自2001年4月18日侄女被強奸后，楊忠從來沒停止過向有關部門和媒體投訴。在省教育廳要求下，陸良縣教育局大約在2001年下半年，向教育廳上報了一份《關于學生曉麗的有關情況報告》。

　　該報告稱：事發(fā)后，活水中學即指派劉老師專門負責處理，做了大量工作，除經(jīng)常保持與曉麗聯(lián)系，及時掌握其思想狀況外，還數(shù)次帶她到醫(yī)院檢查。在后來的協(xié)商處理中，曉麗的家人提出必須到昆明讀書，還要一次性賠償10萬，雙方?jīng)]能就此達成一致。
2002年3月新學期開學后，活水中學又派人前往曉麗家做思想工作，要她回學校繼續(xù)讀書，但遭到起父母拒絕，并提出"最好私了"。報告最后稱：已經(jīng)在昆明為曉麗聯(lián)系學校，由于其家人不配合，現(xiàn)學校不再接受學生。

　　關于侄女曉麗的遭遇，楊忠曾向《南方周末》投訴，該報記者立即就此打電話向陸良教育局聯(lián)系采訪事務。但是，在收到該局寄來的以上報告后，該報認為"已經(jīng)基本處理完畢"，而放棄了報道計劃。直到今年初，楊忠展轉收到《南方周末》記者寄來的報告復印件，這才得知陸良縣教育局在面對省教育廳追問時所做出的態(tài)度。

　　這份報告被曉麗一家人認為是"欺上瞞下的虛假報告"。楊忠追問："這個報告為何對隱瞞事實真相的事只字不提？學校究竟做了什么大量工作？怎么不說具體點？學校什么時候帶過孩子去醫(yī)院？沒有，我們知道出事后才帶她去的。出事后學校所做的，就是千方百計隱瞞我們家長！不回活水中學就讀，那是因為同學們的議論和恐怖的回憶對孩子還說，又是新一論的摧殘，要求到昆明讀書，以便我這個當舅舅的能照顧，這難得是非分要求嗎？什么叫我們家長不配合，教育局和活水中學根本就沒聯(lián)系昆明的學校，他們派來的人跟我談的是什么呢？是對我們表示同情，是鼓勵我們?nèi)ド显L！"

　　處理結果：換學校的“不平等條約”

　　2002年9月1日，距案發(fā)一年又四個月后，為讓輟學已經(jīng)一年多的曉麗恢復上學，陸良縣有關部門及家長簽定了一份協(xié)議，其主要內(nèi)容為：1、同意曉麗進入陸良一中初中一年級就讀，但入學后，屬于各方的責任各方自負；2、應該收取的相關費用，與其他同學同等收取；3、這三年中，如出現(xiàn)意想不到的在學校正常教學和管理之外的事故，責任由家長自負；4、陸良一中只承諾承擔初中三的的義務教育。

　　以家長身份在該協(xié)議上簽字的是曉麗的父親李建，他一臉無奈的說，"沒辦法，不簽的話，孩子就還得繼續(xù)輟學下去，那整個人恐怕就廢掉啦。"得知這個消息后，楊忠氣得把姐夫一頓臭罵。"這明明是一個不平等協(xié)議！什么叫'屬于各方的責任各方自負'？孩子在學校出這種事情，難得是孩子和我們家長的錯？如果出現(xiàn)什么意外，還要我們自己負責？這純粹是推卸責任！還有，教育局對孩子竟然最最起碼的半點優(yōu)待或補償都沒有，居然有臉寫明只管三年的義務教育，而且，費用還照收不誤！難得這就是拖了一年多的處理結果嗎？"

