此舉近期備受爭(zhēng)議，市交管局稱符合法律規(guī)定

　　針對(duì)近日備受爭(zhēng)議的交警“暗中執(zhí)法”問題，市交管局昨日下午召開新聞發(fā)布會(huì)表示：交警暗中執(zhí)法并不等于設(shè)陷阱，而是多種執(zhí)法方式中的一種，是震懾違法行為的一種有利手段，應(yīng)得到大力支持。

　　“暗中執(zhí)法應(yīng)大力支持”

　　據(jù)了解，近期，不少市民通過媒體、網(wǎng)絡(luò)，反映交警暗中設(shè)絆：躲在旮旯胡同或者是車?yán)�，手里拿著照相機(jī)，見到違法行為并不制止，直到拿到了違法的確切證據(jù)，才突然冒出來開罰單。

　　“（違章司機(jī)）絕大多數(shù)都是主觀故意違法。所以，暗中執(zhí)法有利于提高駕駛?cè)说氖胤ㄗ杂X性，消除駕駛員的違法僥幸心理。一有違法念頭，就會(huì)馬上意識(shí)到交警就在身邊�！�

　　市交管局總工程師翟忠民說，暗中執(zhí)法是一個(gè)從“有罪推定”到“無罪推定”的過程。目前，在世界上許多國(guó)家，都在采用暗中執(zhí)法這種方式，“發(fā)達(dá)國(guó)家良好的交通環(huán)境與‘暗中執(zhí)法’有密切關(guān)聯(lián)，所以，暗中執(zhí)法應(yīng)得到大力支持”。

　　“暗中執(zhí)法符合法律規(guī)定”

　　市交管局法制處趙繼強(qiáng)認(rèn)為，“暗中執(zhí)法符合法律規(guī)定，是交管部門針對(duì)交通違法行為采取的一種執(zhí)法手段”。新交法賦予了交警查處交通違法行為的權(quán)力，交警擁有執(zhí)法權(quán)，暗中執(zhí)法正是交警行使執(zhí)法權(quán)、查處違法行為的一種方式。為達(dá)到嚴(yán)格執(zhí)法的效果，交管部門采取了多種手段，包括現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)指揮、電子眼監(jiān)控、交警直接拍攝等，其中也包括暗中執(zhí)法。

　　據(jù)市交管局統(tǒng)計(jì)，目前80%-85%以上的交通事故肇事原因都是交通行為人有違法行為。交管局表示，近幾年北京在機(jī)動(dòng)車持續(xù)上漲、交通日益擁堵的前提下，交通秩序仍保持良好暢通，與嚴(yán)格執(zhí)法有直接原因，而暗中執(zhí)法是嚴(yán)格執(zhí)法的一種形式，目的是減少交通違法行為。

　　對(duì)執(zhí)法有疑義可提起訴訟

　　昨日下午，在宣武門附近兩個(gè)工行網(wǎng)點(diǎn)，記者采訪了四個(gè)交罰款的駕駛員，其中兩人有過被暗中執(zhí)法交警當(dāng)場(chǎng)抓獲的經(jīng)歷。他們坦言，違章時(shí)確實(shí)有僥幸心理，只要不被交警抓到，自己就過去了。可是，當(dāng)違完章，交警突然出現(xiàn)的時(shí)候，心里還是很不舒服，“執(zhí)法的目的應(yīng)該是及時(shí)制止違章行為，而不是處罰”。

　　市交管局表示，對(duì)交警執(zhí)法有疑義，覺得執(zhí)法不公，可以通過申請(qǐng)復(fù)議、或者是提起訴訟等方式解決。

　　新聞鏈接

　　北京交警應(yīng)考慮配備警棍

　　近期接連發(fā)生違章者暴力襲警事件，專家認(rèn)為目前交警裝備已落伍

　　昨天下午，針對(duì)近期接連發(fā)生的違章人暴力襲警事件，市交管局邀請(qǐng)了北大法學(xué)教授等七位專家，召開了專家論證會(huì)。與會(huì)專家一致認(rèn)為，北京交警的裝備已很落伍，不能滿足現(xiàn)代化路面執(zhí)法要求，必須立即提高交警的執(zhí)法震懾力。

　　近期違章人襲警呈上升趨勢(shì)

　　據(jù)了解，自2000年起，北京違章人襲警事件一直呈上升趨勢(shì)。去年全年，北京共發(fā)生交警被打被撞事件82起，傷89人，是2000年的10倍。今年年初至今，又發(fā)生交警被打被撞事件17起，18名交警受傷。

　　中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院行政學(xué)博士劉飛認(rèn)為，“目前執(zhí)法機(jī)關(guān)都比較保守，不愿意與老百姓對(duì)簿公堂”。但是，目前形勢(shì)已愈演愈烈，從妨礙公務(wù)發(fā)展到打、罵、侮辱、毀謗。

　　上海從2000年起，開始對(duì)襲警行為采取“裁決”的解決方式；英國(guó)為保護(hù)警察的人身安全，增加警察執(zhí)法的震懾力，專門設(shè)置了襲警罪。襲警罪不單單是刑法規(guī)范的問題，同時(shí)也是警察執(zhí)法能力和震懾力的體現(xiàn)。

　　交警如何自我防護(hù)需研究

　　北京人民警察學(xué)院教授、談判專家高鋒表示，對(duì)于目前襲警局面，交警必須立即形成應(yīng)對(duì)措施：一方面文明執(zhí)法，不使用歧視和命令性語言；一方面學(xué)習(xí)防護(hù)術(shù)，站在車身哪個(gè)位置，即能控制住違章車，又不被車拖，這些都需要仔細(xì)研究。再者，目前交警除了對(duì)講機(jī)，幾乎是赤手空拳，裝備已很落伍，有關(guān)部門應(yīng)該考慮配備警棍等執(zhí)法設(shè)備。（王姝）