晚報(bào)訊 據(jù)競報(bào)報(bào)道，2月14日發(fā)生在遼寧孫家灣的煤礦事故，再次引發(fā)人們對(duì)煤礦事故頻發(fā)原因的深層思考。什么是減少像煤礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品和爆竹等高危行業(yè)發(fā)生安全事故的最有效途徑？記者采訪了相關(guān)部門。

    經(jīng)濟(jì)制裁強(qiáng)拳出擊

    國家安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政策法規(guī)司的曹宗理告訴記者，2004年1月9日國務(wù)院發(fā)布的2號(hào)文件中，新增加了企業(yè)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、提高傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，并旨通過這三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策配合法律法規(guī)和行政監(jiān)督來加強(qiáng)高危企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。他說，通過經(jīng)濟(jì)制裁來加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理也是市場經(jīng)濟(jì)下的必要手段。

    安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金主要針對(duì)小企業(yè)

    安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度作為對(duì)安全事故處理和善后處理的備用基金，目前考慮的最低限度是能夠滿足一次死亡三人的事故處理。他告訴記者，這個(gè)制度主要是針對(duì)規(guī)模小的企業(yè)。可以避免“企業(yè)出事故，老板掙錢，政府花錢處理事故”，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人責(zé)任，逼著他們加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，加大安全防范措施。而且，有了風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，便利了事故的及時(shí)處理。

    將制定統(tǒng)一的傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)

    曹宗理告訴記者，最受關(guān)注的傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)與“工傷保險(xiǎn)”同時(shí)執(zhí)行，會(huì)更大限度地保障職工利益。目前，我國擬制定統(tǒng)一的傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)是，如果責(zé)任全在企業(yè)，對(duì)一個(gè)青壯年的賠償額度最高是20年的工資，依據(jù)是當(dāng)?shù)厣弦荒甑钠骄�工資。這個(gè)賠償標(biāo)準(zhǔn)的提高是希望在提高企業(yè)事故成本的前提下，促使企業(yè)重視安全投入，真正意識(shí)到預(yù)防的重要性。

    法律是最終保證

    標(biāo)準(zhǔn)有了是好事，但是更為關(guān)鍵的是標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。為了保證將傷亡賠償落實(shí)到死難者家屬手中，曹宗理告訴記者，他們正在與有關(guān)部門協(xié)商，將賠償標(biāo)準(zhǔn)列入《工傷事故處理?xiàng)l例》中，通過法院來落實(shí)。如果變成規(guī)范性文件，也希望通過各省人大立法，最終還是由法律來執(zhí)行。