彩色課本變黑白 教師出門去打工--"一費(fèi)制"后西部農(nóng)村義務(wù)教育面臨新問題

    新華社北京３月１１日電（記者叢峰、朱建軍、邱紅杰）西部地區(qū)一些農(nóng)村中小學(xué)原來的彩色課本變成了黑白的，一些代課教師嫌工資太少，離開學(xué)校出門去打工了。針對(duì)這種情 況，教育"一費(fèi)制"后產(chǎn)生的新問題引起西部人大代表的關(guān)注。

    一些代表反映，西部農(nóng)村中小學(xué)目前面臨著經(jīng)費(fèi)短缺、基礎(chǔ)設(shè)施差、師資力量不足等問題，如不及時(shí)采取更有力的長效機(jī)制解決這些問題，西部中小學(xué)將難以運(yùn)轉(zhuǎn)，危及教育質(zhì)量。

    對(duì)這個(gè)問題，四川代表田繼萬聯(lián)合１３名代表提交了兩份建議。他說，"一費(fèi)制"確實(shí)規(guī)范了學(xué)校亂收費(fèi)，但由此形成的教育經(jīng)費(fèi)缺口擴(kuò)大了，廣大西部地區(qū)縣級(jí)財(cái)政無力貼補(bǔ)，中央的轉(zhuǎn)移支付也不夠，部分地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付資金還常被截留、擠占、挪用。這些問題在那些國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣就更加嚴(yán)重。

    "一費(fèi)制"造成的經(jīng)費(fèi)短缺，讓本來就基礎(chǔ)薄弱的西部農(nóng)村中小學(xué)，難以改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。有的國貧縣實(shí)行"一費(fèi)制"后，農(nóng)村小學(xué)生的課本由以前的彩色版改為黑白版，教學(xué)效果受到影響。比如《日出》一課，對(duì)日出整個(gè)過程的色彩變化進(jìn)行了細(xì)致生動(dòng)的描繪，但面對(duì)課本上的黑白插圖，孩子們實(shí)在無法與心目中的美麗和壯觀聯(lián)系起來。在西北一些貧困地區(qū)的學(xué)校，還常常有３個(gè)學(xué)生睡２張床的現(xiàn)象。

    四川省劍閣縣姚家鄉(xiāng)鄉(xiāng)長馬麗代表說，由于學(xué)校沒錢，買不起桌椅，學(xué)生只能自己從家里帶。孩子的父親全成了木匠，自制桌椅，讓孩子背到學(xué)校。如果畢業(yè)了或輟學(xué)了，再背回家里留給自己或親戚家的弟妹們用。

    在西部農(nóng)村，由于缺編嚴(yán)重，使學(xué)校大量使用代課教師，但由于待遇低、條件差，這些代課教師人心不穩(wěn)，流動(dòng)性大。"代課教師每月工資只有二三百元錢。就是這點(diǎn)錢，學(xué)校也拿不出來，有時(shí)只能拖欠，這樣肯定是留不住人的。"甘肅的馬彩云代表說，有的代課教師"跳槽"或干脆出去打工。