★[市場現(xiàn)象]部分地區(qū)投資和投機性購房需求增長過快,一些機構(gòu)和個人用大量銀行貸款及私募資金進行短期炒作,另外,境外資金特別是投機資本看好中國房地產(chǎn)市場,對一些熱點城市的房價上漲有一定的影響。
與此同時,我國目前房地產(chǎn)稅費主要集中在
開發(fā)投資環(huán)節(jié),最終被房地產(chǎn)商攤?cè)氤杀,而保有、交易環(huán)節(jié)相對偏輕,對個人占用多套房產(chǎn)幾乎不征稅,客觀上刺激了房地產(chǎn)投機行為。
★[組合拳法]加強房地產(chǎn)信貸管理,調(diào)整房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)。中國人民銀行從3月17日起調(diào)整商業(yè)銀行自營性個人住房信貸政策,將現(xiàn)行的個人住房貸款優(yōu)惠利率回歸到同期貸款利率水平,實行下限管理,下限利率水平為相應期限檔次貸款基準利率的0.9倍;二是對房地產(chǎn)價格上漲過快的城市或地區(qū),個人住房貸款最低首付款比例可由現(xiàn)行的20%提高到30%。
調(diào)整房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、保有環(huán)節(jié)稅收政策,抑制投資、投機性需求。財政部有關負責人日前提出,今后一段時期將重點推進房地產(chǎn)稅改革,目前房地產(chǎn)稅試點城市正在篩選之中,“明租、正稅、清費”將是房地產(chǎn)稅改革的基本方向。
★[專家建議]對以投資、投機為目的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,取消現(xiàn)行減免征收營業(yè)稅及城建稅、教育費附加的優(yōu)惠政策。同時,加大對房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅的征收力度,調(diào)節(jié)過高利潤,抑制土地囤積、炒作行為。還要加強外匯結(jié)算管理,防范境外投機資本投機炒作房地產(chǎn)。同時,加快研究增加儲蓄替代型投資品種。拓寬房地產(chǎn)基金、房地產(chǎn)信托等直接融資渠道,以分流和合理引導社會投資,減輕房地產(chǎn)市場發(fā)展的外部需求壓力;同時為租賃型普通商品住宅開發(fā)提供具有長期融資功能的金融產(chǎn)品。