圖為阜陽市中級(jí)人民法院。（新華社記者 周立民攝）

　　在司法、信訪渠道都難走通的情況下，2004年3月，張子海向阜陽市電視臺(tái)投訴。記者告訴薛懿，如果不改正就要曝光。薛懿只好當(dāng)場(chǎng)寫了這張還款計(jì)劃。(新華社記者 周立民攝)

　　阜陽市中級(jí)人民法院內(nèi)常年設(shè)置的警示教育專欄。(新華社記者 周立民攝)

　　　　圖為阜陽中院一樓大廳迎面就可以看見的“倒計(jì)時(shí)”“政策”電子屏，右上角用醒目紅字打出的“政策期限第8天”。(新華社記者 周立民攝)

　　安徽省阜陽市農(nóng)民張子海的臉上露出多年未見的笑容。盡管全額拿回法官薛懿貪污的執(zhí)行款、阜南縣政府尾欠的“吃喝款”，卻不能彌補(bǔ)他巨大的精神創(chuàng)傷、經(jīng)濟(jì)損失。由于他八年來的執(zhí)著與付出，阜陽市中級(jí)人民法院正籠罩在人們渴盼已久的“反腐風(fēng)暴”中。

　　繼阜陽中院經(jīng)二庭副庭長(zhǎng)薛懿落網(wǎng)，潁州區(qū)檢察院反貪局副局長(zhǎng)郭斌也被安徽省檢察院派員調(diào)查并遭停職。郭斌向潁州區(qū)法院對(duì)《半月談》和記者的起訴法院不予受理�！�

　　3月2日、農(nóng)歷正月十四，一則消息迅速傳遍阜陽城鄉(xiāng)：阜陽中院副院長(zhǎng)朱亞、執(zhí)行庭長(zhǎng)王春友、經(jīng)二庭長(zhǎng)董炳緒被紀(jì)委“雙規(guī)”，其中兩名法官的妻子也分別被刑拘、“雙規(guī)”。阜陽人形象地稱之為“他們躲過了初一沒躲過十五”。此后不久，經(jīng)一庭庭長(zhǎng)陳和平和執(zhí)行庭一位工作人員也被“雙規(guī)”。

　　一些深諳阜陽中院內(nèi)情的干部、群眾在記者調(diào)查時(shí)認(rèn)為，阜陽中院已是局部“化膿”而非表面“紅腫”，一些法官的“道德缺失癥”已呈“群體性”，所需療治之策也就遠(yuǎn)非抓幾個(gè)害群之馬這么簡(jiǎn)單。這對(duì)于900萬人口的安徽第一人口大市的穩(wěn)定與發(fā)展意義重大。

　　染上“道德缺失癥”的法官們

　　“從薛懿、巫繼成之流的惡行看，普通人摸摸良心都干不出來的事，這些法官卻臉不紅心不跳地干了，”曾在中院任職多年的一位老領(lǐng)導(dǎo)痛心地說，“對(duì)于他們，依法辦事的要求都顯得有點(diǎn)高了，完全是嚴(yán)重的道德缺失，連做人的基本準(zhǔn)則都不具備�！�

　　阜陽市一位領(lǐng)導(dǎo)是這樣評(píng)判薛懿的：?jiǎn)时M天良、愚蠢透頂，吃人家、喝人家，連執(zhí)行款也悉數(shù)鯨吞，逼得農(nóng)民山窮水盡，“這戶農(nóng)民哪怕只剩一口氣，也肯定會(huì)告到底”。

　　此前阜陽中院獲此“評(píng)語”的法官是原刑一庭庭長(zhǎng)巫繼成。收下一位想給丈夫辦假釋的女人賣地的幾千元后，在辦公室里，這位有著20多年庭審經(jīng)歷的法官強(qiáng)奸了她，犯有重刑的其夫隨后假釋出獄。一名案犯強(qiáng)奸、輪奸多位少女，巫繼成與他的母親發(fā)生性關(guān)系后，大力相助讓他差點(diǎn)逃出法網(wǎng)。至少與6名當(dāng)事人親屬發(fā)生性關(guān)系的巫繼成，去年11月因強(qiáng)奸罪、受賄罪被判處有期徒刑8年。

