發(fā)起人卡爾與阿明
卡爾與阿明是記者在青島新聞網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)的倡導(dǎo)青島個(gè)人集資建房的兩個(gè)人，卡爾是2月15日發(fā)出帖子，阿明是2月22日發(fā)出帖子。
卡爾2月15日在青島新聞網(wǎng)樓事論壇發(fā)出的帖子內(nèi)容：
準(zhǔn)備選拔500名“志同道合”者，每人出資12萬元共籌資6000萬元集體在嶗山選一適合地段建房。感
興趣者將個(gè)人簡歷、想法或聯(lián)系方式直接回復(fù)，本人從事地產(chǎn)行業(yè)五年，深諳地產(chǎn)運(yùn)作。
同時(shí)招募前期骨干兼職工作人員（財(cái)務(wù)、工程、法律等）10名，30歲左右，男女不限，地產(chǎn)行業(yè)人士優(yōu)先。
帖子發(fā)出后，從網(wǎng)上看，已經(jīng)有二十幾個(gè)人跟帖，至于是否還有一些人直接同卡爾進(jìn)行郵件回復(fù)，由于沒有得到同卡爾的直接聯(lián)系，便不得而知了。
因?yàn)榭枦]有留下具體的聯(lián)系電話，記者只好給他發(fā)了一個(gè)郵件，留下自己的電話，試圖能夠聯(lián)系上采訪他。卡爾沒有回電話，但是給記者回復(fù)了一封郵件：
記者同志，你好！
承蒙關(guān)注，集資建房想法并非始發(fā)于我，我只是想通過我的能力及幾個(gè)朋友的鼎力支持，努力地在青島使這個(gè)想法變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，圓千家萬戶一個(gè)美好的安居夢想。
連日來，我們幾個(gè)一直致力于項(xiàng)目的可行性調(diào)研及分析，包括政府政策、開發(fā)資質(zhì)、項(xiàng)目選址、資金來源、成本分析、小區(qū)規(guī)劃、戶型設(shè)計(jì)、分房方式等等。在沒有確鑿論證究竟有幾分把握的條件下，俱樂部還不想通過媒體向社會(huì)公布我們?yōu)榇怂龅呐�，敬請諒解�?
初步醞釀一個(gè)想法，三月中旬可能會(huì)召集部分支持的網(wǎng)友同俱樂部創(chuàng)始人舉行“我愛青島自建／團(tuán)購房俱樂部”第一次見面會(huì)。屆時(shí)再敘。
阿明2月22日發(fā)出的個(gè)人集資建房帖子內(nèi)容：
各位網(wǎng)友：
本人于1994年大學(xué)畢業(yè)，已有十年房地產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在一家國有房地產(chǎn)公司任總經(jīng)理助理，兼工程部經(jīng)理，主管項(xiàng)目開發(fā)，熟悉房地產(chǎn)全部流程，精通工程建設(shè)和成本核算。本人早就想利用集資建房的形式做我們自己的房地產(chǎn)，希望手頭有20萬元以上資金并有以改善住房或投資賺錢的朋友立即登記，大家一起來做這個(gè)事業(yè)，目前其他城市已經(jīng)開始運(yùn)作，但他們并不專業(yè)，我們會(huì)有一套切實(shí)可行的操作流程，借用有資質(zhì)的公司，進(jìn)行合法操作。保證讓大家住上舒心又便宜20％的房子，或取得每年30％以上的收益。目前我手上有三個(gè)項(xiàng)目，分別在李滄區(qū)振華路和市南區(qū)寧夏路，現(xiàn)在已有十幾個(gè)會(huì)員，初步想征集100個(gè)會(huì)員。
另外，阿明還在帖子中具體介紹了關(guān)于他手中的項(xiàng)目的大體內(nèi)容和具體操作方式。
由于阿明將自己具體的聯(lián)系方式登在網(wǎng)上，記者聯(lián)系到他后對他進(jìn)行了采訪。
采訪中，阿明具體談到了自己手中已經(jīng)有的幾個(gè)項(xiàng)目的基本情況，問及這些項(xiàng)目的具體操作模式，阿明介紹說目前主要想法是與大房地產(chǎn)公司合作，他們買樓花，自建自住，土地證房產(chǎn)證都由大房地產(chǎn)公司辦理。這樣可以省掉很多法規(guī)上的麻煩，他們只要成立法人單位即可。另外還有一種形式便是自己成立開發(fā)公司，從政府拿地，從審批開始進(jìn)行合法操作，這樣運(yùn)作一個(gè)項(xiàng)目至少需要半年以上才能開工建設(shè)。
從可行性上分析，阿明認(rèn)為第一種更可行，本來房地產(chǎn)開發(fā)就是一個(gè)非常復(fù)雜的行業(yè)，許多手續(xù)都非常繁瑣。另外，也需要有專業(yè)的人員操作，所以第一種形式中，他們通過出資的方式，參與到項(xiàng)目的開發(fā)中，至于項(xiàng)目的其他一些手續(xù)，則由房地產(chǎn)公司辦理，這種模式比較容易成功。至于以何種形式出資，阿明說等人員和資金到了一定數(shù)目后，他們將成立一個(gè)投資公司同房地產(chǎn)公司進(jìn)行交涉。
