如果美國(guó)的著名鷹派人物當(dāng)上駐聯(lián)合國(guó)代表……
圍繞安理會(huì)改革的爭(zhēng)論本周繼續(xù),自上周中美俄反對(duì)聯(lián)合國(guó)急“擴(kuò)!焙,115個(gè)反對(duì)日、德、印、巴成為聯(lián)合
國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的國(guó)家11日在紐約曼哈頓召開(kāi)會(huì)議。發(fā)起會(huì)議的意大利、巴基斯坦、韓國(guó)等為首的“咖啡俱樂(lè)部”表示,反對(duì)為聯(lián)合國(guó)改革設(shè)定時(shí)限。這被看作是與尋求“入”的“四國(guó)聯(lián)盟”針?shù)h相對(duì)。
安南秘書(shū)長(zhǎng)的改革報(bào)告提出后,眾多發(fā)展中國(guó)家對(duì)改革方案提出了各種質(zhì)疑,認(rèn)為它過(guò)于偏重安全和人權(quán),而輕視發(fā)展問(wèn)題。安南表示,各成員國(guó)圍繞安理會(huì)改革的討論才剛剛開(kāi)始。而爭(zhēng)論的深入也表明廣大聯(lián)合國(guó)成員國(guó)是以嚴(yán)肅的態(tài)度看待聯(lián)合國(guó)改革。大國(guó)表態(tài)和眾多發(fā)展中國(guó)家不同的聲音都表明,真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)成立以來(lái)最宏大的改革藍(lán)圖絕非易事。
安南秘書(shū)長(zhǎng)還表示了他新的憂(yōu)慮———鑒于日本與鄰國(guó)的緊張關(guān)系,他擔(dān)心聯(lián)合國(guó)改革進(jìn)程因此受到阻礙。安南強(qiáng)調(diào)說(shuō),日本要在聯(lián)合國(guó)扮演更重要的角色,必須首先取信于鄰國(guó),說(shuō)服亞洲各國(guó)。這也反映出日本要成為安理會(huì)常任理事國(guó)并不樂(lè)觀(guān)。而這與日本政府自身的所作所為難脫干系,從篡改歷史教科書(shū)到挑起島嶼爭(zhēng)端,無(wú)不引起東亞近鄰的責(zé)難聲一片。日本“近攻遠(yuǎn)交”的外交方略不僅在自家已是四面楚歌,還讓東亞不得安寧,又怎能獲得國(guó)際社會(huì)的支持?
日本在對(duì)待歷史問(wèn)題的態(tài)度上,與一同在爭(zhēng)取“入!钡牡聡(guó)則形成了鮮明對(duì)比。韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉訪(fǎng)德時(shí)就表示:只要日本沒(méi)有反省歷史,它與其亞洲鄰國(guó)之間就很難實(shí)現(xiàn)和解。而德國(guó)總理施羅德也說(shuō),如果一個(gè)國(guó)家能夠以“審慎和自省”的方式正確對(duì)待本國(guó)的歷史,不僅“不會(huì)失去朋友,反而將會(huì)贏(yíng)得朋友”。
對(duì)于安理會(huì)改革,美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴(lài)斯15日又拋出批評(píng),稱(chēng)如果聯(lián)合國(guó)不進(jìn)行全面改革,就無(wú)法成為國(guó)際社會(huì)的“重要力量”,但是,作為聯(lián)合國(guó)最富有的成員國(guó),美國(guó)如果在聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)這樣的問(wèn)題上也斤斤計(jì)較,豈不是“既讓馬兒跑,又讓馬兒不吃草”?
與此同時(shí),布什總統(tǒng)提名的美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表人選———約翰-博爾頓本周遭到了來(lái)自民主黨的“攔截”和前同事的批駁。美國(guó)政府提名要職出現(xiàn)爭(zhēng)議并不希奇,但圍繞博爾頓的爭(zhēng)議卻幾乎前所未有。博爾頓對(duì)聯(lián)合國(guó)的尖銳批評(píng)早已眾所周知,本周他的前同事,幾位前情報(bào)高官又輪番出面指責(zé)他依仗位高權(quán)重,為達(dá)到自己的目的,威脅恐嚇地位低的官員。原本在本周就能被提交的提名也被推遲到下周。若做個(gè)對(duì)比,這位“強(qiáng)人”博爾頓的行事方式與美國(guó)政府在國(guó)際社會(huì)一貫的單邊主義作風(fēng)也頗有相似之處。而博爾頓在聽(tīng)證會(huì)上遭到“圍剿”不是也說(shuō)明:不顧他人,一意孤行早晚會(huì)絆住自己的腳?
