本報(bào)訊 市中級(jí)人民法院在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，針對(duì)群眾普遍關(guān)注的“人情案”、“關(guān)系案”影響司法公正問題，多措并舉，從法院內(nèi)部層層把關(guān)，下大力氣整改這一“痼疾”。

    市中級(jí)法院從班子成員以身作則入手，切實(shí)優(yōu)化辦案環(huán)境。日前他們修訂完善了《青島市 中級(jí)人民法院黨組關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》、《青島市中級(jí)人民法院黨組（擴(kuò)大）會(huì)議議事規(guī)則》，制定了《青島市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》等規(guī)范性文件，從領(lǐng)導(dǎo)干部自身抓起，強(qiáng)化議事的程序性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性，不斷提高司法決策水平。為杜絕法院內(nèi)部“說情”現(xiàn)象，院黨組書記、院長(zhǎng)鄒川寧代表黨組，在全院黨員大會(huì)上鄭重作出三項(xiàng)承諾：不分管審判工作的黨組成員，不能過問案件；分管審判工作的副院長(zhǎng)，只能過問分管部門內(nèi)的案件；院長(zhǎng)過問案件，必須通過分管副院長(zhǎng)或庭長(zhǎng)。同時(shí)，提出兩條“只能”要求：庭長(zhǎng)只能過問本庭審理的案件，法官只能辦自己承辦的案件。通過在全院上下確立和落實(shí)這些“規(guī)矩”，給法官獨(dú)立公正辦案創(chuàng)造了良好環(huán)境。

    提高辦案效率和質(zhì)量，關(guān)鍵在一線辦案法官。為此，市中級(jí)法院采取了一系列監(jiān)督制約措施，著力提高辦案質(zhì)量。其中，實(shí)施案件質(zhì)量評(píng)查和錯(cuò)案追究制度，審委會(huì)每季度對(duì)二審發(fā)回和改判案件至少抽查5個(gè)，評(píng)查案件審理質(zhì)量；案件審理中嚴(yán)格流程管理，強(qiáng)化審限跟蹤，對(duì)審限實(shí)行“催辦、督辦和公示”，結(jié)果列入年終考核成績(jī)；院黨組每季度專題聽取立案庭、審判監(jiān)督庭有關(guān)申訴、再審案件的情況匯報(bào)，院長(zhǎng)辦公會(huì)每周聽取立案庭涉訴信訪案件的情況匯報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至3月份，市中院案件裁判質(zhì)量有了新的提高，案件審結(jié)率比去年同期增加5.3％，執(zhí)結(jié)率同比增加4.1％，經(jīng)審判監(jiān)督庭審查后進(jìn)入再審程序的案件數(shù)量明顯減少。近期，他們又研究制定了《關(guān)于對(duì)二審、再審改判和發(fā)回重審案件進(jìn)行逐案評(píng)查規(guī)定》、《中級(jí)法院庭審工作檢查考核規(guī)則》和《中級(jí)法院審判質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步加大了督查力度。

    針對(duì)法官審判作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的問題，市中級(jí)法院近期開展了廉政建設(shè)專項(xiàng)治理，瞄準(zhǔn)的重點(diǎn)問題包括：糾正和查處“吃拿卡要報(bào)”等現(xiàn)象；堅(jiān)持糾正辦案人員不按時(shí)開庭、開庭時(shí)對(duì)當(dāng)事人和代理人態(tài)度不好以及著裝不整、接聽手機(jī)等作風(fēng)問題；落實(shí)審判人員回避制度，對(duì)審判人員明知應(yīng)回避而故意不依法自行回避的，審判人員明知訴訟代理人、辯護(hù)人與本人存在親屬或者利害關(guān)系而故意不回避的，接規(guī)定予以處理；向社會(huì)公布廉政執(zhí)法監(jiān)督電話3885474,對(duì)群眾舉報(bào)查證屬實(shí)的，予以嚴(yán)肅處理。與此同時(shí)，在全院廣泛開展“文明司法”活動(dòng)，各庭、室普遍建立了文明辦案制度，較好地解決了對(duì)待當(dāng)事人“冷、橫、硬、煩”的問題。（戴謙）