　　據(jù)家人介紹：曉麗今年馬上就要參加中考了。雖然恢復讀書已經(jīng)快三年了，但是，現(xiàn)在曉麗的學習成績大不如從前，整個人都變了，整整四年來，父母幾乎從來沒見她開心的笑過一次。由于曉麗三周或一月才回家一次，記者沒能在鄉(xiāng)下家里見到這名不幸的女孩，本想前往陸良一中，嘗試著與之做一番交流，但其父母稱曉麗如今變得非常孤僻，對任何陌生人都非常害怕，記者只好放棄了這個念頭。

　　相關老師、領導為何遮遮掩掩、自相矛盾？

　　就這一系列校園強奸案進行調查的幾天內(nèi)，本報記者多次在白天和晚上來到曾發(fā)生兩次強奸的活水中學，并不透露身份的在校園內(nèi)及學生和老師宿舍內(nèi)"閑逛"，均不曾受到任何人的盤問和阻攔。那么，該校在安全管理上是否存在疏漏呢？對于強奸犯罪的發(fā)生，學校方面是否有責任？

　　就相關問題，記者對學校及當?shù)亟逃�局相關領導做了采訪。

　　原活水中學校長保自華——

　　"告訴家長，孩子要自殺"

　　記者：2001年4月陸續(xù)發(fā)生兩起強奸案以后，學校采取了些什么措施？

　　保自華：我們安排老師帶受害學生去體檢，立即召開了班主任會議，還專門給學生們講防范意識。另外，還安排教師每天晚上在宿舍里睡，以防止這樣的事情再發(fā)生。

　　記者：每間宿舍都有老師睡嗎？

　　保自華：不，我們的宿舍共三層，一二層都有老師睡，但出事的宿舍是在三層。我們學校的圍墻有三四米高，歹徒都是翻進來后，再上三樓做案的。

　　記者：現(xiàn)在家長做想不通的一點就是：為什么出事后那么長時間，校方都瞞著他們？

　　保自華：這不是我們的意思，這種事情對女學生來說非常不好，所以，孩子自己說不能告訴家長，告訴家長，她就要自殺。

　　記者：可受害人還是13歲的未成年人，發(fā)生這么嚴重的事情，按理說法定監(jiān)護人也就是她的父母無論如何都是應該第一時間知道的。

　　保自華：我們也只是想暫時不通知，等放暑假時再通知。

　　記者：但怎么家長還是在7月20號自己看到孩子作文時，才知道的？

　　保自華：這個……是不是��？大概是我們還沒來得及通知，他們就知道了。

　　記者：在那篇作文后面，有老師批注了一句"把這個噩夢忘記吧"。你覺得這是不是無視孩子權益的一種冷漠表現(xiàn)？

　　保自華：有這樣的事嗎？這個我不知情。

　　活水中學黨支部書記（案發(fā)時，為該校副校長） 方國民——

　　"沒通知家長，是警方要求"

　　記者：2001年4月18日那起強奸案，你作為校領導之一，應該很清楚吧？

　　方國民：當時我是分管教學的副校長，但那幾天我在宣威開會，不是很清楚。發(fā)生在女學生身上的這種事情，我不好過多的追問。

　　記者：孩子受害時才13歲，屬于沒有民事行為能力的未成年人，按理說出事后父母是最能安慰孩子的人。為何一直沒有通知家長呢？

　　方國民：這完全是公安機關的意思，大概是破案的需要吧，公安叫我們不通知家長，我們當然要遵照公安的意思。

　　"學校管理上沒什么問題"

　　記者：這樣惡性的案件半月后你們學校就發(fā)生了兩次，你覺得學校在安全管理上有沒有責任？

　　方國民：我覺得沒什么問題。這都是社會造成的……我們學校條件困難，沒有保安的編制。

　　記者：你是說安全管理上沒問題？那為何我晚上進校來也沒有任何人盤問？既然如此，你能保證沒有社會青年會任意出入學校？

　　方國民：這個……按理說這里確實還是有些安全隱患，但這是國家辦學的問題。

　　記者：那案發(fā)后，學校有沒有多曉麗給以一定的賠償或補償？

　　方國民：這是沒辦法的事情啊，我們學校連最基本的運轉都成問題，沒錢啊。

　　"責任不可能全都學校來擔"

