本報(bào)鄭州3月28日電 今天上午，河南省高級(jí)人民法院提審了一起離奇的行政訴訟案。這本是一起普通的“民告官”官司，卻經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)近5年的訴訟歷程，其間經(jīng)歷了河南省開(kāi)封市郊區(qū)人民法院初審、開(kāi)封市中級(jí)人民法院二審，后來(lái)，河南省高級(jí)人民法院指定開(kāi)封市中級(jí)人民法院再審，省高院還為此專(zhuān)門(mén)召開(kāi)過(guò)兩次聽(tīng)證會(huì)。今天 ，河南省高級(jí)人民法院又直接提審此案，并決定擇日宣判。

　　真求救還是假報(bào)警

　　之所以說(shuō)這起官司“離奇”，是因?yàn)檫@是一起由一個(gè)普通公民的一次普通的110報(bào)警，而引出的一起長(zhǎng)達(dá)近5年的“民告官”官司。當(dāng)事人汪海洋怎么也沒(méi)有想到，曾多次撥打110報(bào)警，因協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓歹徒而被授予“治安勇士”稱(chēng)號(hào)的他，在2000年4月25日的一次撥打110報(bào)警后，竟然會(huì)受到15天的治安拘留，并引起了一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)近5年的官司。

　　今天下午，58歲的開(kāi)封市市民汪海洋向記者講述了這起離奇案件的來(lái)龍去脈。

　　2000年4月25日上午，汪海洋作為開(kāi)封市北道門(mén)派出所一起盜竊案件的舉報(bào)人，受北道門(mén)派出所委托，幫助公安機(jī)關(guān)辨認(rèn)犯罪嫌疑人。在開(kāi)發(fā)區(qū)大梁路東方假日酒店工地對(duì)面的理發(fā)店里，他發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人王崇云（東方假日酒店業(yè)主王崇娟的同母異父妹妹）在工地，于是通過(guò)手機(jī)和公安人員進(jìn)行聯(lián)系。11時(shí)左右，北道門(mén)派出所民警趕到現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)備對(duì)王崇云進(jìn)行傳喚。協(xié)助東方假日酒店工程建設(shè)的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)干部林志松見(jiàn)此情形，及時(shí)通知了開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。

　　隨后，東方假日酒店保安王建青到馬路對(duì)面從東至西挨門(mén)搜尋舉報(bào)人汪海洋。他在理發(fā)店門(mén)前發(fā)現(xiàn)汪海洋后，便大聲喊人。另一保安沈迎春快步跑來(lái)，邊跑邊脫上衣。汪海洋見(jiàn)勢(shì)頭不對(duì)，情急之下用手機(jī)撥打110向警方求助。據(jù)他講，他向110接警員說(shuō)：“在開(kāi)發(fā)區(qū)東方假日酒店工地對(duì)門(mén)，有兩個(gè)人要打我�！�110接警員問(wèn)打了沒(méi)有，他說(shuō)沒(méi)有，準(zhǔn)備打。并告知了他所處的詳細(xì)地點(diǎn)和自己的姓名。與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局治安隊(duì)民警張兆勛從馬路對(duì)面走了過(guò)來(lái)，問(wèn)汪海洋在這兒干啥。

　　由于此前在一起自己遭人毆打案件的處理過(guò)程中，汪海洋認(rèn)識(shí)了張兆勛，并以張干擾辦案為由到開(kāi)封市公安局紀(jì)檢部門(mén)投訴過(guò)張。汪海洋此時(shí)對(duì)張態(tài)度不好，說(shuō)作為開(kāi)封的公民，無(wú)論在哪兒都不犯法。隨后，汪海洋被帶到了開(kāi)發(fā)區(qū)分局治安隊(duì)。

　　當(dāng)晚，開(kāi)封市開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局以報(bào)假警為由，宣布了對(duì)汪海洋行政拘留15天的決定。23時(shí)左右，汪海洋被送到拘留所。

　　據(jù)汪海洋說(shuō)，他曾向公安分局要求經(jīng)過(guò)行政復(fù)議后再執(zhí)行，但公安分局沒(méi)有同意。

　　2000年4月28日，汪海洋親屬委托律師，向開(kāi)封市公安局遞交行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)，請(qǐng)求撤銷(xiāo)開(kāi)封市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局的行政處罰決定書(shū)，并表示在申請(qǐng)復(fù)議期間，申請(qǐng)人愿提供擔(dān)保人，或依法交納保證金，申請(qǐng)暫緩執(zhí)行該項(xiàng)處罰。2000年5月19日，開(kāi)封市公安局作出了維持開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局對(duì)汪海洋行政處罰的復(fù)議決定。

