FBI北京辦事處現(xiàn)任主任劉威廉。他的身上有一些東方人特有的含蓄內斂的氣質,他似乎不想過多地出現(xiàn)在記者的視野和鏡頭中,總是選擇坐在不引人注意的角落。
直到托馬斯·富恩特思
日前來到北京,美國聯(lián)邦調查局(FBI)北京辦事處才略微揭開了它的神秘面紗。
托馬斯是FBI國際行動局負責人。包括北京辦事處,F(xiàn)BI在全世界的50多個分支機構都是他的職責范圍。
此前,這個辦事處以需要美國FBI總部批準為理由,拒絕了所有中國媒體和公眾的好奇心。就在這種FBI慣有的神秘氣氛下,其北京辦事處在美國大使館的某個辦公室里已經(jīng)存在2年零5個月。至今,這個辦公室也沒有讓中國記者參觀過。
2月24日,托馬斯舉行了一次與中國記者的見面會,包括新華社、中國青年報和本報在內的10家媒體記者參加了這次見面。
兩任辦事處主任都是華人
FBI在中國工作的第一個神秘特工是美籍華人劉善謙。FBI北京辦事處成立時,他被任命為首任主任。在簡短介紹中,劉善謙被描繪成一個已經(jīng)為FBI工作了20多個年頭的老特工,知識豐富,尤其精通中國文化。他知道可以從哪里獲得資源,對本職工作駕輕就熟。
當時,美國司法部長阿什克羅夫特對這位首任主任寄予厚望:“他是促進兩個不同的系統(tǒng)順利溝通的合適人選。如果有什么計劃或行動引起FBI的注意,他會立刻向華盛頓報告。我希望,通過他的領導,中美兩國的聯(lián)系、合作將會進一步增強!
遺憾的是,在記者現(xiàn)在能接觸到FBI北京辦事處的時候,這位首任神秘特工已經(jīng)被調回國內,他在中國的工作時間僅持續(xù)了1年多。
這次陪同上司托馬斯出現(xiàn)在記者面前的劉威廉已經(jīng)是第二任FBI北京辦事處主任。與他的前任相似,劉威廉也是一位美籍華人。
與身材高大健壯、當過多年警察和特別行動人員的托馬斯相比,劉威廉更像是一位有著留洋經(jīng)歷的謙謙君子。
出現(xiàn)在記者面前的他,中等個頭,梳理整齊的頭發(fā)夾雜著一些白發(fā),身著黑色的西裝,扎著銀灰的領帶,胸口上別著一枚胸徽。
劉威廉的身上有一些東方人特有的含蓄內斂的氣質,他幾乎沒有露出過笑容,而且他似乎并不想過多出現(xiàn)在記者的視野和鏡頭中,他總是選擇坐在不引人注意的角落中。
不過,一些細節(jié)還是表現(xiàn)出了劉威廉作為FBI特工的職業(yè)特性:他和托馬斯剛剛出現(xiàn)在記者面前的時候,立刻用FBI特工的職業(yè)眼光掃視了一下全場,然后站起身,從各個不同的角度將記者采訪托馬斯的情景拍攝了下來。這也許就是他在中國收集信息的一種個人方式。他不是電影中常見的需要強壯身體去處理暴力事件的特工,而是在異國他鄉(xiāng)用頭腦工作的特別人員。
“我知道我的弱點在哪里,那就是太像FBI特工了。我走在街上,即使穿著便服,人們也能一眼把我的身份認出來!蓖旭R斯幽默地開起了玩笑。和托馬斯比起來,如果劉威廉出現(xiàn)在人群中,人們會認為他是一個衣冠楚楚禮貌謙和的外資企業(yè)的高級管理人員。
托馬斯告訴記者,現(xiàn)在FBI北京辦事處有2名特工和1名工作人員。但是托馬斯有意保留了他們的神秘色彩。他既沒有向記者主動介紹這些工作人員,也沒有透露任何關于他們的個人經(jīng)歷。他甚至還希望不要讓公眾的注意力集中在他們身上。
FBI如何在北京工作
盡管北京辦事處只有2名特工,但他們在北京工作是代表了一個擁有30000名員工的龐大組織———FBI。
托馬斯向本報記者獨家透露了他們在中國的工作方式:“北京辦事處最重要和最經(jīng)常性的工作其實是信息的交流。這個工作是雙向的!
