2001年3月，時任山東省副省長、青島市市長的杜世成同志，在青島開發(fā)區(qū)舉行的市長辦公會上提出了一個新的構(gòu)想——青島經(jīng)濟(jì)發(fā) 展重心向青島開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移。緊接著，青島市政府便下發(fā)了《關(guān)于加快青島開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》，賦予了青島開發(fā)區(qū)一系列加快發(fā)展的權(quán)限和使命。

　　2002年8月，在青島開發(fā)區(qū)舉辦的“構(gòu)建青島新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心”理論研討會上，時任省委常委、中共青島市委書記的杜世成同志進(jìn)一步提出：青島市要以青島開發(fā)區(qū)為核心，全面構(gòu)建青島新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心，推進(jìn)青島市在新世紀(jì)取得突破性發(fā)展。

　　隨后，中共山東省委副書記、青島市委書記杜世成同志又明確提出：西海岸是青島發(fā)展的“立市之本”，要求全市上下統(tǒng)一思想，全力支持西海岸的發(fā)展建設(shè)，吹響了“挺進(jìn)西海岸”的號角。

　　“挺進(jìn)西海岸”這一戰(zhàn)略性決策，被人們稱為改變青島命運的歷史性決策。

　　青島開發(fā)區(qū)抓住機(jī)遇，乘勢而上，全力打造青島新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心。堅持把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，按照“集群化布局、專業(yè)化招商、職能化服務(wù)”的思路，抓大、靠高、引強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新局面。截至目前，已有20多個省市、53個國家和地區(qū)的客商來區(qū)投資，累計引進(jìn)三資項目1768個，實際利用外資42.3億美元。投資額在1000萬美元以上的大項目299個，投資過億美元的項目9個，世界500強(qiáng)投資項目46個。對內(nèi)開放步伐不斷加快，海爾、海信、澳柯瑪、中石化、中船重工、一汽、中集等一批國內(nèi)知名企業(yè)紛紛入?yún)^(qū)。

　　按照“大港口、大工業(yè)、特色旅游”三大特色經(jīng)濟(jì)的布局，重點建設(shè)家電電子、石油化工、機(jī)械制造三大基地，發(fā)展家電電子、石油化工、機(jī)械制造、新型材料、高新技術(shù)、倉儲物流“六大產(chǎn)業(yè)集群”。圍繞建設(shè)青島新型工業(yè)化的中心區(qū)，初步形成了以海爾、海信、澳柯瑪?shù)葹橐劳械募译婋娮赢a(chǎn)業(yè)，以大煉油、麗東化工、高合化纖、中達(dá)化纖等為依托的石油化工產(chǎn)業(yè)，以海西灣造修船基地、乘用車、浦項不銹鋼、中集集裝箱等為依托的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，以國風(fēng)藥業(yè)、國大生物等為依托的生物制藥產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)中國北方國際航運中心、物流中心，積極實施“以港興區(qū)”戰(zhàn)略，2004年前灣港集裝箱吞吐量突破500萬標(biāo)箱；引進(jìn)了馬士基、伊藤忠等一大批國際知名倉儲物流企業(yè)，港航服務(wù)業(yè)蓬勃興起。目前支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、銷售收入、利稅額均占到全區(qū)總量的80%以上。

　　堅持以可持續(xù)發(fā)展為主題，按照規(guī)劃先行、突出特色、建設(shè)精品、生態(tài)保護(hù)的原則，穩(wěn)步推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理。全社會基礎(chǔ)設(shè)施投資超過200億元，建成了前灣港、黃島油港、膠黃鐵路、環(huán)膠州灣高速公路、輪渡碼頭等一批大型交通通訊能源設(shè)施。建設(shè)了“六大產(chǎn)業(yè)團(tuán)地”和“五項精品工程”（團(tuán)結(jié)路、嘉陵江路綜合改造，江山路、長江路綜合改造，濱海公路建設(shè)及唐島灣綜合改造，金沙灘景區(qū)綜合改造，環(huán)膠州灣高速公路管家樓出入口綜合改造）等城市精品項目，新區(qū)第一座立交橋、第一條高架路、第一條城市隧道建成通車。采用市場化運作方式建成了鐮灣河水質(zhì)凈化廠、管家樓水廠等一批市政基礎(chǔ)設(shè)施，城市配套功能不斷完善。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多元整合、組團(tuán)建設(shè)、捆綁開發(fā)”的原則，加快舊村改造步伐，累計改造面積200多萬平方米，建成區(qū)面積達(dá)54平方公里。加快建設(shè)生態(tài)園林城市，城市綠化覆率達(dá)43.9%,成功創(chuàng)建ISO14000國家示范區(qū),榮獲“中國人居環(huán)境范例獎"。

　　在喜迎建區(qū)20周年的時候，青島開發(fā)區(qū)工委、管委牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住青島市“挺進(jìn)西海岸，構(gòu)建青島新的經(jīng)濟(jì)重心”戰(zhàn)略深入實施的機(jī)遇，全面落實“三為主、二致力、一促進(jìn)”發(fā)展方針，突出發(fā)展“大港口、大工業(yè)、特色旅游”三大特色經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)筑“三大基地”（家電電子基地、石油化工基地、以汽車集裝箱造船特種鋼為龍頭的機(jī)械制造業(yè)基地）、“兩大中心”（中國北方國際航運中心、物流中心）、“一個勝地”（具有國際水準(zhǔn)的海濱旅游度假勝地），繼續(xù)推進(jìn)“六大項目”（大煉油、汽車、造船、特種鋼、港口、集裝箱）、“十大工程”（唐島灣綜合改造、行政中心軸線、城市骨干交通、水資源、熱力、國際貿(mào)易中心、綠化“新八大關(guān)”、小康新居、“大學(xué)城”）建設(shè)，全力培育“六大產(chǎn)業(yè)集群”（家電電子、石油化工、機(jī)械制造、新型材料、高新技術(shù)、倉儲物流），堅持立黨為公、執(zhí)政為民，大力發(fā)展社會各項事業(yè)，深入實施“五項民心工程”（社會保障、平安西海岸、民本政府、文化新區(qū)、增收富民），切實加強(qiáng)黨的建設(shè)、政治文明和精神文明建設(shè)，為建設(shè)更高水平的小康社會和現(xiàn)代化國際新城區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。