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海內(nèi)外目光聚焦兩會 中國政治季節(jié)的新期待
青島新聞網(wǎng)  2005-02-25 20:32:15 瞭望東方周刊

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  海內(nèi)外的目光又一次聚焦于中國的國家政治生活。全國人大與全國政協(xié)會議在3月上中旬定期召開,不僅成為國家政治生活正常的表征,更重要的是形成了民眾對國家進步的最新期待。

  按照人們對國家所處歷史方位的共識,中國正處于本世紀前20年的戰(zhàn)略機遇期之內(nèi),現(xiàn)
在的目標是全面建設(shè)小康社會。中國經(jīng)濟與社會發(fā)展又以“五年計劃”為基本的時間節(jié)奏,2005年正是第十個五年計劃的最后一年。今年結(jié)束的時候,“20年戰(zhàn)略機遇期”將過去四分之一,下一個五年計劃將會影響到“20年戰(zhàn)略機遇期”的前10年,2005年可以說是中國發(fā)展的一個十分重要的節(jié)點。在上述歷史方位與2005年特定歷史條件的作用下,人們對今年“兩會”的期待不同尋常。事實上,從1月開始舉行的各地“兩會”上,即已傳遞出不少新的信息,如何構(gòu)建和諧社會已成為今年上下熱議的焦點,而新出現(xiàn)的一批“政治面孔”,也將在未來的執(zhí)政期里兌現(xiàn)他們對民眾的承諾。因此直到3月全國“兩會”召開,人們有理由更加注目于今年中國政治生活中的大事。這一段時間,也由此形成了中國的“政治季節(jié)”。而人們記得清楚的是,過去兩年的這個季節(jié),中國曾分別迎來抗擊非典和宏觀調(diào)控的嚴峻考驗。這使得今年的這個季節(jié)別有意味。

  在這個季節(jié)里,一部分人的政治活動即使不能說決定了每個人的命運,至少也可以說影響著每個人的生活!皟蓵奔仁谷藗兏惺苤袊厣恼涡螒B(tài),也以其涉及社會所有領(lǐng)域與方面的討論及決定告訴人們:政治不是少數(shù)人的專有品,而是所有公民的共有物;不是高妙的概念與語言的集中傾瀉,而是公共生活具體而真實的活動內(nèi)容。因此,“兩會”之際,人們很自然地將自己關(guān)于國家政治、經(jīng)濟、社會與文化等方面發(fā)展的迫切愿望,寄予人大代表與政協(xié)委員的身上。兩年前人代會上誕生的本屆政府,至今年履職期就將過半。隨著中國領(lǐng)導(dǎo)人向人民代表報告工作,以及來到代表和委員中間共商國是,“兩會”也成為了外界觀察中國的領(lǐng)導(dǎo)集體如何施政的生動窗口。“兩會”進行當中還將舉行多場記者招待會,依照慣例,在人大會議閉幕當天,中國總理將會在人民大會堂會見中外記者,就中國政治、經(jīng)濟、外交等問題回答提問,堪稱“兩會”的壓軸大戲,透露出中國最新走向的重大信息。

  中國經(jīng)濟與社會發(fā)展近些年取得的成就及呈現(xiàn)的趨勢,無疑有理由使人們對未來產(chǎn)生樂觀的預(yù)期。這一點,可能無論做多少“成就報道”,說多少贊美的話語,舉多少具體的事例,都有足夠的材料。但滿足意味著懈怠,而且人們對國家發(fā)展所持的態(tài)度也永遠不會滿足。對中國這樣一個國家來說,正如溫總理所講的,“多么小的問題,乘以13億,都會變得很大;多么大的經(jīng)濟總量,除以13億,都會變得很小”,何況在國民眼里,我們所面臨的問題并不都是“小問題”。目前,有許多問題極其為人關(guān)注。從政治上講,執(zhí)政黨怎樣與時俱進,成為一個能夠持續(xù)保持先進性的政黨,以引領(lǐng)國家發(fā)展的未來,以人為本,構(gòu)建和諧社會;國家怎樣提高公民有序參與,發(fā)展出更高水平的民主政治;還有促進祖國統(tǒng)一、反腐倡廉、建設(shè)法治政府、維護司法公正等等,無不引人注目。從經(jīng)濟上講,加強宏觀調(diào)控、保持健康增長、解決“三農(nóng)”問題、縮小貧富差距、協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展、維護農(nóng)民及社會弱者權(quán)益、解決水電油等資源緊缺,諸多問題都事關(guān)大局。從社會發(fā)展講,就業(yè)、社會保障、教育、衛(wèi)生、環(huán)境、治安以及完善的社會應(yīng)急機制等,也使人極為牽掛。毫無疑問,所有這些問題都將在“兩會”上被代表和委員們論及,公眾也會在“兩會”期間對每個方面的問題表達意見。借助“兩會”之機,會內(nèi)會外將再次形成意見互動的平臺。盡管在會議召開之前,很難預(yù)計哪些話題會被代表、委員們更加密集地討論,但“兩會”出席者許多來自于基層,而且本身負有表達人民意愿和代表人民決定國家事務(wù)的使命,因此,那些平時被普通人更多地談?wù)摰脑掝},必然將在“兩會”上獲得充分的關(guān)切。民眾的注目、共鳴、贊賞及批評,會激勵代表和委員調(diào)整他們的議政著力點。

  近年來一些代表和委員開始直接面向大眾,征集或完善他們的“兩會”提案和議案,一些代表和委員進一步尋求與公眾的廣泛深入溝通,而且公眾也更為關(guān)注代表和委員的議政能力、議政水平,這都表明,一個人大代表和政協(xié)委員聽命于民眾、直接服務(wù)于民眾、到民眾中尋求支持的趨勢正在形成,而把“代表”或“委員”視為一種榮譽稱號、一種獎勵措施的情況無論在代表、委員中,還是在普通民眾中,都在失去市場!坝袨椴庞形弧钡姆e極履職精神正在興起。這種發(fā)展趨勢,不僅合乎執(zhí)政黨建設(shè)政治文明、發(fā)展民主政治的理念,無疑也正是廣大民眾樂于看到的方向。

責(zé)任編輯:屠筱茵

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