中國法院案件逐年增加的現(xiàn)象被記者用“爆炸”一詞來形容,這個(gè)現(xiàn)象在北京、成都、濟(jì)南、上海、廣州等地都相繼出現(xiàn)了。有人認(rèn)為這是國民權(quán)利意識覺醒的表現(xiàn),“訴訟爆炸”,這個(gè)令西方法治先進(jìn)國家十分頭疼的問題,終于落到了中國的頭上,法學(xué)家似乎認(rèn)為這是一種光榮。 中
國向來有厭訟的社會傳統(tǒng),認(rèn)為打官司是一種可恥、道德敗壞的表現(xiàn)。然而,近十年來,從民告官到官告民,從王海式的索賠訴訟,再到所謂一元官司、五分錢的吉尼斯訴訟紀(jì)錄,以及數(shù)不勝數(shù)的“名人”間的訴訟口水戰(zhàn),仿佛一夜之間,國人就完成了從“厭訟”到“好訟”的角色轉(zhuǎn)變。于是,許多“有識之士”開始轉(zhuǎn)而擔(dān)心“訴訟爆炸”了,并積極為訴訟爆炸開出藥方。中國有訴訟爆炸嗎?對此,筆者深感疑慮。 近年來社會糾紛不斷增加,但我國的人均訴訟率仍然不及日本的一半。“訴訟爆炸”對中國是個(gè)侈談。而且,這種“相對爆炸”根源不是歐美國家權(quán)利意識背后的“好訟”思想,而是我國司法資源的稀缺與分配不合理。試想,即使我國的人均訴訟率達(dá)到日本的水平,但如果不改變現(xiàn)行法院的規(guī)模和資源分配方式,那么整個(gè)法院系統(tǒng)無疑將面臨崩潰。 這幾年來討論較多問題是“民工討薪”,但代表九億農(nóng)民進(jìn)城的農(nóng)民工們似乎并沒有參與到這場“訴訟爆炸”中來。不是他們的權(quán)利意識沒有覺醒,而是因?yàn)橄鄬τ趶?qiáng)勢的用人單位,他們掌握著更少的司法資源。早有學(xué)者指出了:“如果可能,任何人都會在其權(quán)利受到侵害時(shí)積極利用法院,關(guān)鍵在于一個(gè)社會能否為國民利用訴訟提供制度上的保證! 輕率地提出所謂的“訴訟爆炸”,不但有可能導(dǎo)致司法改革的注意力轉(zhuǎn)移,也可能使一些社會矛盾在“訴訟爆炸”的幻覺中被忽略。彭興庭《中國青年報(bào)》
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