對(duì)聯(lián)合國(guó)“石油換食品”腐敗丑聞的調(diào)查本周也疑云漸顯,撈取援助資金的四國(guó)“蛀蟲(chóng)商人”被挖出。安南秘書(shū)長(zhǎng)14日更是指出,美英應(yīng)為當(dāng)時(shí)薩達(dá)姆政權(quán)的走私石油承擔(dān)責(zé)任。而此前由于自己的兒子牽連其中,安南秘書(shū)長(zhǎng)也一度承受極大壓力。但就像安南自己所說(shuō):他本人不能將改革方案強(qiáng)加給成員國(guó),同樣,擁有191個(gè)成員國(guó)的龐大機(jī)構(gòu)的革新,需要所有成員國(guó)的共同努力。
一周聲音
英國(guó) 《每日電訊》 4月12日
對(duì)很多人來(lái)說(shuō),“聯(lián)合國(guó)”本身就很有分量,它是國(guó)際社會(huì)的代名詞。同時(shí),很多人也錯(cuò)誤的以為,聯(lián)合國(guó)工作人員也會(huì)比其他機(jī)構(gòu)更加道德高尚。人們必須認(rèn)識(shí)到,機(jī)構(gòu)龐大的聯(lián)合國(guó)也會(huì)像任何一個(gè)大型機(jī)構(gòu)一樣,有人們不愿看到的陰暗面……但是,安南先生不僅允許外界來(lái)調(diào)查“石油換食品”腐敗丑聞,而且領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查的還是前美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅·沃克,這已經(jīng)是一個(gè)很好的跡象。秘書(shū)長(zhǎng)還提出了宏大的改革提議,所有的這些變化和革新,不僅能幫助聯(lián)合國(guó)獲得現(xiàn)代化的管理,還能讓它更有效地應(yīng)對(duì)恐怖主義等全球危機(jī)。
泰國(guó) 《曼谷郵報(bào)》 4月11日
很多有關(guān)聯(lián)合國(guó)改革的爭(zhēng)論都集中于安理會(huì)的擴(kuò)大,事實(shí)上,還有很多重要的問(wèn)題我們需要看到,從盧旺達(dá)到伊拉克,對(duì)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際和平和安全中扮演更重要角色的呼聲越來(lái)越大。很明顯,聯(lián)合國(guó)的改革是長(zhǎng)期的,但同時(shí),還有一件重要的事情可做———所有的聯(lián)合國(guó)成員國(guó)簽署一項(xiàng)協(xié)議:恐怖主義在世界上無(wú)容身之地。這并沒(méi)有看起來(lái)那么容易,因?yàn)樵凇皩?duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō)是恐怖分子,對(duì)另一個(gè)人而言卻是自由戰(zhàn)士”的觀(guān)念下,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)太久縱容對(duì)非軍事人員和平民的殺戮。而全世界沒(méi)有任何人能夠有理由說(shuō):恐怖主義是解決問(wèn)題惟一的方式。
美國(guó) 《洛杉磯時(shí)報(bào)》 4月11日
美國(guó)政府批評(píng)中國(guó)的人權(quán)問(wèn)題從來(lái)都不怠慢,但是對(duì)于日本政府拒絕反省歷史的道義倒退卻幾乎沒(méi)有任何反應(yīng)。日本的政客和媒體在國(guó)內(nèi)炮制出了否認(rèn)南京大屠殺的虛假歷史,這是對(duì)中國(guó)的嚴(yán)重冒犯,也可以與歐洲的做法對(duì)比。日本媒體也被迫迎合死灰復(fù)燃的軍國(guó)主義思潮。日本政府的策略就是推行排外和右翼觀(guān)念,這在篡改歷史書(shū)中完全暴露了。美國(guó)政府不應(yīng)無(wú)視日本軍國(guó)主義勢(shì)力的上升,如果得到縱容,最終的結(jié)果是日本將完全擺脫和平憲法的束縛,威脅到它的鄰國(guó),甚至引發(fā)另一場(chǎng)世界戰(zhàn)爭(zhēng)。
美國(guó) 《華盛頓郵報(bào)》 4月11日
當(dāng)賴(lài)斯國(guó)務(wù)卿宣布博爾頓的提名時(shí),她說(shuō)美國(guó)需要博爾頓這樣“強(qiáng)有力”的聲音來(lái)保護(hù)自己利益。但是聯(lián)合國(guó)并不只是一個(gè)辯論俱樂(lè)部,而是維護(hù)全球安全的有效工具。美國(guó)更需要的是與盟友有效合作的外交家,而非與政治對(duì)手爭(zhēng)辯的政客。博爾頓的支持者說(shuō)他會(huì)堅(jiān)定的支持聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和其他國(guó)際機(jī)構(gòu),但是他過(guò)去的所作所為反映的卻不是如此。
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