本報(bào)訊市工商局近期制定了“四個(gè)組團(tuán)發(fā)展”方案，強(qiáng)化登記管理、食品安全和紅盾護(hù)農(nóng)、綜合執(zhí)法、信用管理體系建設(shè)，以促進(jìn)依法行政水平的進(jìn)一步提高。 推進(jìn)登記管理組團(tuán)發(fā)展，就是打破按所有制形式分設(shè)登記部門(mén)的模式，調(diào)整、歸并內(nèi)資、外資、私營(yíng)企業(yè)登記職能和機(jī)構(gòu)，實(shí)
現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)外，科學(xué)界定受理、核準(zhǔn)人員職權(quán)范圍。從今年第二季度開(kāi)始，工商將開(kāi)展非以職務(wù)劃分的“一審一核”制試點(diǎn)，下半年?duì)幦≡谌到y(tǒng)推開(kāi)。同時(shí)，以《電子簽名法》的正式實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)名稱(chēng)預(yù)查、登記、年檢等領(lǐng)域的全過(guò)程網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上核準(zhǔn)和網(wǎng)上監(jiān)管；擴(kuò)大二維條碼技術(shù)應(yīng)用范圍，提高網(wǎng)上并聯(lián)審批實(shí)效，確保服務(wù)效能過(guò)錯(cuò)“零投訴”。 推進(jìn)食品安全和紅盾護(hù)農(nóng)組團(tuán)發(fā)展，即建立健全以三級(jí)分層負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、屬地監(jiān)管為主的工作體系，全面啟動(dòng)“食品準(zhǔn)入工程”，督導(dǎo)全市180家大型商場(chǎng)超市、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立索證備案、不合格商品退市等制度，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將米、面、油等16大類(lèi)食品納入登記備案范圍。在具備條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立檢測(cè)室和監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)，形成統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期公布抽檢結(jié)果，從重從快查處和曝光違法案件。
深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，全面推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)。工商年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者連鎖加盟率達(dá)到50％，同時(shí)分級(jí)推進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)“五進(jìn)”工程，確保年內(nèi)“進(jìn)村鎮(zhèn)”完成率80％以上。
推進(jìn)綜合執(zhí)法組團(tuán)發(fā)展。建立以基層工商所為基礎(chǔ)，以12315為行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)依托，相對(duì)集中受理、統(tǒng)一指揮調(diào)度、三級(jí)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的綜合執(zhí)法機(jī)制；建立健全“陽(yáng)光辦案”的各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)行立案與調(diào)查、定案分離制度，促進(jìn)執(zhí)法力度不斷加大，辦案水平不斷提高，確保執(zhí)法辦案零敗訴、零撤銷(xiāo)。
推進(jìn)信用體系建設(shè)組團(tuán)發(fā)展。有效整合信用資源，實(shí)現(xiàn)三級(jí)之間、部門(mén)之間信息資源共享互用；在信用資料生成或發(fā)生法律效力之日起5日內(nèi)錄入信息，確保信息的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性。工商確定6月底前建立起統(tǒng)一完整的企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，年內(nèi)將所有企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)按照信用狀況，分為守信（A）、警示（B）、失信（C）、嚴(yán)重失信（D）等不同的管理類(lèi)別，出臺(tái)信用分類(lèi)監(jiān)管辦法，對(duì)不同信用類(lèi)別企業(yè)，在年檢、巡查、信息披露、違規(guī)鎖定等方面采取不同監(jiān)管和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。（劉錕鋒袁麗秋）