　　2000年5月9日，15日拘留期滿(mǎn)，汪海洋被釋放。

　　一審二審均被判敗訴

　　汪海洋覺(jué)得，自己打110報(bào)警是事出有因，報(bào)警本身沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，而開(kāi)封市開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局以此對(duì)他實(shí)施了拘留15日的行政處罰，這讓他難以接受。2000年5月26日，在接到開(kāi)封市公安局的行政復(fù)議決定書(shū)后，汪海洋決定向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)對(duì)他的處罰決定、為他恢復(fù)名譽(yù)并且賠償損失。

　　因被告開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局提出管轄權(quán)異議，此案轉(zhuǎn)由開(kāi)封市郊區(qū)人民法院受理。2000年7月24日，郊區(qū)人民法院開(kāi)庭審理此案。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局向法庭提交了證據(jù)：對(duì)證人林志松、王建青、王振華的詢(xún)問(wèn)筆錄均可證明，那天中午在東方假日酒店處無(wú)人打架。汪海洋則進(jìn)行了針?shù)h相對(duì)的反駁：不能僅憑東方假日酒店的人說(shuō)報(bào)假警，就認(rèn)定自己報(bào)了假警。

　　2000年8月18日，開(kāi)封市郊區(qū)人民法院作出（2000）郊行初字第8號(hào)判決書(shū)認(rèn)為：被告接警后到現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)調(diào)查取證，認(rèn)定原告汪海洋假報(bào)警情事實(shí)清楚，證據(jù)充分，對(duì)其作出的處理決定適用法律法規(guī)正確，程序合法，駁回汪海洋的賠償訴訟請(qǐng)求。

　　汪海洋對(duì)此判決不服，上訴至開(kāi)封市中級(jí)人民法院。2000年10月16日，此案二審開(kāi)庭，審判長(zhǎng)當(dāng)庭宣判：駁回汪海洋上訴，維持原判。

　　漫漫申訴終獲提審

　　幾天后，汪海洋接到開(kāi)封市中級(jí)人民法院的（2000）汴行終字第098號(hào)判決書(shū)，他又?jǐn)≡V了。從此，汪海洋開(kāi)始踏上漫漫申訴路。開(kāi)封中院對(duì)汪海洋的申訴，一開(kāi)始是口頭駁回，后來(lái)按信訪(fǎng)對(duì)待，于2001年1月12日出具了（2001）汴行訪(fǎng)字第9號(hào)“不予立卷審查通知”。汪海洋接此通知，隨即趕到省高級(jí)人民法院申訴。沒(méi)想到省高級(jí)人民法院工作人員不予受理，說(shuō)“沒(méi)見(jiàn)過(guò)這種法律文書(shū)”，得有“駁回再審申請(qǐng)通知書(shū)”才行。

　　又經(jīng)過(guò)一番波折，直至2001年7月6日，開(kāi)封市中級(jí)人民法院給汪海洋下發(fā)了（2001）汴行申字第7號(hào)駁回再審申請(qǐng)通知書(shū)。據(jù)此，河南省高級(jí)人民法院受理了汪海洋的申訴，于2001年8月8日立案。此后汪海洋經(jīng)常往來(lái)于開(kāi)封和鄭州之間，詢(xún)問(wèn)案件進(jìn)展，將申訴書(shū)及案件材料往各有關(guān)部門(mén)投遞。

　　2002年5月16日，河南省高院為此案召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)；當(dāng)年12月5日，省高級(jí)人民法院下發(fā)裁定，指令開(kāi)封市中級(jí)人民法院對(duì)此案再審。

　　2003年5月29日，開(kāi)封市中級(jí)人民法院作出再審判決：再審查明事實(shí)與原一、二審認(rèn)定事實(shí)基本一致，維持本院（2000）汴行終字第098號(hào)行政判決，“本判決為終審判決�！�

　　接到終審判決后，汪海洋沒(méi)有氣餒，他要繼續(xù)為自己討回公道。

　　2003年6月4日，汪海洋再次向河南省高級(jí)人民法院提交申訴狀：要求依法撤銷(xiāo)開(kāi)封市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局2000年4月25日作出的行政處罰決定書(shū)，并要求對(duì)方公開(kāi)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、賠償損失。

　　2004年10月19日，河南省高級(jí)人民法院再次對(duì)此案舉行聽(tīng)證。2004年11月22日，該院作出決定：省高級(jí)人民法院直接提審此案，再審期間，中止原判決的執(zhí)行。

　　汪海洋對(duì)記者說(shuō)，“法庭雖然沒(méi)有當(dāng)庭宣判，但是我對(duì)結(jié)果充滿(mǎn)了希望和信心。作者：記者 潘志賢”

責(zé)任編輯 原霞