反腐敗一直是中國(guó)百姓最關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題之一,也是中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為的“最大執(zhí)政威脅之一”。2004年中國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)在“治標(biāo)”和“治本”兩個(gè)方面都呈現(xiàn)出前所未有的力度,得到公眾和此間媒體的高度評(píng)價(jià)。
在過(guò)去的一年中,中國(guó)繼續(xù)保持對(duì)各種腐敗現(xiàn)象特別是高官腐敗的高壓態(tài)勢(shì),查處貪官的力度明顯加大。根
據(jù)中央紀(jì)委和監(jiān)察部公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2004年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案166705起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分170850人,其中縣處級(jí)干部5966人,廳局級(jí)干部431人,省部級(jí)干部16人。
與此同時(shí),中國(guó)2004年的反腐敗斗爭(zhēng)突出并強(qiáng)化了“制度反腐”,在反腐敗的方式和進(jìn)程上發(fā)生了一些重要的質(zhì)變,在建立和健全“教育、制度、監(jiān)督”三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系方面提出了全新的思路。
在短短一年內(nèi),“黨內(nèi)監(jiān)督條例”、“黨內(nèi)紀(jì)律處分條例”、“對(duì)地方黨政高級(jí)干部的巡視制度”和“中央各部委紀(jì)檢監(jiān)察的垂直管理制度”等一系列制度多管齊下,前不久還下發(fā)了“建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要”。
2004年,中國(guó)在依法行政建設(shè)透明政府方面同樣“可圈可點(diǎn)”,從“審計(jì)風(fēng)暴”后的整改到災(zāi)難引發(fā)的“高官問(wèn)責(zé)”,無(wú)一不反映出中國(guó)政府懲治腐敗的決心和力度。
去年7月1日,旨在約束政府自身行為的中國(guó)首部行政許可法頒布實(shí)施,它被認(rèn)為是中國(guó)政府進(jìn)行“自我革命”的重要手段,這部法律針對(duì)政府部門和官員中長(zhǎng)期存在的各種官僚弊病從立法層面對(duì)之進(jìn)行了約束和限制。
此外,在2004年,各級(jí)政府部門紛紛將“損害群眾利益的問(wèn)題”作為“反腐倡廉重點(diǎn)”。幫農(nóng)民工討工錢,糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益的行為,禁止強(qiáng)制拆遷,防止企業(yè)重組、破產(chǎn)中損害職工利益,制止教育領(lǐng)域內(nèi)的亂收費(fèi),杜絕醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)的回扣、紅包……反腐工作在百姓眼中“更實(shí)在了”,針對(duì)的現(xiàn)象也更貼近他們的日常生活。
此間評(píng)論普遍認(rèn)為,中國(guó)政府2004年的反腐敗工作在打擊高級(jí)干部腐敗、解決與人民群眾切身利益相關(guān)的問(wèn)題、在反腐敗領(lǐng)域推進(jìn)制度創(chuàng)新等各方面都取得了重要進(jìn)展。
近年被查處的省部級(jí)高官
原湖北省委副書記、省長(zhǎng)張國(guó)光
原黑龍江省政協(xié)主席韓桂芝
原新疆維吾爾自治區(qū)副主席哈吉
原浙江省副省長(zhǎng)王鐘麓
原貴州省委書記、省人大常委會(huì)主任劉方仁
原云南省委副書記、省長(zhǎng)李嘉廷
原河北省委書記、省人大常委會(huì)主任程維高
原國(guó)土資源部部長(zhǎng)田鳳山
原貴州省副省長(zhǎng)劉長(zhǎng)貴
原山東省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)潘廣田
原河北省委常委、副省長(zhǎng)叢?
原遼寧省副省長(zhǎng)劉克田
原中國(guó)建設(shè)銀行行長(zhǎng)王雪冰
原安徽省副省長(zhǎng)王懷忠
原廣東省委政法委副書記、廣東高級(jí)人民法院院長(zhǎng)麥崇楷