上周，中國(guó)人民銀行決定上浮個(gè)人住房貸款利率：5年期以上房貸利率至少提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)人住房公積金貸款利率上調(diào)0.18個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)人住房貸款最低首付款比例可提至30%�！胺抠J新政”瞬時(shí)成了民眾最關(guān)注的話題之一。 　　

　　央行副行長(zhǎng)吳曉靈對(duì)此政策的解讀是：“央行這次調(diào)整房貸利率主要的目標(biāo)是抑制過(guò) 度的投機(jī)性購(gòu)房，根本目的是為了保護(hù)買房人，是希望有廣廈千萬(wàn)間，以保證大多數(shù)人的購(gòu)房利益”。從長(zhǎng)期來(lái)看，毫無(wú)疑問(wèn)“房貸新政”確實(shí)有助于抑制投機(jī)性的炒房行為，也能夠讓我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)朝著更加健康有序的方向發(fā)展。然而，從短期來(lái)看，此政策是把不折不扣的雙刃劍——有人還形象地稱之為“朝地產(chǎn)泡沫捅刀子，流血的卻是老百姓”。 　　

　　“房貸新政”在有相當(dāng)積極影響一面的同時(shí)，短期內(nèi)（如果綜合其他復(fù)雜多變的因素可能是長(zhǎng)期）也給諸多民眾帶來(lái)巨大的負(fù)面效應(yīng)。按照吳曉靈行長(zhǎng)的解釋，此次央行調(diào)整房貸利率的主要目標(biāo)是抑制過(guò)度的投機(jī)性購(gòu)房、根本目的是為了保護(hù)大多數(shù)買房人。那么很顯然，對(duì)于那些普通的購(gòu)房者而言，他們沒(méi)有必要也無(wú)義務(wù)為這樣“開刀性”的公共政策買單。再加上現(xiàn)時(shí)各銀行信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通已經(jīng)非常完善，判斷一個(gè)人究竟是正常的購(gòu)房者還是投機(jī)的炒房者，在現(xiàn)實(shí)操作中變得異常容易。所以，如果“房貸新政”之目的真如吳曉靈行長(zhǎng)所言，在個(gè)人住房貸款利率上面就完全沒(méi)有必要搞一刀切，沒(méi)必要讓普通購(gòu)房者也承擔(dān)因之帶來(lái)的損失。 　　

　　早前一段時(shí)間，投機(jī)性炒房行為異常猖獗等因素造成國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)居高不下，公眾都持幣觀望等待時(shí)機(jī)購(gòu)房，央行這時(shí)突然推出一個(gè)“雙刃性”的政策，顯然大大超出了民眾的心理預(yù)期和承受能力，缺乏必要且成熟的考慮。筆者認(rèn)為政府應(yīng)該充分同情并理解近日民眾對(duì)“房貸新政”的怨言，并參考民眾的意見(jiàn)和建議，盡快制定更加詳實(shí)、完善的補(bǔ)救性措施，力爭(zhēng)“房貸新政”能夠趨利避害。 　　

　　當(dāng)“房貸新政”出臺(tái)后，不少民眾就紛紛建言：“能否在個(gè)人購(gòu)買第二套商品房或買豪宅之時(shí)，銀行方面才提高貸款利率，而且可以大幅度提高，這樣也許可以遏制由于炒房帶來(lái)的房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)”、“對(duì)以往的購(gòu)房行為能否既往不咎、不再受到此次政策的牽連？”……不可否認(rèn)，這些民眾建言非常有價(jià)值，也相當(dāng)具可操作性。如果銀行方面能夠投入足夠精力，判斷一個(gè)人是不是炒房者應(yīng)該不是很難辦的事情。現(xiàn)在我們面臨的問(wèn)題是：有關(guān)方面愿意放棄已經(jīng)到嘴的“肥肉”，增加各種支出去做有利于廣大民眾的事情嗎？ 　　

　　不僅如此，“房貸新政”在其他方面也存在弊端，比如央行并未就此給各家銀行具體的指導(dǎo)性意見(jiàn)，各銀行有很大的自主決定權(quán)，銀行之間就容易引發(fā)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)；上浮個(gè)人住房貸款利率只是抑制房地產(chǎn)泡沫的一種手段，而不是解決問(wèn)題的必要手段和根本途徑等等。 　　

　　一項(xiàng)好的公共政策，必須要考慮和照顧到盡可能多民眾的利益，要能做到趨利避害。筆者認(rèn)為：面對(duì)“除瘤割肉”式的“房貸新政”，制定政策的相關(guān)部門需要慎之又慎，也有必要盡快修正政策使之更加完善！

    作者：鄧璟

編輯：林彥婷