至于如何確保資金良性運(yùn)轉(zhuǎn)等一些問題，阿明告訴記者，這件事情本身是建立在互相信任的基礎(chǔ)上的，需要互相合作，許多事情協(xié)商來做。如果首先互不信任，那這件事情也就根本做不起來。本報(bào)記者鞠培霞
靜觀其發(fā)展
●成本未必降低
個(gè)人集資建房是對當(dāng)前高房價(jià)的一種無可奈何的反抗，但是，作為房地產(chǎn)開發(fā)，其中所涉及的環(huán)節(jié)并不是想象得那么簡單。成熟的開發(fā)公司在開發(fā)各方面已經(jīng)具備了一些便利的條件，而個(gè)人集資建房則需要在面對問題的同時(shí)，缺乏成熟開發(fā)企業(yè)的有利條件，因此，通過個(gè)人集資建房買到便宜房子的初衷未必能夠?qū)崿F(xiàn)。
●對開發(fā)企業(yè)沒有影響
個(gè)人集資建房是不違背政策法規(guī)的，但是，作為一種新的市場行為，它只是占據(jù)市場非常小的一個(gè)部分，形不成什么競爭，對開發(fā)企業(yè)并不會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響，這種行為可能會(huì)成功，也可能會(huì)失敗，還是靜觀其變吧。
●行業(yè)倒退的表現(xiàn)
社會(huì)的發(fā)展趨勢是集約化和規(guī)模化，可是在這種社會(huì)的發(fā)展趨勢下，卻出現(xiàn)了個(gè)人集資建房的行為，這是社會(huì)資源的一種浪費(fèi)，也是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的一種倒退，應(yīng)該深究出現(xiàn)這種行為背后的原因。
●后期操作問題很多
從法律政策上看，個(gè)人集資建房前期拿到土地是可操作的，但是后期服務(wù)作為房地產(chǎn)開發(fā)的四個(gè)階段之一，在整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)鏈條中起到非常重要的作用，而這個(gè)環(huán)節(jié)，恰恰是個(gè)人集資建房忽視的，因此，很可能會(huì)出現(xiàn)許多問題。
●利潤和風(fēng)險(xiǎn)并存
個(gè)人集資建房的動(dòng)機(jī)是針對房地產(chǎn)的高價(jià)格，期望通過這種行為，擠掉開發(fā)企業(yè)的利潤空間，但實(shí)際上，如此高的房價(jià)到底是不是因?yàn)殚_發(fā)企業(yè)的利潤空間造成的？另外，很重要的一點(diǎn)是開發(fā)企業(yè)在取得利潤空間的同時(shí)，也在承受著很大的風(fēng)險(xiǎn)。利潤和風(fēng)險(xiǎn)并存這個(gè)問題，希望參加個(gè)人集資建房的人應(yīng)當(dāng)清楚。
前景不樂觀
個(gè)人集資建房的前景我不敢樂觀。首先需要解決的就是開發(fā)主體的問題。任何一個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目首先要明確建設(shè)單位是誰，能夠成為建設(shè)單位的應(yīng)當(dāng)是能夠獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織（法人）或自然人，那么，幾十個(gè)或幾百個(gè)集資者是個(gè)什么樣的實(shí)體組織呢？能把這幾十個(gè)或幾百個(gè)集資者都列為建設(shè)單位嗎？顯然這樣的問題在目前的法律框架內(nèi)是難以解決的。
毫無疑問，個(gè)人集資建房也是一種房地產(chǎn)開發(fā)行為，而要進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)按照現(xiàn)在的法律規(guī)定必須取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，這些資質(zhì)等級(jí)有著嚴(yán)格的量化標(biāo)準(zhǔn)，而且目前只限于法人企業(yè)可以獲得此類資質(zhì)等級(jí)，建房集資人可否獲得這種資質(zhì)等級(jí)？如果沒有這種資質(zhì)等級(jí)可以進(jìn)行房屋的開發(fā)建設(shè)嗎？如果這種集資建房可以不需要資質(zhì)，那么有關(guān)資質(zhì)等級(jí)的規(guī)定豈不很好規(guī)避？
