晚報訊 據(jù)競報報道,2月14日發(fā)生在遼寧孫家灣的煤礦事故,再次引發(fā)人們對煤礦事故頻發(fā)原因的深層思考。什么是減少像煤礦、建筑施工、危險化學(xué)品和爆竹等高危行業(yè)發(fā)生安全事故的最有效途徑?記者采訪了相關(guān)部門。 經(jīng)濟制裁強拳出擊 國家安
全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政策法規(guī)司的曹宗理告訴記者,2004年1月9日國務(wù)院發(fā)布的2號文件中,新增加了企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用、安全風(fēng)險抵押金制度、提高傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn),并旨通過這三項經(jīng)濟政策配合法律法規(guī)和行政監(jiān)督來加強高危企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。他說,通過經(jīng)濟制裁來加強安全生產(chǎn)管理也是市場經(jīng)濟下的必要手段。 安全風(fēng)險抵押金主要針對小企業(yè) 安全風(fēng)險抵押金制度作為對安全事故處理和善后處理的備用基金,目前考慮的最低限度是能夠滿足一次死亡三人的事故處理。他告訴記者,這個制度主要是針對規(guī)模小的企業(yè)?梢员苊狻捌髽I(yè)出事故,老板掙錢,政府花錢處理事故”,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人責(zé)任,逼著他們加強安全生產(chǎn)意識,加大安全防范措施。而且,有了風(fēng)險抵押金制度,便利了事故的及時處理。 將制定統(tǒng)一的傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn) 曹宗理告訴記者,最受關(guān)注的傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)與“工傷保險”同時執(zhí)行,會更大限度地保障職工利益。目前,我國擬制定統(tǒng)一的傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)是,如果責(zé)任全在企業(yè),對一個青壯年的賠償額度最高是20年的工資,依據(jù)是當(dāng)?shù)厣弦荒甑钠骄べY。這個賠償標(biāo)準(zhǔn)的提高是希望在提高企業(yè)事故成本的前提下,促使企業(yè)重視安全投入,真正意識到預(yù)防的重要性。 法律是最終保證 標(biāo)準(zhǔn)有了是好事,但是更為關(guān)鍵的是標(biāo)準(zhǔn)的落實。為了保證將傷亡賠償落實到死難者家屬手中,曹宗理告訴記者,他們正在與有關(guān)部門協(xié)商,將賠償標(biāo)準(zhǔn)列入《工傷事故處理條例》中,通過法院來落實。如果變成規(guī)范性文件,也希望通過各省人大立法,最終還是由法律來執(zhí)行。
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