　　方國民：記者同志，你說說這個事情學校究竟有沒有責任？

　　記者：人家好好的閨女送來你們學校讀書，也交了學費的，出這種事情，難道是家長錯了？小女生更是無辜的吧？你說是不是書記？恐怕任何老百姓都會覺得，學校責任大了。

　　方國民：是、是，學校當然有責任，但我只是想，這個責任不可能全部都學校來擔啊。你看我們的圍墻是好好的，歹徒明明是翻圍墻進來的，你說學校怎么防范？

　　記者：那案發(fā)后你們有采取過什么加強防范的措施呢？

　　方國民：宿舍外原本是沒有圍墻的，案發(fā)后我們在宿舍外也加上了圍墻，還裝了大鐵門……

　　4月18日上午，本報記者來到陸良縣教育局，對局長和書記做了相關采訪。遺憾的是，兩位領導在聲稱"歡迎監(jiān)督"的同時，似乎并不原接受采訪，回答提問時總是過于"精練"，有時顯得答非所問，有時則直接避而不答。

　　陸良縣教育局局長陳興紅——

　　"我們絕對歡迎監(jiān)督"

　　記者：這一系列校園強奸案中前三起都發(fā)生在陸良縣，接二連三發(fā)生這樣的惡性案件，你覺得是偶然的嗎？有沒有什么必然的原因？

　　陳興紅：這個……我不知道該怎么說。

　　記者：受害人都在直接被歹徒從學校給虜出去，然后再實施強奸的。你認為學校管理上有沒有責任？

　　陳興紅：當時學校是個什么狀況，我不太清楚。我們絕對歡迎輿論監(jiān)督，但是，這個問題非常棘手，非常復雜，涉及到好對方面的問題，也影響到受害人的一生……現(xiàn)在既然受害者家屬已經(jīng)起訴了，那有些事情恐怕我們就不太好辦了。

　　陸良縣教育局書記高永富——

　　"安排讀高中，費用可以減免"

　　記者：4年前案發(fā)時，你是教育局負責處理此事的主要領導，能不能介紹一下相關情況？

　　高永富：……（記者反復發(fā)問，高仍在"認真"看材料，似乎沒聽見）

　　記者：局里后來匯報給省教育廳的報告是客觀情況嗎？受害人家屬認為里面的內(nèi)容完全虛假。

　　高永富：報告當然是真的。

　　記者：那里面所說的做了大量處理工作，究竟是些什么工作？

　　高永富：報告當然是真的嘛，但你要我證實的話，得把相關的方方面面的人都找來才行，太麻煩。我們都在按上面規(guī)定處理的，后來讀書問題不也是解決了嗎？

　　記者：你說的解決就是為受害女生換了個學校，而且是在案發(fā)一年多以后？

　　高永富：事情剛發(fā)生時，受破案等因素的影響，后來他們家屬來反映，問題確實就很快得到解決了嘛。

　　記者：明確說，這個解決就是轉個學校，讀完初中，而且，學費還照收不誤？

　　高永富：……今年她應該參加中考了，讓她先考了再說嘛，如果考完想讀高中，我們負責安排在陸良范圍內(nèi)讀就是。

　　記者：問題是現(xiàn)在曉麗已經(jīng)性格大變，成績也大不如從前，如果考不好怎么辦呢？而且，她家里也確實非常困難。

　　高永富：這個……上高中的費用我們可以按照規(guī)定減免。

　　記者：現(xiàn)在受害人已經(jīng)把學校起訴到曲靖中院了，你覺得學校應不應該賠償？作為教育主管部門的教育局又有沒有責任？

　　高永富：這個問題啊，我們做不了主……（由于涉及未成年人隱私，相關人物采用化名）