據(jù)新華社北京2月24日電 受煤價持續(xù)攀升刺激,煤炭開采得到大量投資追捧。由于煤炭資源價格以政府定價為主,遠(yuǎn)低于目前真實的市場價格,只要“搞到資源”就意味著一夜暴富。 記者采訪中發(fā)現(xiàn),與上世紀(jì)90年代初的“炒地皮”相仿,各主要煤炭資源區(qū)的“炒資源”之風(fēng)悄
然蔓延,而所謂煤炭企業(yè)“改制”更成為資源炒賣的幌子。 拿一年利潤“攻關(guān)”還能賺9年
山西省長治縣一位個體煤礦老板告訴記者:“按照現(xiàn)在的煤炭行情計算,如果你弄一個10萬噸、能開采10年的煤礦,拿300萬元送禮,頂多第一年白干,還能賺9年的錢。要算大賬不能算小賬。10萬噸的礦一年能賺700萬元,要是真能拿到,送1000萬元也值,就算兩年白干,還能賺8年,最少能賺幾千萬元。”
明里說是拍賣其實是暗箱操作
記者在山西、內(nèi)蒙古等主要產(chǎn)煤區(qū)了解到,由于已經(jīng)勘探好的資源基本分割完畢,想要“搞到”煤炭資源只能從現(xiàn)有煤炭企業(yè)身上打主意。據(jù)一位小礦主介紹,長治縣的拍賣煤礦進(jìn)行了兩年,有規(guī)模的煤礦都賣完了。明里說是拍賣,其實是暗箱操作。他警覺地說:“這個話我只是私下里說,我出了這個門就不認(rèn)賬了。”
“改制”成敗關(guān)鍵:買通地方領(lǐng)導(dǎo)
接受記者采訪的個體礦主說:“現(xiàn)在辦煤礦絕對掙錢,大家都能看到煤炭行業(yè)的前景一片光明。賺錢的前提是要有正確的操作方法,關(guān)鍵在于上下結(jié)合,沒上面不行,沒下面的基層干部支持也不行?h里領(lǐng)導(dǎo)最重要,得有一個主要的領(lǐng)導(dǎo)給你撐腰。參與改制不是指參加投標(biāo)、競標(biāo),更重要的是指私下活動,這里面的名堂就大了。你可以找到縣里的領(lǐng)導(dǎo)說,我出2000萬元,500萬元就不用退了,給你個人花了等等。”在當(dāng)前煤炭資源的爭奪中,只要肯花錢“鋪路”,幾乎沒有辦不成的事。
“圈煤”之禍甚于“圈地”
山西省西山煤電集團(tuán)總工程師楊茂林說,以往劃定西山煤電集團(tuán)160多平方公里的后備資源區(qū),現(xiàn)在僅剩60平方公里左右,甚至出現(xiàn)了部分煤田先被劃走,經(jīng)企業(yè)花錢收回來之后,再次被劃走的現(xiàn)象。
很多人把當(dāng)前的煤炭資源市場與上世紀(jì)90年代初的土地市場混亂相提并論,有的甚至提出,與當(dāng)年的“炒地皮”相比,炒賣煤炭資源對國家的危害更大,因為土地不會消失,而煤炭資源不能再生。
“炒資源”帶來煤炭價格居高不下
內(nèi)蒙古海勃灣電廠副廠長石仁俊說:“煤價上漲,一年就可以吃掉我們1500萬元至2000萬元的經(jīng)營利潤!倍姀S也不可能長期負(fù)重運行,隨著電價的上漲,煤老板們用于“鋪路”、“打點”、“攻關(guān)”的投資,最終轉(zhuǎn)嫁到老百姓身上。
資源炒賣之禍不止于此。各地煤礦“竭澤而漁”的開采方式導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費。由于不少承包經(jīng)營煤礦的投資者抱著“撈一把就走”的心理,礦井安全投入一省再省,同時一味追求高產(chǎn)而違反操作規(guī)程、隨意突破設(shè)計能力,安全隱患突出。
據(jù)了解,利用礦產(chǎn)權(quán)制度漏洞炒賣煤炭資源的問題已引起國家安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的高度重視。