再次，要進(jìn)行房屋建設(shè)首先要取得國有土地使用權(quán)，而住宅用地只能通過招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式，通過競爭取得。集資者有這種競爭的實(shí)力嗎？現(xiàn)在就連一些中小房地產(chǎn)企業(yè)都因?qū)嵙θ酢⒛貌坏酵恋囟惶蕴�，幾十個(gè)、幾百個(gè)集資者能有多大的資金實(shí)力去和一些大企業(yè)競爭？
最后，集資者的內(nèi)部和外部法律關(guān)系難以理順，集資者相互之間是一種什么樣的法律關(guān)系？對外又以什么樣的主體身份、以什么方式承擔(dān)法律責(zé)任？進(jìn)行房屋建設(shè)不可避免要對外發(fā)生各種民事法律關(guān)系，一旦產(chǎn)生民事責(zé)任，很可能就會(huì)由全體集資者共同承擔(dān)連帶責(zé)任，這樣，集資者的投資風(fēng)險(xiǎn)就太大了。
房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，專業(yè)性極強(qiáng)，而且也有很高的風(fēng)險(xiǎn)，操作不當(dāng)就會(huì)造成重大損失，假使不存在以上法律方面的障礙，在如今基本的誠信體系尚未建立起來的情況下，許多素不相識(shí)的集資者之間可以建立起這種相互信任的關(guān)系嗎？如果遇到困難、遇到風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)生爭議，他們能夠團(tuán)結(jié)一心堅(jiān)持到底嗎？
北極之星律師事務(wù)所律師張慶華
否定多于肯定
建設(shè)部：擬叫停違規(guī)個(gè)人集資行為
日前，建設(shè)部向北京、上海、成都、南京、廈門五城市房管部門發(fā)函，要求這些城市匯總報(bào)送當(dāng)?shù)貍�(gè)人集資建房情況，并征求這五大城市建設(shè)主管部門對此事的意見和建議。
雖然建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司此次發(fā)函僅屬普通調(diào)研性質(zhì)，但據(jù)建設(shè)部一位官員透露，相關(guān)部門已經(jīng)開始關(guān)注個(gè)人集資建房中可能出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，對不合法的個(gè)人集資行為將堅(jiān)決叫停。
北京：基本意見是否定
據(jù)《北京青年報(bào)》記者報(bào)道，北京市建委已經(jīng)把北京個(gè)人集資合作建房的詳細(xì)情況和對個(gè)人集資合作建房工作的建議和意見上報(bào)到建設(shè)部了，基本意見是否定。
南京：對個(gè)人集資建房說“不”
南京市房改辦負(fù)責(zé)人在接受《新華日報(bào)》記者采訪時(shí)明確表態(tài)：“南京目前還沒有出臺(tái)任何關(guān)于個(gè)人集資建房的政策，南京也不可能允許個(gè)人集資建房！”
南京市房產(chǎn)局的這位負(fù)責(zé)人說，個(gè)人集資建房之所以行不通，是因?yàn)閲乙?guī)劃不允許，土地供應(yīng)也不允許。城市的發(fā)展需要由政府進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，個(gè)人集資建房不符合統(tǒng)一規(guī)劃的要求；土地供給又是要由政府批準(zhǔn)的，而各城市的土地控制向來很緊。如果你要一塊地，他要一塊地，那將造成國家土地資源失控。他認(rèn)為，個(gè)人集資建房，看起來很美，做起來很難。
上海：首家個(gè)人集資建房公司尚未注冊成功
據(jù)新華網(wǎng)上海頻道報(bào)道，2月21日上午，上海市青浦區(qū)工商局有關(guān)工作人員稱，在檔案中并沒有找到首家個(gè)人集資建房公司———“上海業(yè)盟業(yè)主咨詢服務(wù)有限公司”的注冊信息，而且在上海市工商局注冊檔案中，該公司的注冊名稱也不存在。
成都：政策上不存在障礙
成都市國土資源局政策法規(guī)處處長彭建輝對個(gè)人集資建房一事表示，“還沒有遇到過�！钡f，集資者真的成立合法的公司后，參加土地競買是沒有問題的，但這得要有資金保障和監(jiān)督機(jī)制。
四川省國土資源廳有關(guān)人士也表示，個(gè)人集資建房者以招標(biāo)、拍賣、掛牌銷售的方式取得土地并不存在政策上的障礙，關(guān)鍵是取得土地后，必須要按照約定使用土地。
特約編輯：廣偉
