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天津師范大學(xué)在校本科生王洋(女)去年五一成為天津在校大學(xué)生公開操 辦婚禮的第一人。以后,這樣的情形可能更多地會出現(xiàn)。梅新攝 |
   考試作
弊、大學(xué)生婚戀、學(xué)校自主處分權(quán),被稱為當前高校管理的“三大難題”!扒Ш羧f喚始出來”的新規(guī)定,能否破解這三大難題?一些高校負責人向記者談了自己的看法。    懲處考試作弊有章可循
   案例:今年3月3日,河南省首例因考試作弊引發(fā)的受教育權(quán)訴訟開庭審理。鄭州市二七區(qū)人民法院一審判決:撤銷被告鄭州大學(xué)對原告某大學(xué)生因作弊而作出的“勒令退學(xué)”處分決定,認為學(xué)校制定的校規(guī)不符合1990年起實施的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,學(xué)校處分過重。
   點評:中國人民大學(xué)校長紀寶成說,學(xué)生作弊違反了最基本的誠信道德和學(xué)術(shù)準則,為維護“象牙塔”的公平和正氣,必須對作弊行為加以嚴懲。新《規(guī)定》有關(guān)作弊懲治條款的細化,必將有力地保證學(xué)校處分權(quán)的實施,同時也將限制學(xué)校處分權(quán)的濫用,保障學(xué)生合法權(quán)益。但是,能否因為學(xué)生作弊就取消他的“受教育權(quán)”的爭論可能仍將繼續(xù),依法治學(xué)、依法治校問題還有待進一步探討。
   學(xué)生婚戀不作特殊規(guī)定
   案例:2002年,重慶郵電學(xué)院兩名學(xué)生外出旅游時發(fā)生性關(guān)系,導(dǎo)致女方懷孕。校方知情后,以“品行惡劣、道德敗壞”為由將兩人開除。這對情侶遂將學(xué)校告上法庭。2003年,重慶市南岸區(qū)人民法院駁回二人要求學(xué)校撤銷處分決定的起訴。
   點評:海南大學(xué)校長譚世貴說,部門規(guī)章不能與有關(guān)法規(guī)相抵觸。隨著社會法制意識越來越強,要求學(xué)校管理更加法制化、規(guī)范化。新《規(guī)定》取消了一些強制性甚至與法律規(guī)定不一致的條文,尊重學(xué)生作為公民的基本權(quán)利,在保證正常教學(xué)秩序的基礎(chǔ)上,更多地引導(dǎo)學(xué)生逐漸學(xué)會自我約束,愉快地學(xué)習(xí),健康地成長,相對于舊《規(guī)定》是一種進步。
   最大限度保障申訴權(quán)
   案例:1999年底,湖南外語外貿(mào)學(xué)院幾名男女學(xué)生在女生宿舍同宿,學(xué)校開除了這6名學(xué)生。6學(xué)生向?qū)W校申訴未果,以侵犯名譽權(quán)為由將學(xué)校及法人代表告上法庭。
   點評:南開大學(xué)教務(wù)處處長沈亞平說,新《規(guī)定》最大的特點是既保障學(xué)校自主處分權(quán)的行使,又最大限度地保障學(xué)生依法申訴的權(quán)利。新《規(guī)定》實際上是把學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系調(diào)整為特定的法律關(guān)系,雙方均承擔各自的權(quán)利,履行各自的義務(wù)。學(xué)!疤幏肿灾鳈(quán)”與學(xué)生“申訴豁免權(quán)”并舉,從內(nèi)部機制上體現(xiàn)并健全了學(xué)校管理應(yīng)“以學(xué)生為本”的核心思想,可以減少很多因為制度缺失造成的無謂訴訟,對于營造高校和諧的校園環(huán)境是非常有益的。(據(jù)新華社電)