實施“西輸東接”工程以來，我省東部城市為菏澤農(nóng)民提供就業(yè)崗位20余萬個，成為菏澤農(nóng)民增收的重要渠道。
正是春暖花開時，鄄城（濰坊）工業(yè)園面積達4萬平方米的標準廠房建設(shè)工地上，塔吊林立，施工正酣。工業(yè)園管委會主任侯成武說，首批投資總額6.6億多元的16個項目已全部開工。據(jù)了解，目前我省東
部8個大市和菏澤8個弱縣，已分別達成建設(shè)工業(yè)園的意向，總規(guī)劃面積13.8平方公里。一個嶄新的菏澤正在齊魯西部崛起。
為落實科學發(fā)展觀，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，2003年，省委、省政府作出“突破菏澤，帶動西部，促進全省經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策，由東部8個經(jīng)濟強市、8個經(jīng)濟強縣（市）與菏澤8個弱縣結(jié)對進行幫扶，引導項目向菏澤轉(zhuǎn)移，輸入資金、技術(shù)、人才和管理。與此同時，省里在各項政策上予以大力傾斜：逐年加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，從省財政安排的激勵性轉(zhuǎn)移支付中，每年拿出不少于四分之一部分加以補助；逐步改造境內(nèi)損壞嚴重的國、省干線公路，對符合條件的干線安排升級。從2004年起，到菏澤機關(guān)事業(yè)單位工作的留學回國人員和具有碩士研究生以上學位、學歷的人員，工資從工作之日起5年內(nèi)由省財政按國家標準全額負擔。
“‘突破菏澤’戰(zhàn)略實施一年來，菏澤借助外力激活內(nèi)力，經(jīng)濟發(fā)展明顯加快！”菏澤市委書記陳光說。2004年，全市生產(chǎn)總值增長17.1%，固定資產(chǎn)投資增長75.1%，農(nóng)民人均純收入增長19.9%，地方財政收入增長31.4%，均首次超過全省平均增幅，步入近20年來發(fā)展最快的時期。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯見效，第二產(chǎn)業(yè)占
GDP的比重達到41%，首次超過第一產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民人均純收入增幅也首次超過城市居民，成為1997年以來增長最快的一年。
面對難得的發(fā)展機遇，菏澤上下人心思變、人心思干。初春時節(jié)，再次踏訪菏澤，處處生機昂然，許多熱火朝天的生動場景讓人激動：
菏蘭高速公路建設(shè)工地，機聲隆隆。目前全市在建和準備建設(shè)的高速公路有5條，加上日東高速，將形成以市區(qū)為中心的“米”字型高速公路框架，徹底打破交通“瓶頸”。
巨野煤田開發(fā)如火如荼，各礦井今年起將陸續(xù)出煤，全部投產(chǎn)后，年上繳稅金27億元；今后5年內(nèi)，將有4個總裝機容量達500萬千瓦的電源項目建成投產(chǎn)，形成600萬千瓦的發(fā)電能力，成為華東地區(qū)重要的電源基地。
“清水繞城過，碧樹映紅花，綠茵散亭閣……”城市變化令人目不暇接。按照新一輪規(guī)劃，菏澤將對城市基礎(chǔ)設(shè)施進行改造，高標準建設(shè)環(huán)城公園和趙王河公園。
面向國際市場，對林產(chǎn)品加工、食品加工、紡織等進行整合，形成具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。2004年，全市外貿(mào)出口6.9億美元，在全省排名連續(xù)上升5個位次。
“東西聯(lián)動”迅速啟動。截至目前，共有54個項目達成合作協(xié)議，總投資123.5億元，其中過億元的項目15個，30個項目已開工建設(shè)。去年全市完成固定資產(chǎn)投資283.6億元。
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“三個突破”
在充分發(fā)揮青島龍頭作用的同時，東部突破煙臺，中部突破濟南，西部突破菏澤，是省委、省政府實施東中西聯(lián)動，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。
西部突破菏澤
總的要求是，全面貫徹“三個代表”重要思想，用科學的發(fā)展觀總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以解放思想、更新觀念為先導，以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量為主線，以啟動自身活力、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力為著眼點，以招商引資、培植亮點為突破口，力爭在擴張經(jīng)濟總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展外向型經(jīng)濟、壯大縣域經(jīng)濟、加強區(qū)域中心城市建設(shè)、增加城市居民收入等方面取得重大突破，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
“雙三零”工程
2003年11月，省委、省政府在濟南召開全省縣域經(jīng)濟工作會議，決定突出抓好榮成等30個經(jīng)濟強縣和鄄城等30個經(jīng)濟欠發(fā)達縣。到目前為止，建立了對30個強縣和30個欠發(fā)達縣的激勵幫扶機制，加大了對口扶持和干部交流力度，縣域經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強；加大了對欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，全年省對下一般性轉(zhuǎn)移支付比上年增長24.8%。
[石奇亭 武占民 王超英]
