頑固堅持不合時宜的冷戰(zhàn)思維，反對歐盟解除長達16年的對華軍售禁令——

　　對華軍售解禁成為考驗歐盟能否擺脫美國用“ 一個聲音”說話的試金石

　　近日，美國國務院發(fā)言人鮑徹證實，美國副國務卿佐立克在訪歐時向歐盟表示：如果歐盟堅持在今年6月底前解除對華武器禁運，美國將中斷多項美歐軍事合作項目。此前，日本首相小泉在接待到訪的法國總統(tǒng)希拉克時也聲稱，日本“強烈反對”解禁。

　　自2003年12月歐盟首腦會議作出重新審議對華軍售禁令決定以來，美日先后表示反對。隨著預定解禁時間的臨近，解禁與反解禁的“公關”力度較之以前明顯增加。分析人士指出，美日竭力阻止對華軍售解禁的原因“明槍”背后藏“暗箭”。

　　反解禁美日“明槍”理不通

　　對于美日為何執(zhí)意阻撓歐盟解除長達16年的對華軍售禁令，美國總統(tǒng)布什表示：歐盟解除對華軍售禁令將改變臺灣海峽的實力均衡。日本首相小泉也表示日本擔憂解禁將會打破東亞戰(zhàn)略平衡。

　　對于解禁是否會影響臺海和平，改變亞洲軍事格局，歐盟認為：軍售禁令是一個過時的 “不公平”的制裁措施。它已不符合歐中關系的現(xiàn)實。同時正如法國總統(tǒng)希拉克多次表示的，解除禁令并不意味著出售武器。歐盟沒有向中國出售武器的意愿，中國也未提出要求。所以美日所擔心的影響臺海與亞太軍事平衡根本無從談起。

　　在解禁對華軍售問題上，中國政府認為，中國一向致力于臺海和平，而不是相反。中國國家總理溫家寶在2004年底與歐盟主席巴羅佐的會面中表示，歐盟禁令是冷戰(zhàn)產物。中國呼吁歐盟解禁對華售武，絕不是急于購買歐洲武器，而是反對政治上的歧視。溫家寶總理說，所謂伙伴關系，最起碼就是要做到平等。

　　在解禁問題上，盡管歐盟和中國都明確地闡述了自己的立場，并希望取得美日的理解，但美日卻執(zhí)意阻止。國際分析人士對此指出，美日竭力阻撓解禁其實最重要的考慮并不是擔心中國會因此而獲得歐洲先進武器，而是另有玄機。

　　執(zhí)意阻撓不松口“暗箭”露出頭

　　其實，美國新任國務卿賴斯近來的一系列言論已在不經意間透露出美日的真實意圖。賴斯在今年2月初訪問歐洲時曾說道：“捍衛(wèi)太平洋和平的是美國而不是歐洲。”細細品味，可以發(fā)現(xiàn)賴斯的話所包含的深層含義——擔心歐洲因此擴大在亞洲的影響，從而可能動搖美國在亞太地區(qū)地位。輿論還注意到，賴斯還稱歐盟是否解禁對華軍售是美歐之間“真正的分歧”。一般來說，“真正的分歧”只能用來指涉及到最高層次的戰(zhàn)略利益的分歧。而所謂影響臺海軍力平衡顯然稱不上美國的核心利益，因而也不可能構成美歐之間“真正的分歧”。所以，這個“真正的分歧”只能理解為美國擔心歐洲的影響力會通過解禁對華軍售進一步擴大到亞洲，這將對美國所追求的美國主導下的單極世界戰(zhàn)略目標造成嚴重沖擊。

　　歐盟與國際上絕大多數(shù)國家一樣，主張建立多極的世界格局。隨著歐盟一體化步伐的逐漸加快，歐盟開始向美國擁有歐洲主導權的傳統(tǒng)提出挑戰(zhàn)。美國媒體對此的評論倒是頗為直接：美國非常擔心歐盟會通過解除對華軍售進一步加強與中國的合作，擴大歐盟對亞洲的影響力，還會增加其在世界上對美國說“不”的次數(shù)，這將嚴重威脅美國的單極戰(zhàn)略。

　　對于日本而言，日本堅持與美國一道竭力阻撓解禁，其目的也包含阻止歐盟進入亞洲。日本由于自身的歷史問題，其在亞洲的策略長期以來就是依靠美國。如果歐盟的影響力進一步擴展到亞洲，這也將對日本在亞洲的影響力形成沖擊與挑戰(zhàn)。于是在阻擊歐盟進入亞洲問題上，美國又多了日本這個馬前卒。

　　解禁考驗歐盟的智慧和勇氣

　　對于歐盟與美日之間圍繞能否解禁對華軍售展開的爭論以及解除最后能否如期進行，國際分析人士指出，這實際上也是對歐盟到底能否走出美國的陰影、今后能否當自己的家的一次嚴峻考驗。

　　當前，歐盟在經濟實力上接近美國，而且隨著一體化程度不斷加深，在政治上也不甘聽命于美國。但在美國眼里，在軍事和安全上有求于美國仍是歐盟的最大軟肋。歐盟對此其實也很清醒，以索拉納為代表的歐盟要人就指出：“在缺乏軍事能力的情況下，歐洲將永遠是只紙老虎。”

　　在歐盟第41屆慕尼黑安全政策會議上，德國總理施羅德再次提出了北約改革問題。國際輿論認為，這是歐盟向北約要求獨立防務指揮權進一步表現(xiàn)。不久前，歐盟25國國防部長又正式宣布，將于2007年前組建13支能在15天內部署到世界任何危機地區(qū)的快反部隊。這表明“軍事一體化”已成為繼“經濟一體化”和“政治一體化”之后歐盟第3個重大戰(zhàn)略目標。而解禁對華軍售就成為考驗當前歐盟對外能否擺脫美國堅持用“一個聲音”說話的試金石。

　　針對個別歐盟成員國，特別是防務上與美國有密切關系的國家態(tài)度出現(xiàn)搖擺的現(xiàn)象，索拉納強調，歐盟解除對華軍售禁令的立場沒有改變。德國總理施羅德和法國總統(tǒng)希拉克也分別在不同場合表達了同樣的立場。據(jù)一位不愿透露姓名的歐盟官員表示，目前歐盟解除對華軍售禁令將與歐盟武器出口行為準則的修訂工作同步進行，“歐盟完成修訂工作之日可能就是解除對華軍售禁令之時”。（周峰）

責任編輯：屠筱茵