　　近年來阜陽中院落馬的法官還有：原刑二庭副庭長(zhǎng)李先義，被檢方從辦公室、住宅搜出巨額財(cái)物，因徇私舞弊案被判處有期徒刑3年；原執(zhí)行庭副庭長(zhǎng)尚杰因職務(wù)犯罪被判處有期徒刑緩期執(zhí)行。

　　據(jù)阜陽市紀(jì)委一位辦案人員透露，朱亞等四人問題得以部分暴露，是由薛懿牽出來的。薛懿雙規(guī)后為檢舉立功交待了大量向有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)行賄、接受部分同事賄賂的事實(shí)，“這幾人在其中，但不僅限于他們”。他的“搭擋”王雪被抓捕時(shí)，趁辦案人員不注意，偷偷扔掉身上的一本存折，這是她送給一位院領(lǐng)導(dǎo)一套房子后辦按揭用的�！斑@幾人被初步掌握的犯罪金額都比較大，還有待進(jìn)一步深查�！�

　　不久前由副院長(zhǎng)升任阜陽中院院長(zhǎng)、黨組書記的張自民說：“分析這些人利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)嚴(yán)重違法違紀(jì)的事實(shí)，充分反映出我們的管理監(jiān)督工作仍存在嚴(yán)重的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，反映出我們少數(shù)法官、執(zhí)行人員的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德品質(zhì)極為低下�！彼�告訴記者：“這使全院干警都蒙受巨大恥辱，感到無臉見人，不是共產(chǎn)黨法官能做出的事！”

　　“惡癥”漸成“群體性”

　　“沒有道德感的人是需要防備的，喪失道德的法官卻讓當(dāng)事人防不勝防”，阜陽市紀(jì)委一位中層干部對(duì)記者說，“更可怕的是，在阜陽中院不同程度染上這種病毒的并非只是已揪出的這幾個(gè)人，而是有了一定的群體性，好法官不少，但問題法官也并非極個(gè)別�！�

　　據(jù)他透露，薛懿曾交待，先后有8名法官為8個(gè)案子找到他，把裝錢的大信封往辦公桌上一扔，撂下一句“某某案子你關(guān)照一下”轉(zhuǎn)身就走�！安簧俜ü僦�間，吃請(qǐng)同去，受賄相互介紹，混到一塊了，內(nèi)部形成赤裸裸的“交易市場(chǎng)”，互有把柄、互相坦護(hù)，形成誰不玩誰是傻瓜、案件進(jìn)法院得花錢的壞風(fēng)氣�！�

　　一位在中院工作多年的老法官認(rèn)為，比“有理無錢莫進(jìn)來”更嚴(yán)重的是，一些無良法官已和“訟棍”律師、“訟托”聯(lián)手織就了一張“黑網(wǎng)”，使手中的審判、執(zhí)行權(quán)“更具市場(chǎng)化”。他解釋道，有一幫人專門“吃”法院、以此致富，充當(dāng)法官攬?jiān)A、收錢的“二傳手”，這就是所謂的“訟托”。

　　一位房地產(chǎn)商是這樣向記者描述“訟托”的：法院門口經(jīng)常有為法官“拉皮條”的，看有人要告狀就悄悄上去問有沒有熟人，你如說有，就算了，如沒人，他講，我給找人，然后再談價(jià)。找“訟托”一般還真管用，他們和法官一是親戚，二是戰(zhàn)友，三是朋友，這三種關(guān)系最多，法官找就找這些人，別人他們不放心。有人“頭頂著票子”到法院送不掉，通過“托兒”法官才敢收，國家看得緊，他們就用這招。出了事，“托兒”擔(dān)下來，沒法官的事�！霸A托”多是無業(yè)游民，官司要輸了退錢快得很。阜陽少說也有近百個(gè)“訟托”，我熟悉的不下20個(gè)，但大多不知道名字。

