天津師范大學在校本科生王洋（女）去年五一成為天津在校大學生公開操     辦婚禮的第一人。以后，這樣的情形可能更多地會出現(xiàn)。梅新攝

    考試作 弊、大學生婚戀、學校自主處分權，被稱為當前高校管理的“三大難題”�！扒Ш羧f喚始出來”的新規(guī)定，能否破解這三大難題？一些高校負責人向記者談了自己的看法。

    懲處考試作弊有章可循

    案例：今年3月3日，河南省首例因考試作弊引發(fā)的受教育權訴訟開庭審理。鄭州市二七區(qū)人民法院一審判決：撤銷被告鄭州大學對原告某大學生因作弊而作出的“勒令退學”處分決定，認為學校制定的校規(guī)不符合1990年起實施的《普通高等學校學生管理規(guī)定》，學校處分過重。

    點評：中國人民大學校長紀寶成說，學生作弊違反了最基本的誠信道德和學術準則，為維護“象牙塔”的公平和正氣，必須對作弊行為加以嚴懲。新《規(guī)定》有關作弊懲治條款的細化，必將有力地保證學校處分權的實施，同時也將限制學校處分權的濫用，保障學生合法權益。但是，能否因為學生作弊就取消他的“受教育權”的爭論可能仍將繼續(xù)，依法治學、依法治校問題還有待進一步探討。

    學生婚戀不作特殊規(guī)定

    案例：2002年，重慶郵電學院兩名學生外出旅游時發(fā)生性關系，導致女方懷孕。校方知情后，以“品行惡劣、道德敗壞”為由將兩人開除。這對情侶遂將學校告上法庭。2003年，重慶市南岸區(qū)人民法院駁回二人要求學校撤銷處分決定的起訴。

    點評：海南大學校長譚世貴說，部門規(guī)章不能與有關法規(guī)相抵觸。隨著社會法制意識越來越強，要求學校管理更加法制化、規(guī)范化。新《規(guī)定》取消了一些強制性甚至與法律規(guī)定不一致的條文，尊重學生作為公民的基本權利，在保證正常教學秩序的基礎上，更多地引導學生逐漸學會自我約束，愉快地學習，健康地成長，相對于舊《規(guī)定》是一種進步。

    最大限度保障申訴權

    案例：1999年底，湖南外語外貿(mào)學院幾名男女學生在女生宿舍同宿，學校開除了這6名學生。6學生向學校申訴未果，以侵犯名譽權為由將學校及法人代表告上法庭。

    點評：南開大學教務處處長沈亞平說，新《規(guī)定》最大的特點是既保障學校自主處分權的行使，又最大限度地保障學生依法申訴的權利。新《規(guī)定》實際上是把學校與學生的關系調整為特定的法律關系，雙方均承擔各自的權利，履行各自的義務。學�！疤幏肿灾鳈唷迸c學生“申訴豁免權”并舉，從內(nèi)部機制上體現(xiàn)并健全了學校管理應“以學生為本”的核心思想，可以減少很多因為制度缺失造成的無謂訴訟，對于營造高校和諧的校園環(huán)境是非常有益的。（據(jù)新華社電）