去年全國“兩會”上,全國人大代表馬蔚華、姜德明、周紅玲及全國政協(xié)委員劉家琛、王志瓊、趙學銘分別提交3份議案和2份提案,提出現(xiàn)行法律規(guī)定的800元的個稅起征點應該調高。3月2日,國家稅務總局個稅處有關負責人表示,今年全國人大常委會已經(jīng)把個人所得稅法(修訂)作為安排審議的法律草案。
稅務部門:標準要等新法出臺再定
3月2日下午,國家稅務總局個稅處有關負責人向記者表示,對于提高個稅起征點等問題,稅務部門一直都在調研和醞釀之中。今年全國人大常委會已經(jīng)把個人所得稅法(修訂)作為安排審議的法律草案,但具體個人所得稅的起征標準何時調整、怎樣調整、如何實施還都需要該法審議通過后才能決定。
專家觀點:中等收入更應降低稅率
財政部財政科學研究所副所長白景明研究員在接受記者采訪時表示:早在2002年,他們就針對中國居民收入差距狀況以及如何通過財稅手段進行調節(jié)做了調查研究,并于2003年發(fā)布了《我國居民收入分配狀況及財稅調節(jié)政策》研究報告。
《報告》提到,對個稅的調整,要提高費用扣除額,即個稅起征點,其中主要是提高工薪所得的課稅起征點,逐步降低稅率,減并級次,尤其是對月收入在3000至5000元的中等收入,更要降低稅率標準,保護他們的消費能力,用低稅率帶動經(jīng)濟持續(xù)增長和人民生活水平提升,盡量減少和規(guī)避個稅擠出效應。
代表回訪:現(xiàn)行起征點與初衷相悖
“按照現(xiàn)行的起征標準,工薪階層反成了個稅繳納的主體,造成與調節(jié)貧富差距的初衷相悖。今年兩會我還要繼續(xù)提個稅的議案!2月28日下午,全國人大代表姜德明告訴記者,現(xiàn)在的個稅征管體制已經(jīng)到了迫切需要調整的地步了。據(jù)《新京報》等媒體整理
一個標準用了25年個人收入所得稅起征點不可“一刀切”,調高起征點標準的呼聲越來越高。近幾年來,圍繞它的修改,法律專家、稅務專家、經(jīng)濟學家、政府官員不斷進行討論,“必須修改、亟待修改”也已越來越成為一種共識。
目前普遍實行的個稅起征點是800元,而該標準制定于1980年,距今已經(jīng)25年左右了。然而經(jīng)過20余年的發(fā)展,社會收入水平已經(jīng)有了十倍甚至數(shù)十倍的提高,而且區(qū)域間、不同職業(yè)間、不同年齡段的收入也呈現(xiàn)出了明顯的差距。此外,人們的收入來源也從單一職業(yè)的勞動收入,多樣化為勞動收入、兼職收入、投資收入等并存。