辦事處的特工要接受和審查來自美國的信息。他們還同時審查所有來自美國的對北京辦事處的請求,有時會向中國公安部轉達這些請求,其中可能包括被調查者的各種信息,國際組織的數(shù)據(jù)。
同時,他們也可能接到來自中國方面的請求。例如中國有關部門想調查某個人攜帶贓款到美國后的去向和下落,公安部會通過FBI北京辦事處請求FBI的協(xié)助。
“這是一個不斷來回反復的過程,也是北京辦事處特工們主要的工作內容!蓖旭R斯解釋說,“不是一個請求,一個合作,而是一系列的。這也是為什么設立北京辦事處那么重要!痹诒本┺k事處設立以前,F(xiàn)BI與中國有關的信息必須從芝加哥通過香港,請在香港的辦事處聯(lián)系在北京的公安部。
“設立北京辦事處以前,F(xiàn)BI的官員訪問北京的機會也比較少,這樣會導致問題解決的延誤,F(xiàn)在,我們的合作關系每天都在進行,能夠時常進行工作午餐、晚餐,是那種專業(yè)的伙伴關系。遇到有問題的時候,我們可以通過北京辦事處和中國有關部門隨時聯(lián)系上!
“不在中國進行任何秘密活動”
“我們在北京的雇員工作非常努力!蓖旭R斯加重了語氣,“但我要強調的是,北京辦事處是一個聯(lián)絡機構,它不會在中國進行調查活動,也不會進行任何秘密活動!笔律嫠麌鳈噙@個敏感話題,托馬斯把這個觀點重復了好幾遍。
因此,一個美國特工從懷中迅速掏出一枚銀質證章,瀟灑說出“我是FBI,我奉命進行調查。你有權保持沉默……”這類電影鏡頭很難出現(xiàn)在中國。
“我們的目標不是尋求效率。我們是要確保我們的工作完全公開,遵守規(guī)章和規(guī)定,表明我們尊重所在國的主權!
為了說明謹慎的重要性,托馬斯舉了一個很形象的例子!叭绻覀兿胫烂绹桂^所在的街道對面那棟房子屬于誰,我們也是提出請求,而不是自己跨過街道去調查,因為那樣做就是進行獨立調查,侵犯了中國的主權。我們會要求中國適當?shù)牟块T調查這件事,然后給我們答案。我們從未做過任何不尊重我們兩國關系的事,以及有可能失去中國同事們的尊重和信任的事,這樣的結果會讓我們在北京的特工離開中國。我們永遠不愿意見到那種事發(fā)生!
按照FBI的要求,除非國籍是美國人,否則不可能成為FBI的特工和工作人員。這意味著FBI北京辦事處招收中國雇員的可能性微乎其微。
“但你們會招收海外間諜嗎?”記者向托馬斯提出了一個尖銳的問題。托馬斯沒有回避這個問題:“FBI一直長期招收有語言能力的人參與工作。比如分析師、翻譯等等。對于非英語語言的人都在招收,而且方式是公開的。我們會通過電視、報紙、雜志和因特網(wǎng)招收人員,我們所招收的人的背景和專長是多方面的,而且他們要經(jīng)過FBI的專門訓練!
獲得中美雙方首肯
FBI北京辦事處是經(jīng)中美兩國協(xié)商在2002年設立的。消息公布的時候,正是震驚世界的“9·11”恐怖襲擊發(fā)生一年后。美國打擊恐怖主義正在尋求更廣泛的合作和支持,中美兩國的關系得以加強。在FBI北京辦事處宣布成立前1個月,美國將新疆“東突”組織列入了國際恐怖主義組織名單。
當時在北京訪問的美國司法部長阿什克羅夫特說:“美國執(zhí)法機構在許多國家的首都設立了辦事處。在北京我們又增加了FBI辦事處,它的職責是對付國際恐怖行動、有組織犯罪、跨國犯罪和其他違反我們兩國法律法規(guī)的行動!
他強調,F(xiàn)BI在中國的辦事處和美國在其他國家首都的機構沒有區(qū)別。
與FBI北京辦事處相對應,中國公安部也已經(jīng)在美國的中國大使館內設立了辦事處,來自中國的3名警察成為了中國警方代表。他們發(fā)揮著和FBI北京辦事處同樣的功能和作用。
除了雙方互設辦事機構建立起合作架構,去年,F(xiàn)BI還宣布將利用FBI國家學院招收中國學員訓練中國特工。而隨著奧運會的臨近,北京奧運將成為中美聯(lián)合反恐的合作重點。
曾經(jīng)在中國引起轟動的遣返巨貪余振東的案件中,F(xiàn)BI北京辦事處發(fā)揮了它信息橋梁和紐帶的作用,獲得雙方積極評價。托馬斯透露,對于余振東的案件還在繼續(xù)調查其他相關的信息。但他拒絕透露中美雙方正在合作調查的其他貪官的案件。
有人認為在雙方未來的合作框架中,美國的合作重點傾向于反恐,而中國的合作重點傾向于反腐。托馬斯否認這種對合作需求的不同會帶來合作的沖突!安还苁强植婪缸、經(jīng)濟犯罪還是網(wǎng)絡犯罪,在中美兩國都會存在。我們雙方的合作有共同的利益基礎就是為了兩國人民的利益,為了保護兩國人民!薄醣緢篑v京記者 盧嶸 文/圖