警方初步認(rèn)定其在管理農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金期間，將該資金投入證券市場(chǎng)，造成損失2600多萬(wàn)元

　　山東省曲阜市勞動(dòng)局農(nóng)保處主任桃憲友涉嫌將其掌管的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金投入證券市場(chǎng)，造成巨大損失后，于3月1日潛逃。記者從濟(jì)寧市(曲阜隸屬濟(jì)寧)警方了解到，檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)批準(zhǔn)逮捕桃憲友，現(xiàn)在，國(guó)家公安部正在全 國(guó)范圍內(nèi)對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)上追逃。

　　具體損失尚在調(diào)查

　　警方在網(wǎng)站上提供的信息表明，桃憲友涉嫌罪名是濫用職權(quán)罪。其“在管理農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金期間，將該資金投入證券市場(chǎng)，造成損失2650余萬(wàn)元后于3月1日出逃”。這一數(shù)字占到曲阜市每年征收農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金的近一半，曲阜市每年農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金收繳在六七千萬(wàn)元�，F(xiàn)在這個(gè)市的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金還處在征收階段，大規(guī)模的發(fā)放尚未開(kāi)始。

　　桃憲友現(xiàn)年54歲，是一名副科級(jí)干部。

　　曲阜市人民檢察院瀆職犯罪偵查局已經(jīng)介入此案，而該院的上級(jí)濟(jì)寧市人民檢察院也已派出偵查人員和曲阜方面共同偵破此案。

　　記者從曲阜市勞動(dòng)局相關(guān)人員處了解到，桃憲友開(kāi)始是將資金投入到國(guó)債，后又將資金投入到股市中，從而造成了巨大損失。但曲阜市勞動(dòng)局李局長(zhǎng)則否認(rèn)農(nóng)保處的資金投向了股市。

　　案發(fā)后，曲阜檢察機(jī)關(guān)立即封存了相關(guān)賬戶。

　　據(jù)介紹，現(xiàn)在認(rèn)定的2650余萬(wàn)損失只是初步認(rèn)定。

　　案發(fā)起于家屬詢問(wèn)

　　記者從曲阜市勞動(dòng)局相關(guān)人員了解到，桃憲友案發(fā)是由于家屬詢問(wèn)。

　　3月3日，桃憲友的家屬發(fā)現(xiàn)其數(shù)天沒(méi)有回家，也沒(méi)有告訴家里去向，就向曲阜市勞動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)詢問(wèn)是否安排桃憲友出差。此時(shí)，曲阜市勞動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)感覺(jué)到事情不對(duì)，當(dāng)即向曲阜市委、市政府及司法部門匯報(bào)，于是案發(fā)。

　　曲阜市勞動(dòng)局李局長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)，曲阜市勞動(dòng)局發(fā)現(xiàn)桃憲友的問(wèn)題是由于家屬報(bào)告。

　　李局長(zhǎng)說(shuō)，現(xiàn)在司法機(jī)關(guān)已經(jīng)介入，為配合辦案，曲阜市勞動(dòng)局現(xiàn)在不能對(duì)外披露任何信息。他本人對(duì)桃憲友一案“感到很痛心”。

　　記者從曲阜市勞動(dòng)局相關(guān)人員處了解到，桃憲友很普通，看上去不像是個(gè)有錢的人。而李局長(zhǎng)對(duì)桃憲友的評(píng)價(jià)是“人很自負(fù)，也很清高”。

　　在記者采訪中，人們對(duì)桃憲友出逃的做法感到不解。一位內(nèi)部人員告訴記者，桃憲友已經(jīng)接近退休年齡，“能跑到哪里去？”濫用職權(quán)罪的量刑上限是7年，而一旦逃跑，后果可能就很嚴(yán)重了。

　　《中華人民共和國(guó)刑法》第397條規(guī)定，“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑�！�

　　個(gè)人是否貪占尚未定論

　　桃憲友一案現(xiàn)在由瀆職偵查部門偵辦，而追逃材料中也說(shuō)桃憲友是涉嫌濫用職權(quán)罪。法律界人士分析認(rèn)為，暫定的這個(gè)涉嫌罪名有兩個(gè)指向，一是桃憲友的行為是一種職務(wù)行為，二是尚未涉及到桃憲友個(gè)人是否貪占。

　　“這表明桃憲友的行為現(xiàn)在還是被認(rèn)定為是一種職務(wù)行為�！鄙綎|圣惠律師事務(wù)所合伙人馬兆銘律師告訴記者，“如果是桃憲友個(gè)人行為的話，將涉嫌挪用公款罪，而不是濫用職權(quán)罪�！�

　　記者了解到，桃憲友將農(nóng)保資金投資國(guó)債，曲阜市勞動(dòng)局方面是知道的。李局長(zhǎng)表示，按照規(guī)定，保險(xiǎn)資金可以投向國(guó)債。

　　“從涉嫌罪名看，有關(guān)部門尚未對(duì)桃憲友個(gè)人是否有貪占行為作出明確認(rèn)定。如果查明桃憲友個(gè)人貪占的話，將涉嫌貪污罪�！瘪R兆銘說(shuō)。（李攻）