日本公然對我制定《反分裂國家法》橫加干涉 對我軍費透明度問題指手畫腳

　　當前，面對陷入僵局的中日關(guān)系，日本在頑固堅持既有態(tài)度的同時，采取了“一手硬，一手軟”的策略

　　《國際先驅(qū)導報》周報2005年4月1日（提前出版）文章 3月24日，北京八一大樓，第6次中日防務(wù)安全磋商會 上，日本防衛(wèi)事務(wù)次官守屋武昌向中國人民解放軍副總參謀長熊光楷提出，邀請中方派出軍艦訪日，完成兩國在 2003年達成的意向性協(xié)議。

　　回溯歷史，1886年和1891年，日本也曾邀請中國北洋海軍旗艦“定遠”號訪日。而“定遠”號的訪問激發(fā)了日本購建“松島”號、“嚴島”號和“橋立”號等巨艦大炮以圖抗衡的野心，甚至以甲午海戰(zhàn)顛覆了中日國力對比舊有秩序。撥開歷史的迷霧，日本這一次的邀請意圖何在，人們還須拭目以待……

　　日本采取軟硬兼施的態(tài)度

　　據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》3月26日報道，日本政府已于日前確定了制定旨在改善日中關(guān)系的“日中共同作業(yè)計劃”的方針。據(jù)透露，“共同作業(yè)計劃”將在推進國際合作、擴大經(jīng)貿(mào)關(guān)系、促進文化交流以及加強防衛(wèi)與治安方面的關(guān)系等4個領(lǐng)域開展雙方合作。

　　據(jù)日方人士表示，由于小泉首相參拜靖國神社等問題，日中兩國的首腦互訪業(yè)已中斷近三年半的時間，日本政府非常希望通過日中兩國政府推進共同事業(yè)，為恢復首腦互、訪創(chuàng)造條件。從今年2月中日外交部司長級非正式磋商中，日方正式提出“共同作業(yè)計劃”開始，這似乎就已經(jīng)成為日本近期對華外交工作的主要策略。

　　據(jù)日方稱，雙方已經(jīng)對“共同作業(yè)計劃”達成共識，一致認為外長級緊密合作對打開日中兩國關(guān)系的緊張局面而言必不可少。與此同時，小泉也在2月21日主持國會新一輪會期開幕時向中國示好，稱雖然日中兩國在一些問題上有不同意見，但他會在更大的層面上，廣泛加強與中國合作。

　　中國方面也給予了適當?shù)幕貞?yīng)，溫家寶總理在3月14日舉行的記者招待會上，在回答日本記者的提問時，提出了加強和改善中日關(guān)系的三點原則和三點建議。但在恢復首腦互訪一事上，由于中日仍在一些原則問題上存在分歧，中方并沒有立即作出答復。

　　東京緊盯中國軍費

　　在中日政治領(lǐng)域互致善意的帶動下，熊光楷與來訪的守屋武昌進行了第6次中日防務(wù)安全磋商，雙方就國際和地區(qū)安全局勢、國防政策、兩國關(guān)系以及中日防衛(wèi)交流等共同關(guān)心的問題深入交換了意見。這是在2004年1月、10月，中日舉行第4、第5次防務(wù)部門安全磋商后，一年多來中日雙方進行的第3次高級別防務(wù)磋商。

　　但是，即使在這一系列雙方的良性互動中，由于日方的問題，也使雙方正常交流存在著不和諧的雜音，而正是這些雜音，讓雙方進一步改善關(guān)系的努力受到了阻礙，使雙方的互信基礎(chǔ)還不牢固，這在此次防務(wù)磋商中體現(xiàn)得十分明顯。

　　據(jù)日本媒體透露，在會談期間，守屋武昌解釋日本防衛(wèi)大綱“并沒有將中國視作威脅”，而且就加強中日兩軍交流合作，尤其是中方參與2006年日本的防衛(wèi)合作活動等問題主動表達了善意，明確邀請中方屆時能派出軍艦訪日，還極力邀請中國國防部長曹剛川于近期訪日。

　　但是與此同時，守屋武昌也公然對我制定《反分裂國家法》橫加干涉，不僅對此“深感憂慮”，而且居然高調(diào)表示日方“強烈反對使用武力”。此外，守屋還再次對我軍費透明度問題指手畫腳，稱“（中方）主要裝備的持有量和籌備計劃并不透明，而世界上很多國家在這方面是公開的”。而且還就中國核潛艇事件窮追不舍，稱：“我們得到了技術(shù)原因這一解釋，但想知道具體指的是什么�！�

　　對于日方這些不合理的要求和表態(tài)，我方態(tài)度十分明確。在臺灣問題上，熊光楷嚴正指出，日美安保條約是冷戰(zhàn)產(chǎn)物，《日美共同戰(zhàn)略目標》的做法是干涉中國的內(nèi)政，此舉將不利于亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。而在軍費預算問題上，熊副總長表示中國是一個有責任心的大國，而且近年來在國防預算透明方面做了大量的實際工作，穩(wěn)定了周邊安全局勢，體現(xiàn)了一個世界大國應(yīng)有的作用，但是由于社會制度和國防制度的不同，不可能以西方的標準來要求中國，況且西方國家，尤其美國、日本也出于國家利益存在大量機密預算，對此中方也沒有進行指責和干涉。而對于潛艇事件，熊副總長表示，對此中方已經(jīng)進行了耐心的說明，而進一步具體細節(jié)將涉及軍事機密等敏感問題，中方對此自然不能作過多解釋。

　　日本對華示好動機微妙

　　此間國際觀察家對日本在對華態(tài)度上的軟硬兼施、若即若離紛紛表現(xiàn)出極大的關(guān)注。有人表示上述“合作計劃”以及軍事交流的源起是日方在造成中日關(guān)系倒退之后，小泉政府希望對此進行修補的權(quán)宜之計，特別是希望為預定4月中旬日本外相町村信孝訪華營造氣氛。

　　也有人士指出，由于中國在安理會的一票否決權(quán)，使日本在肆意妄為主余始終如芒在背。中方在增加常任理事國問題上一直保持的引而不發(fā)的態(tài)度卻讓日方心中沒底，因此日本近段時間向中國示好，其主要目的應(yīng)該有二：一是通過推動政治合作和軍事交流摸清中國在此問題上的底牌，二來則希望借此在聯(lián)合國機構(gòu)改革中得到中國的支持，或至少是默許�！� 李雨桐 / 文

責任編輯：屠筱茵