi)聯(lián)合發(fā)改委召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì),并且把該投訴移交給了發(fā)改委。但現(xiàn)代沃爾公司的律師稱(chēng),國(guó)家發(fā)改委本身就是這個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目的當(dāng)事人之一,怎么可能自己處理自己呢?此案沒(méi)有當(dāng)庭宣判。