歐可平代表認(rèn)為,治理教育亂受費(fèi)不僅是教育內(nèi)部的問(wèn)題,也有體制和機(jī)制的問(wèn)題。他通過(guò)被查處的案例分析認(rèn)為,造成教育亂收費(fèi)屢禁不止的主要原因有四點(diǎn)。 一是教育投入保障機(jī)制有問(wèn)題。比如重慶巫溪縣,全縣的財(cái)政收入只有4000多萬(wàn)元,但僅保教師工資這一項(xiàng),就需要6000多
萬(wàn)元。學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源,只得靠向?qū)W生收取雜費(fèi)等來(lái)做保障。 二是搭車收費(fèi)。他說(shuō),一些費(fèi)用本來(lái)不該由學(xué)校收取,但有的主管部門或基層政府認(rèn)為學(xué)校收費(fèi)簡(jiǎn)便,就搭車進(jìn)來(lái)。有的還捆綁收取保險(xiǎn)費(fèi)等服務(wù)性費(fèi)用。
三是教育自身有問(wèn)題。在社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,金錢對(duì)教師也具有一定的誘惑力,致使一些教師或?qū)W校頂風(fēng)作案。
四是管理方面有問(wèn)題。如學(xué)校組織學(xué)生體檢,學(xué)生都愿意交納這個(gè)費(fèi)用,但由于物價(jià)部門不批準(zhǔn),這種費(fèi)用也被打入“亂收費(fèi)”行列。
歐可平說(shuō),要根治教育亂收費(fèi)現(xiàn)象,首先要完善教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,保證教育單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),這是治本之策。同時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范招生制度,加大對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一個(gè)違規(guī)的,就處理一個(gè)。陳敏