　　群體性“道德缺失癥”蔓延到底有多廣定論難下，但通過個(gè)案可見一些法官的心之狠、手之辣。一位市政協(xié)委員向記者講了一件令他“至今痛苦、無奈”的案子。臨泉縣一出租車司機(jī)4萬元存款被儲(chǔ)蓄所主任卷逃。縣法院一審判決所屬銀行承擔(dān)償還責(zé)任，銀行上訴至阜陽中院。一天，中院主審法官打電話要他去，門衛(wèi)不讓陪同的朋友進(jìn)，他就獨(dú)自到了法官辦公室。法官把卷宗遞給他，要他帶回去找律師好好看看�！爱�(dāng)事人不懂，其實(shí)卷宗是不準(zhǔn)拿走的，他把卷宗帶出來找律師，很快法官帶著法警把他抓走了，說是他從中院偷卷宗了，勝訴方怎么可能偷卷宗呢？可他還是被司法拘留十五天。他寧可四萬元不要也不打這官司了，后來得知，主審法官的愛人在那家銀行工作。”

　　那位和法官“混得爛熟”的房地產(chǎn)商前不久也碰到一樁怪事：他作為原告的一宗上百萬標(biāo)的索債案，一審在阜陽中院勝訴，二審卻被安徽省高院發(fā)現(xiàn)沒交訴訟費(fèi)而發(fā)回重審�！耙蝗f多元訴訟費(fèi)我親手交給一位法官了，事發(fā)后我去找他，他承認(rèn)這筆錢被他花掉了，沒交到院里�！�

　　上頂下壓　養(yǎng)癰成患

　　張自民告訴記者，他在任副院長(zhǎng)時(shí)，就曾對(duì)張子海反映薛懿的問題有所耳聞，“中院黨組也派人查了，但放在那，黨組也沒討論這事，任院長(zhǎng)后我通過市紀(jì)委通報(bào)，才知道薛懿確實(shí)侵吞了張子海的24萬執(zhí)行款。”

　　阜陽市人大法工委早就將張子海的投訴批轉(zhuǎn)給阜陽中院一位原負(fù)責(zé)人，這位負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)交給了時(shí)任紀(jì)檢組長(zhǎng)朱亞。人大法工委一位工作人員說：“結(jié)果，中院向人大報(bào)送材料說，張子海舉報(bào)失實(shí)，薛懿只是工作失誤，就不了了之�！� 阜陽市紀(jì)委辦案人員告訴記者：“嚴(yán)是愛、松是害，薛懿現(xiàn)在后悔得很，認(rèn)識(shí)到官官相護(hù)害了他�！�

　　“下面舉報(bào)壓住了，上級(jí)過問頂住了，人大、檢察監(jiān)督擋住了，全力護(hù)短，小病能不拖大嗎？”阜陽市人大一位領(lǐng)導(dǎo)感慨萬分，“我曾當(dāng)面指責(zé)一位中院領(lǐng)導(dǎo)糊弄事，大事化小。他們對(duì)人大，在細(xì)節(jié)上能接受監(jiān)督，但大事從不買帳�！� 一位檢察官則告訴記者，他們?cè)�到中院調(diào)查一位法官，院領(lǐng)導(dǎo)擋著不讓見，“你們檢察院連檢察官都沒管好，還想管我們法官？”

　　據(jù)這位檢察官介紹，臨泉縣一毒販落網(wǎng)后，花幾十萬托縣法院一名法官“運(yùn)作”，這位法官給市中院兩位法官送了幾萬元。案發(fā)后，這位縣法院法官被判刑，但市檢察院派人到中院要帶走兩位法官調(diào)查時(shí)，中院一位負(fù)責(zé)人親自出面阻攔，說要談就在中院談，這筆錢他們是收了，但不是個(gè)人收的，上交給庭里、組織上收了，檢察院只好作罷。

　　尚杰因借辦案吃回扣被抓后，阜陽中院要求法官們自覺退出回扣、否則嚴(yán)懲�！爸性阂晃辉�負(fù)責(zé)人親口對(duì)我說，他根本沒想到會(huì)有這么多人來退，包括平時(shí)看起來很老實(shí)、給人感覺不會(huì)干這些事的法官�！� 阜陽市人大一位領(lǐng)導(dǎo)說，“不過這些人沒受到任何追究，連紀(jì)律處分都沒有�！�

　　阜陽市紀(jì)委一位中層干部認(rèn)為，一些領(lǐng)導(dǎo)熱衷于上頂下壓，造成養(yǎng)癰為患，主要是因?yàn)榕c“問題法官”存在非正常的利害關(guān)系。據(jù)介紹，薛懿曾供述，為當(dāng)副庭長(zhǎng)等目的給不少領(lǐng)導(dǎo)送去了厚禮，就在阜陽原市委書記王懷忠案發(fā)不久，阜陽中院一位前任領(lǐng)導(dǎo)還公然為親屬操辦規(guī)模相當(dāng)驚人的婚禮，連基層法院也攜禮來賀�！斑@樣一來，種種監(jiān)管制度、措施，也就流于形式了，對(duì)違法、違紀(jì)現(xiàn)象不敢下手、也下不了手，除非檢察、紀(jì)委查清事實(shí)，他沒辦法，一般來講，你交給他處理，他就會(huì)大事化小、小事化了，一些壞法官的膽子當(dāng)然也就越來越大�！�

　　部分群眾為何“信訪”不“信法”

　　群眾信訪眾多，媒體曝光頻頻，給急于走出原市委書記王懷忠、市長(zhǎng)肖作新腐敗陰影，渴望重塑形象、奮力崛起的阜陽市帶來重大影響。

　　在記者調(diào)查中，黨員干部、群眾一致認(rèn)為，冰凍三尺非一日之寒，風(fēng)氣扭轉(zhuǎn)須長(zhǎng)期努力，這一點(diǎn)，對(duì)部分法官罹患“群體性道德缺失癥”的阜陽中院來說尤為艱巨，一些群眾“信訪”不“信法”他們難辭其咎，而媒體負(fù)責(zé)任的相關(guān)“負(fù)面報(bào)道”只會(huì)帶來“正面效應(yīng)”。

　　困難老企業(yè)阜陽市第二建筑公司為索要一家房地產(chǎn)公司拖欠的工程款，近年來數(shù)十次到市政府集體上訪，并多次上訪至安徽省人大、省高院。而這，源自阜陽中院兩位法官玩弄的“手腳”。

　　1998年阜陽二建索債案在安徽省高院勝訴后，2002年向阜陽中院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。這時(shí)他們驚奇地發(fā)現(xiàn)，中院執(zhí)行庭早已就此案下達(dá)了終結(jié)執(zhí)行裁定。原來，有法官用捏造的事實(shí)制造了這份裁定書并送達(dá)給已離任一年多的公司前任領(lǐng)導(dǎo)。想拿回工程款維持基本生活的職工們多次到中院反映沒有結(jié)果，省高院發(fā)函、市人大、政法委領(lǐng)導(dǎo)要求中院恢復(fù)執(zhí)行也未被理睬。工人們于是多次堵市政府、三次攔住中院前任院長(zhǎng)的車不讓走，最長(zhǎng)的一次長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多小時(shí)，這位院長(zhǎng)終于簽字同意恢復(fù)執(zhí)行。就這樣，今年3月31記者采訪時(shí)，這家深陷困境的企業(yè)仍未拿到應(yīng)得的工程款。公司一位部門負(fù)責(zé)人無奈地對(duì)記者說，“對(duì)方要是沒有資產(chǎn)我們只能自認(rèn)倒霉，可查封了資產(chǎn)法院為什么就是不執(zhí)行？”

　　“如果人們?cè)诰S系社會(huì)正義、司法公正最重要的機(jī)構(gòu)之一人民法院找不到個(gè)理字，一些人必然會(huì)選擇較為激烈的信訪從而影響社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展”，阜陽市一位資深律師說，“而一些道德敗壞法官的劣行給人們形成的惡劣印象，又會(huì)大大加劇人們失去對(duì)法的信任。”

　　他為記者引見的一位“老告狀戶”，向記者描述了一些患上“道德缺失癥”的法官們的“私生活”。

　　“將近十年了，我?guī)缀跆焯旌鸵恍┓ü俅蚪坏�，也打傷心了。以錢看人、吃喝嫖賭的法官，我親眼見的、親身經(jīng)歷的真不少。請(qǐng)他們吃飯，花的錢沒數(shù)，就光去年，我買的單就不下三萬。他吃飯還不帶你，把你叫來見面后一招手，去吧，你就知道是什么意思了，買了單，你還不能再進(jìn)去，你走你的人。要在以前，在你這坐這會(huì)兒，能接兩三個(gè)法官電話�！�

　　“這種法官不少嫖、賭樣樣來。我官司多時(shí)，一年要為他們付幾十次嫖資。要講我沒陪他們賭過，那是假話。他要你陪賭其實(shí)就是要錢，案子在他們手上你可管贏？我有時(shí)心里窩火，打幾牌，把袋里錢全掏出來，只留打的費(fèi)，往桌子一放上就走人，你不就是想要錢嗎？后來他們也不愿叫我了。這段時(shí)間風(fēng)聲緊，他們不敢了，要在以前，哪個(gè)晚上我都能帶你抓個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的�！�

　　“有個(gè)有意思的現(xiàn)象，一些法官一到晚上八點(diǎn)后，手機(jī)都關(guān)了，不是桑拿就是賓館，沒幾個(gè)回家休息的，夜生活豐富的很。他咋能不掙錢，吃了喝了還拿了。阜陽城里私人弄地蓋房，法官不少，主要集中在二環(huán)路上，蓋得那叫漂亮啊。他們不做生意，吸煙比俺好，手機(jī)比俺好，靠工資夠嗎？”

　　3月31日，記者來到阜陽中院耗資數(shù)千萬元、氣派非凡的辦公大樓。走進(jìn)一樓大廳，迎面看見電子屏右上角用醒目紅字打出的“政策期限第8天”。

　　這項(xiàng)正在“倒計(jì)時(shí)”著的“政策”，是阜陽市紀(jì)委、市中院黨組擬定，市委常委會(huì)專門開會(huì)研究批準(zhǔn)的《關(guān)于對(duì)市中級(jí)人民法院開展的警示教育活動(dòng)期間主動(dòng)講清所犯錯(cuò)誤人員的處理政策》。

　　處理政策規(guī)定：“在規(guī)定期限內(nèi)，主動(dòng)講清本人的違紀(jì)違法問題，揭發(fā)他人違法違紀(jì)行為，積極退出違紀(jì)違法所得，屬違紀(jì)性質(zhì)的，可以從輕或減輕處分，并視情節(jié)依紀(jì)免于處分；屬違法性質(zhì)的，可以從減或減輕處罰，并視情節(jié)依法免于處罰�！�

　　而對(duì)“在規(guī)定期限內(nèi)，拒不交代自己的違紀(jì)違法問題，或者隱瞞問題，以及訂立攻守同盟，包庇違紀(jì)違法涉案人員”，“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，將依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處”。

　　“處理政策”所稱的“規(guī)定期限”，指阜陽中院正在開展的警示教育活動(dòng)期間，3月23日起至4月12日止，為期20天。這項(xiàng)政策寫明：“今后對(duì)任何單位和個(gè)人都不再制定類似政策”。

　　阜陽市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長(zhǎng)王偉說：“對(duì)于發(fā)生在我市執(zhí)法人員的案件，已經(jīng)引起省紀(jì)委高度重視，市委的態(tài)度和決心非常堅(jiān)決和明確，個(gè)別人是蒙混不過去的”、“我們不愿看到一名干部倒下去，能挽救的盡量挽救，要給他們改過自新的機(jī)會(huì)�！�

　　“我們要利用這一政策徹底清理法官隊(duì)伍中的污泥濁水，徹底清理歷年來管理工作中積存沉淀的問題垃圾，徹底清理埋藏在法院建設(shè)中的定時(shí)炸彈”，張自民說，“這是僅有的最后一次機(jī)會(huì)�！�

　　但愿這20天，如阜陽中院那些有正義感的法官們所愿，“成為解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、糾正錯(cuò)誤、洗刷污點(diǎn)、重樹形象的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。更愿這“僅有的最后一次機(jī)會(huì)”之后，患上“道德缺失癥”的“問題法官”們，不再需要“另一次”。·　記者周立民　

             責(zé)任編輯：孫琦